根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定，現公布蘇州市姑蘇區人民政府2017年政府信息公開工作年度報告。全文由政府信息公開工作整體情況、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開辦理情況、因政府信息公開申請行政複議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開的收費及減免情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施等六部分組成。報告統計數據時間為2017年1月1日—2017年12月31日。
一、概述
2017年，我區深入貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於全面推進政務公開工作的意見》（中辦發〔2016〕8號），認真落實《市政府辦公室關於印發蘇州市2017年政務公開工作要點實施方案的通知》（蘇府辦〔2017〕141號）提出的各項任務，圍繞經濟社會發展和人民民眾關注關切，以公開為常態，不公開為例外，進一步推進重點領域信息公開，完善組織架構，加強平台建設，加強政策解讀，積極回應關切，有序推進姑蘇區政府信息公開工作。
（一）加強組織領導，明確部門職能
區委、區政府高度重視公開工作，成立了以區長為組長，各部門一把手領導為成員的區政務公開領導小組，將全面推進政務公開作為建設法治型政府、服務型政府，促進政府職能轉變的重要舉措。明確區黨政辦為主管部門，統籌負責全區政務公開和政府信息公開組織協調、指導推進、監督檢查等工作。制定全年工作要點，各牽頭部門逐項分解細化任務，明確部門職責、工作內容和完成要求，增強各項工作措施的針對性和操作性。制定《關於“中國姑蘇”政府入口網站內容保障工作考評辦法（試行）的通知》（姑蘇辦〔2017〕152號），完善月度通報制度，定期提示工作進展情況，並加強工作調研和督促檢查，確保各項任務順利完成。各部門根據機構和人員調整情況，進一步完善政務公開領導小組，明確分管領導，充實工作人員，為工作推動提供了有力保障。
（二）著力推進“五公開”，做好解讀回應
為增強政府公信力執行力，保障人民民眾知情權、參與權、表達權和監督權，著力推進全區古城保護、古城管理、民生服務、政務服務等重點領域信息公開。將“五公開”要求納入辦文辦會程式，建立健全主動公開目錄，對公開內容進行動態擴展和定期審查。區政府領導帶頭參加新聞發布會和線上訪談等信息發布活動，緊緊圍繞民眾普遍關心的熱點問題，著力加強民生、教育、環境、創新創業等方面的政策專題解讀，回應關切，營造良好社會輿論氛圍，凝聚發展共識，有力推動了信息公開和政策解讀工作。
（三）加強平台建設，完善制度規範
發揮“中國姑蘇”入口網站在政府信息公開中的第一平台作用，推進網站集約化建設，最佳化欄目設定，及時、準確發布政策信息，建立健全網站日常監測機制。新增手機微門戶，充分利用網頁版的現有信息資源，將網站上已有欄目經過安全模組的篩選和WAP的特定表現形式，轉換到手機版微門戶，結構設計更加清晰，分工更加明確，民眾能更方便、更快捷地查看信息。加強與宣傳部、網信辦等相關部門的聯繫，微博微信協同發展，加強資源整合和共享開放，提升集群效益，形成一體化政務公開服務平台。圍繞構建發布、解讀、回應三位一體政務公開新格局，加強制度化建設。制定公文屬性源頭認定和發布審查機制，在擬制公文時必須明確公文的公開屬性，隨公文一併報批，擬不公開的必須依法依規說明理由。制定政策解讀實施辦法，切實解決人民民眾對紅頭檔案“看不懂”的問題，要求解讀材料與政策檔案同步起草、同步報批、同步發布。
（四）注重夯實基礎，強化考核機制
將政務公開專項培訓列入年度培訓計畫，分級分層組織實施，保證全區政務公開工作人員年內接受培訓不少於一次。制定業務培訓計畫、安排培訓內容，對國家、省、市的政務公開檔案精神進行專門學習，全區政務公開隊伍的專業化水平和工作能力進一步提升，政務信息公開數量和質量得到全面提升。強化公開工作績效考核，繼續將政務公開工作納入年度績效考核範圍。落實半月工作群通報制度，月度檔案通報制度，年度考核通報制度，對各部門的政務公開工作進行檢查和督促，保證政務公開實效。
二、主動公開政府信息情況
2017年，全區通過“中國姑蘇”網站主動公開政府信息2626條，比去年增長了306%,政策解讀39條，舉辦新聞發布會8次，政務微博累計公開政府信息數24279條。按要求公開了《2016年政府信息公開工作年度報告》和財政預決算報告等各類檔案。結合我區實際情況，進一步修改完善區政府信息公開目錄和指南，及時更新了《姑蘇區信息公開指南》、《姑蘇區政府信息公開目錄》。完成了重點領域信息公開專欄建設，充實和完善了專欄信息內容。
三、依申請公開辦理情況
2017年，全區受理政府信息公開申請數較去年有大幅上升，達106件，其中網上申請38件，信函申請68件，申請公開的內容涉及房屋拆遷、土地徵收等方面信息，我區對此均予答覆。2017年，區長信箱共受理386件，公眾監督受理479件，我區均及時予以了回復。
四、因政府信息公開申請行政複議及提起行政訴訟的情況
2017年，全區有3件因政府信息公開申請的行政複議，經複議均予以維持。1件因政府信息公開提起的行政訴訟，經審理法院駁回原告起訴。
