本年度報告根據2019年5月15日施行的新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《政府信息公開條例》）要求編制而成。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施情況、其他需要報告的事項六個部分。報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
一、總體情況
2019年，蘇州工業園區（以下簡稱“園區”）認真貫徹落實《政府信息公開條例》，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照國務院和省、市統一部署，圍繞園區黨工委、管委會中心工作，結合園區實際和已有基礎，聚焦需求側、提升體驗度、增強獲得感，讓“公開”成為園區親民和營商環境核心競爭力的重要標誌。主要工作如下：
（一）紮實開展《政府信息公開條例》學習培訓。《政府信息公開條例》頒布實施後，園區組織各相關部門政務公開工作人員進行了專題學習，加深基層工作人員對政務公開、政府信息公開工作的理解。工委管委會辦公室（政務公開處）多次參加省、市政務公開專題培訓，進一步明確了政務公開工作的新要求，有效提升了政務公開工作人員的業務水平。
（二）深入推進政府信息主動公開。2019年，園區依託基層政務公開標準化、規範化試點工作，持續推進政府信息主動公開，全年政府入口網站發布信息數82944條，微博發布654條，微信發布3600條。園區政務公開微信公眾號進一步明確了“解政達融”功能定位，圍繞自貿區建設、最佳化營商環境等重點工作，以圖文並茂的形式推送了12期政策解讀，較好地提升了園區政務公開工作的傳播力和影響力。
（三）持續規範政府信息依申請公開辦理。依託市依申請公開信息化辦理系統，進一步細化園區依申請公開工作流程，規範接受、登記、補正、擬辦、徵求第三方意見、審核、答覆、送達、存檔等9個環節管理，指導各有關單位做好政府信息公開申請答覆及相關行政複議、訴訟應對工作，切實做到程式規範，依法辦理。2019年園區共受理政府信息公開申請108件，其中，自然人申請95件，法人或其他組織申請13件。因政府信息公開申請產生行政複議案件2件、行政訴訟案件2件。
（四）切實構建政府信息公開平台。發揮入口網站政務公開第一平台作用，最佳化公開專欄布局，細分版面欄目，充分展示信息內容。切實做好政府網站集約化管理，嚴格執行政府網站域名註冊、變更、註銷等程式，高效完成政府網站域名清理工作。加強政務新媒體管理力度，開展3次政務新媒體集中檢查工作，清理整合政務新媒體12個，有效規範政務新媒體運行。推進政府信息智慧型公開，持續完善政務公開電子監察系統、政務公開統一平台以及重大建設項目“一碼通”平台三個軟體項目功能，不斷提高政務公開的智慧型化水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年新製作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規範性檔案 | 20 | 20 | 267 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 237 | +28 | 70414 |
其他對外管理服務事項 | 8 | 0 | 111934 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 2275 | 0 | 7381 |
行政強制 | 101 | 0 | 10 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 6 | 0 | |
第二十條第（九）項 | |||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | |
政府集中採購 | 0 | 0 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 95 | 1 | 0 | 5 | 1 | 6 | 108 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 65 | 0 | 0 | 3 | 1 | 6 | 75 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 14 | 1 | 0 | 2 | 0 | 0 | 17 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（七）總計 | 95 | 1 | 0 | 5 | 1 | 6 | 108 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 1 | 1 | 0 | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在問題及改進措施
存在的主要問題：部分工作人員對《政府信息公開條例》的理解還不夠深入全面，信息公開的完整性和及時性距離《政府信息公開條例》要求還有差距；政務公開與政務服務的融合有待進一步深化；政策解讀和互動回應的質量需要進一步提升。
改進措施：一是進一步提高政務公開業務水平，繼續貫徹落實《政府信息公開條例》，準確把握其基本原則和具體要求，堅持做到“以公開為常態、不公開為例外”。二是加快政務公開與政務服務融合發展，打造“一清單、一庫、一平台”，即整合統一園區事項目錄清單，建立健全園區政策法規庫，建設園區統一政策法規管理平台，實現政策法規的集成發布、精準推送、智慧型查詢、管理利用全鏈條政務信息管理。三是高質量做好政策解讀和互動回應，豐富解讀形式，健全回應機制，及時有效回應社會關切。
六、其他事項
暫無其他需要報告事項。
