蘇州市民政局2015年政府信息公開年度報告

2015年,蘇州市民政局認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,對照市政府信息公開年度工作要點,認真抓好各項任務落實。局主動公開各類政府信息3180條,收到政府信息公開申請22件,答覆辦結22件,發布政策解讀稿11篇,召開新聞發布(通氣)會3場,新聞通稿110餘次,參加政風行風熱線線上訪談2次,接受媒體採訪150餘次。

一、重點領域政府信息公開情況
圍繞貫徹國務院和省、市對重點領域政府信息公開工作的部署要求,結合民政工作實際,一年來,我局重點推進了行政權力運行、財政資金使用、民政公共服務等重點領域信息公開,推動政府信息公開工作全面深入開展。
(一)推進行政權力運行信息公開情況。今年,根據市委、市政府關於行政審批制度改革有關規定,我局梳理行政許可6項,行政處罰46項,行政強制4項,行政確認2項。通過“中國蘇州”“蘇州民政”網向社會公開行政權力清單、行政許可事項、權力事項責任清單,明確各項行政權力的依據、條件、程式、期限、需要提交材料目錄、辦理流程圖以及常見問題等,堅持行政權力“外網受理、區域網路辦理、外網反饋、內部監控”的工作程式。目前,通過市行政權力庫和市行政服務中心網上服務系統平台,14項行政權力已全部實現網上運行、網上審批和網上辦理、全程查詢、結果公示。我局累計辦件389件,均在規定時限內完成。
(二)推進財政資金使用信息公開情況。按照市政府部署,我局分別於2月底前、8月底前,通過“中國蘇州”和“蘇州民政”網站,公開了2015年度民政部門預算(含“三公”經費、會議費和培訓費預算情況)和2014年度部門決算信息。利用“蘇州民政”網公告欄,及時公開市級福彩公益金使用管理辦法及專項資金安排使用等情況,接受社會監督,提高資金管理透明度。嚴格執行招投標規定,對基建類、服務類、大宗商品等的採購項目,做到規範程式、公開透明,確保“權力”在陽光下透明運行,從制度源頭預防腐敗。
(三)推進公共服務信息公開情況。通過省市各大媒體和“中國蘇州”“蘇州民政”網站公開政策措施、便民信息,及時公布了與民眾利益息息相關的民生信息,如城鄉低保標準統一調整、孤兒養育標準提標、部分優撫對象補助標準提標等信息,定期在“蘇州民政”網發布社會服務統計報表。加大了城鄉低保領域的信息公開力度。今年來,先後公布了基層社會救助服務視窗工作規程、提高有關社會保障對象生活救助(補助)標準、拓展低保邊緣重病困難對象救助範圍、社會救助信息管理系統信息共享使用管理規定、健全社會救助監督檢查長效機制等政策,及時更新細化了辦事指南、申請審批表格、常見問題解答。推進社會組織信息公開。及時在“蘇州市政務服務中心”網站公開市本級社會組織成立、變更等登記手續的辦理依據、所需材料等相關辦事信息,以及辦理結果公開。將社會組織每年年檢結果、等級評估結果、行政處罰結果分批次、分類別及時通過市民政局網站、“中國蘇州”公開公示,接受社會監督。
二、政策措施解讀、熱點輿情回應情況
全市民政系統堅持服務民生為重點,大力加強政策解讀和社會熱點回應,讓公眾更好地了解民生政策和深化改革舉措,更好地知曉重點民生工作進展、具體民生問題解答情況。
(一)做好政策解讀,放大政策效應。依託“中國蘇州”的“政策法規”和“法規解讀”專欄,及時發布新出台的法律法規、規章制度、政策檔案,權威刊登對各項政策法規的解讀;充分利用新聞發布會、線上訪談、專題報導等多種形式,做好重大政策和重點工作的解讀和引導工作。我局先後舉辦新聞通氣會3次(首屆“公益夥伴日”活動、慈善助學活動、社會救助實施辦法新政解讀),發布新聞通稿110餘篇,中央、省、市級媒體發表宣傳蘇州民政的新聞稿件500多篇、民生視頻60餘個,累計發布政務微博信息2300餘條。為加快推進民政工作轉型升級,今年以來,我局先後牽頭或參與制定出台16件規範性檔案,其中,以市委、市政府名義或以市“兩辦”名義出台8件,如《關於申請最低生活保障家庭金融資產核對基數的規定》《關於健全完善軍人撫恤優待標準自然增長機制的意見》《蘇州市符合政府安排工作條件退役士兵積分選崗辦法》等。依託蘇州日報、“蘇州新聞”欄目等主流媒體編髮政策解讀,利用“蘇州民政”網、“蘇州民政”微博第一時間發布政務信息,放大政策效應,保障社會公眾更全面、更深入知曉政策,最大限度用好、用足、用活民生新政。
