蘇州工業園區2015年政府信息公開工作年度報告

本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,由園區辦公室編寫而成。報告包括概述,依申請公開政府信息情況,政府信息公開收費及減免情況,行政複議、訴訟情況,以及存在問題及改進措施。本報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。

一、概述
2015年蘇州工業園區認真貫徹落實《條例》和國務院、省市有關要求,堅持把信息公開作為政府施政的基本準則和自身建設的重要抓手,進一步加大政府信息公開工作推進力度,積極回應社會關切和公眾期盼,較好完成了各項工作任務,有效保障了人民民眾的知情權、參與權和監督權。
(一)加強謀劃部署,著力推動工作開展。工委、管委會主要領導高度重視信息公開工作,反覆強調推進政府信息公開工作的重要性,要求以貫徹十八屆三中、四中、五中全會精神和國務院有關要求為起點,堅持依法行政,以更加積極主動的姿態加大信息公開步伐,努力實現行政審批標準化、行政權力清單化,切實提高行政透明度。各級各部門圍繞目標要求進一步分解細化任務,確定進度安排,增強工作措施的針對性、有效性和可操作性。
(二)深化主動公開,切實增強公開實效。各級行政機關堅持把主動公開作為推進信息公開工作的主要方式,不斷擴大公開範圍,細化公開內容,依法、準確、及時地公開了權力清單和權力運行流程信息、部門預決算和“三公”經費信息,以及環境保護、食品藥品安全、房屋徵收補償等涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的信息。財政局切實推進預決算公開工作,園區25家一級部門預算單位(含下屬單位)全部公開了2015年預算和2014年決算,以及有關“三公經費”預決算。法制辦根據黨中央、國務院對行政權力公開透明運行的新要求著力改造和升級行政權力運行平台系統,重新梳理權力清單數據,並將審核通過的權力事項同步更新到管委會入口網站對外發布。環保局大力開展環境保護大檢查工作,發出行政處理通知書254份,下達處罰決定書62份,有利提升了專項執法檢查執法力度。社會事業局對34大類人民民眾日常接觸的食品進行定量檢測2351批次,監測信息以及不合格樣品的抽檢信息在蘇州日報、城市商報等主流媒體對外發布。勞動社保局積極開展國企和街道結對幫扶就業專項活動,建立國有企業與被征地農民之間的就業對接新機制,促進實現被征地農民穩定就業。國資辦制定《蘇州工業園區國資年度報告》,對國有資產總額、淨資產、營業收入、利潤總額、淨利潤、納稅總額、固定資產投資等運營指標和人力資源數據予以公開。
(三)規範申請辦理,提升信息服務水平。進一步規範完善依申請公開受理、審查、處理、答覆程式,藉助全區信息公開工作平台,實現標準表單、標準化流程和全過程監控,保證各類申請能夠依法受理、按期辦結。暢通信息公開申請受理渠道,除網上系統、電子郵件、書面信函、傳真等方式外,還在檔案館、公共圖書館、市民服務中心等處設立集中服務點。各級行政機關在辦理依申請公開工作中更加注重與申請人溝通聯繫,提供協助和指引,做好解疑釋惑工作,減少因申請指向不明、表述不清等引發的矛盾糾紛,引導公眾正確行使申請權。對於申請量較大,經審核認定可以讓社會廣泛知曉的政府信息,及時納入主動公開渠道。
(四)完善工作機制,努力夯實公開基礎。嚴格落實信息公開屬性源頭認定機制,各級行政機關在公文發文單上設定公開屬性欄目,對確定為依申請公開或不予公開的要說明理由,並將該要求嵌入到辦公自動化系統中,對未確定公開屬性的公文,系統不予流轉,對來文未提出公開屬性建議的,實行退文處理。加強信息公開發布協調、保密審查等工作機制建設,進一步完善了網站、微博、微信等渠道的發布工作制度,強化信息發布事先審查和事後檢查,防止違規發布涉密或不宜公開的信息。建立健全信息公開監督保障機制,將信息公開工作納入政府重點工作和各單位黨政領導班子績效考核範圍,進一步加強社會評議工作。
二、依申請公開政府信息情況
全年共受理政府信息公開申請51件。各類申請方式中,網上申請49件,信函申請2件。
三、政府信息公開相關收費及減免情況
全區各級各部門在履行政府信息公開工作職能過程中,均嚴格執行《條例》和省、市相關規定,政府信息公開相關費用全部在行政經費中列支,沒有向申請人收費。
四、行政複議、訴訟情況
本年度全區沒有因公民、法人和其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務而提起行政複議、行政訴訟或舉報。
五、存在問題及改進措施
2015年,園區政府信息公開工作取得了一些成績和進步,但對照國家要求和公眾期望,還存在一些不足和薄弱環節,主要是信息公開的深度和廣度需要進一步加強,公開途徑和方式有待進一步最佳化,依申請公開的辦理能力和服務水平仍需進一步提高,配套制度和工作機制等公開基礎尚需進一步完善。2016年,園區將緊緊圍繞省、市決策部署,繼續堅持以公開為常態、不公開為例外原則,進一步加大《條例》施行力度,著力推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開,推動園區政府信息公開工作在更廣領域、更大範圍、更高層次上深入開展。

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