蘇州市財政局2016年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求和我局政府信息公開情況,現編制蘇州市財政局2016年度政府信息公開年度報告,並向社會公開。全文包括概述、主動公開信息情況、重點領域信息公開情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、政府信息公開行政複議及訴訟情況、存在的主要問題和改進措施等內容。

一、概述
2016年,我局按照《市政府辦公室關於印發蘇州市2016年政務公開工作要點的通知》的具體部署,加強組織領導,完善各項制度,明確責任分工,細化分解任務,加大督導力度,政府信息公開的廣度和深度不斷增強,有效地保障了公民的知情權。
二、主動公開信息情況
2016年,以局入口網站和“中國蘇州”信息公開專欄作為主要載體,及時發布財政法規政策、業務工作和辦事指南等政務信息。其中通過局入口網站等主動公開各類財政信息542條,回應公共關注熱點或重大輿情數108次,發布政策解讀新聞稿14篇;通過中國蘇州網、現行檔案查閱中心等主動公開52項財稅法規政策。
三、推進重點領域信息公開情況
一是深入推進預決算信息公開。一是公開範圍更加全面,政府預決算公開覆蓋了“四本預算”,同時對政府債務規模情況,地方稅收返還、轉移支付情況,“三公”經費、會議費、培訓費情況都做了說明,部門預決算公開2016年起也增加公開了政府採購預算情況表。二是公開內容更加細化,政府預決算和部門預決算均做到四本預算功能科目細化到“項”級,一般公共預算基本支出細化到“款”級。三是公開時間及時,在預算批准或批覆後20日內向社會公開。四是公開方式規範,2016年起,市級和各區均在同級或財政部門入口網站上設定了預決算信息公開專欄,匯總集中各部門的部門預決算公開信息,並保持長期公開狀態,便於社會公眾查詢監督。五是完善公開制度,擬定出台了《2016年蘇州市市級預決算信息公開工作方案》,對政府預決算公開、部門預決算公開、專項資金分配、政府採購信息公開等方面做了完整詳細的規範,並首次推開預算績效信息和資產信息公開。
二推進降費信息公開,降低企業稅費負擔。及時向社會發布《2015年蘇州市行政事業性收費項目目錄》以及涉企收費目錄,並指導各區縣制定和發布本地區的收費項目目錄。新版市級行政事業性收費目錄的收費部門從32個精簡至29個,一級項目從120項減少至108項,涉及企業的收費項目超過變動總數的45%。2016年起,我市陸續取消了網路計量檢測費、糧油儲存品質檢測費和礦山地質環境恢復治理保證金等收費項目,將現行對小微企業免徵的國內植物檢疫費等18項行政事業性收費的免徵範圍擴大到所有企業和個人,將全部資源品目礦產資源補償費費率降為零,預計可為市級企業和個人“減負”147萬元。
三是強化市級政府採購信息公開。2016年制定出台了《關於進一步做好市級政府採購信息公開工作的通知》,就進一步提升蘇州市級政府採購信息公開工作水平進行了明確。市級各部門、單位政府採購預決算表在部門預決算批覆後,將隨同預決算在部門或單位入口網站專欄同步公開。市級各部門各單位政府採購項目的採購公告、中標(成交)公告、公共服務項目採購需求及標準徵求意見,以及考核或驗收結果都將在入口網站“政府採購”專欄予以公開。省屬在蘇單位作為本單位政府採購信息公開主體,按照有關規定,實行屬地管理制度,省屬在蘇單位政府採購信息公開工作參照市級單位相關要求予以公開。
四是模組化專欄公開涉企財稅政策。聯合相關部門,對各項涉企財稅政策逐一梳理,分門別類,以模組化專欄方式展現在“中國蘇州”、“蘇州市政務服務中心”兩大蘇州市入口網站首頁,做到政策公開內容權威、全面、具體,方便企業更為便捷的查詢財稅政策。同步建立部門聯絡機制和企業意見反饋信箱,為政策的更新發布和專欄後續維護提供了有力保障。同時在局官網開設“財稅政策”、“‘營改增’工作專欄”等特色欄目,加大對支持小微企業、支持創新創業等方面的稅收優惠和減免政策公開力度,提高政策知曉度和傳播率。
四、依申請公開政府信息辦理情況
2016年我局共收到依申請公開8件,均按照相關規定妥善答覆。
五、政府信息公開的收費及減免情況
2016年,我局沒有向政府信息公開申請人收取費用。
六、政府信息公開行政複議及訴訟情況
2016年,我局共受理政府信息公開行政複議1件,被依法糾錯1件。
七、存在的主要問題和改進措施
2016年,我局政府信息公開工作取得了一定成效,但還存在信息公開意識不足等問題,2017年我們將繼續認真貫徹政府信息公開工作要求,加大各類信息公開力度,不斷提升財政政府信息公開和政務服務水平。

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