(二)加強政民互動,回應民眾關切。認真細緻做好12345便民服務熱線、69000123民政熱線、領導信箱、寒山聞鐘、民眾來信等受理答覆等工作。我局共處理市民來信90件,市長信箱11件,市委書記信箱8件,12345便民服務3817件(其中直接辦理277件),寒山聞鐘149件,公眾監督175件,數字城管平台47件,辦結率達到100%。為有效推進政務公開,接受民眾監督,今年1月16日和9月25日,我局“一把手”局長帶領相關業務處室負責人分別走進市“政風行風熱線”和省、市政風行風熱線聯動直播節目,廣播連線聽取民眾意見和建議,回應民眾關切;先後在“蘇州民政”網開設線上諮詢、問卷調查、建言獻策、意見徵集、領導信箱等欄目,開展線上答覆和網上調查;組織開展了第二次公益骨灰堂安放、第四次集體海葬、第二十一次骨灰樹葬活動,組織民眾在參與中零距離接觸民政、感受民政;集中組織了“惠民政策宣傳進社區”活動、防災減災宣傳周、社會救助工作宣傳月活動,併到人流相對集中地和社區(村)宣講和解讀相關政策;市救助管理站和市殯儀館分別舉辦“公眾開放日”活動,市救助管理站春節前還通過廣播、報紙傳統媒體和微信新媒體聯動方式,成功幫助走失老人回家,獲得較好社會反響。
三、依申請公開工作情況
認真落實《蘇州市政府信息公開指南》明確的依申請公開工作的受理、審查、處理、答覆等各環節流程要求,依法依規滿足公眾的信息需求。一方面,在“中國蘇州”“蘇州民政”網站“信息公開”專欄顯著位置開設了依申請公開網上申請入口,提供信息公開意見箱線上填寫。對收到的信息公開申請高度負責、認真答覆。共收到公開依申請14件,全部按照有關規定進行了受理和答覆,辦結率100%,未發生因信息公開導致的行政訴訟案件。另一方面,通過多種方式加強與申請人的溝通,積極做好解疑釋惑工作,引導公眾正確行使申請權。同時,對於經審核認定可以讓社會廣泛知曉的政府信息,在答覆申請人的同時,通過主動公開渠道予以公開。
四、政府信息公開平台建設情況
一年來,我局通過做優入口網站、業務網站,積極拓展新媒體發布渠道等途徑,最佳化資源配置,加強信息公開平台建設,使各類平台成為信息公開、回應關切、提供服務的有效載體,推動民政部門創新管理服務、提升治理能力。一是發揮好入口網站信息公開主渠道作用。“蘇州民政”網編髮政務信息1900餘條,“中國蘇州”網發布檔案253件、編髮政務信息280餘條。配合做好全國政府網站普查的自查、糾錯、補缺、查漏工作,進一步完善政府網站內容規劃和功能設定。二是完善業務網站信息公開功能。進一步完善“蘇州福彩、蘇州社會組織網、姑蘇老齡網、蘇州殯葬事業管理網、蘇州地名網、蘇州社工網”等12個業務網站局部功能,形成信息發布的集聚效應。三是做好新媒體信息公開平台建設。做好“蘇州民政”微博的日常發布、管理工作,逐步形成了集信息發布、宣傳、服務為一體的交流互動平台。目前,“蘇州民政”已發微博總數2500餘條,冬粉近5000人。蘇州福彩開通微信公眾平台,廣大彩民可第一時間獲取雙色球、福彩3D、七樂彩等玩法的開獎信息和彩市動態,共發布信息300餘條。“蘇州慈善”公眾微信平台常態化發布慈善新聞、慈善項目和救助個案動態信息,共發布信息400餘條。

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