本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《蘇州市政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由蘇州市財政局編制的2011年度政府信息公開年度報告。全文包括：概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息受理情況、政府信息公開諮詢情況、政府信息公開複議及訴訟情況、政府信息公開支出和收費、存在的主要問題和改進措施。
基本介紹
- 中文名：蘇州市財政局2011年政府信息公開工作年度報告
- 發布時間：2012年
一、概述
2011年，我局認真貫徹落實《條例》和《規定》的有關要求，結合財政部門的工作實際，堅持“公開、透明、為民、規範”的原則，主動做好政府信息公開工作，較好地保障了人民民眾的知情權、參與權、監督權。
（一）加大財政信息公開力度。一是做好日常公開工作。把服務轉型升級、保障民生髮展作為財政政府信息公開工作的重點，加大了財政轉型升級專項資金、扶持企業政策、會計管理、財政教育減免政策、社保醫療政策、政府採購等民眾關注、涉及民眾切身利益的重點、熱點和難點問題的政務公開力度，幫助廣大民眾查詢和掌握相關政策。我們及時將經人大批准的預算執行情況報告進行公布，方便公眾查詢及監督；及時發布2012年度的政府集中採購目錄，積極推進公開採購、陽光採購。今年，我市按照規定取消了31項行政事業性收費，我們及時清理並公布最新的收費目錄，方便公眾查詢。二是著力推進辦事公開。2011年，財政視窗圍繞會計信息採集工作，創新推出主動上門服務、預約迎候服務、“1+1”貼心服務等舉措，為11000多名會計人員提供了高效便捷的服務。2011年，財政視窗共受理辦結各類審批事項及服務項目7860件，其中，對承諾件的提前辦結率達100%。三是妥善處理來信來訪工作。將來信來訪辦理納入政務公開工作，健全組織領導和工作機制，切實做到了“件件有回音、事事有著落”。2011年，我局通過“中國蘇州公眾監督”平台回復公眾諮詢、投訴、建議等107條；通過“領導信箱”回復市委書記信箱來信2封、市長信箱來信2封，局長信箱來信112封；回復人民來信26封，主要內容涉及會計從業資格管理、政府採購管理等內容。
（二）深化行政權力網上公開透明運行。一是加強權力運行平台管理。動態調整完善行政權力庫，取消 “防洪保全資金的徵收”這一項行政徵收項目。及時將涉及政府採購和小金庫治理等內容的6項行政處罰事項錄入權力運行平台。充分利用政府採購網上監管系統，全年共對3614個政府採購項目實施了網上全程監控，對發現的問題進行及時處理，促進了採購當事人依法採購、陽光採購。繼續發揮行政事業性收費網上運行平台的監察功能，全年共對154項14億元的收費征繳情況進行網上跟蹤監管，進一步營造了規範透明的收費環境。二是開展審批項目清理。根據統一部署，組織開展財政行政審批項目清理工作。初步清理取消非許可項目13項，調整為行政確認1項。目前，我局的行政指導項目不僅涵蓋了會計從業人員管理、代理記賬機構許可等所有行政許可項目、行政處罰項目，還包括了非稅收入征管、政府採購中介機構監管、國有資產處置監管等重要財政管理項目，基本實現了“優選項目、突出重點、穩步推進”的工作目標。三是開展規範性檔案清理。紮實開展規範性檔案清理工作，進一步明確規範性檔案範圍，加強規範性檔案的制發和報備管理工作。審核印發4件規範性檔案，審核反饋各類徵求意見稿23份。對2011年6月1日前發布的規範性檔案進行了全面清理。經清理後，確定繼續有效的規範性檔案54件，廢止的規範性檔案7件，宣布失效的規範性檔案2件，擬修改的規範性檔案4件。經局辦公會議討論通過後，將清理結果進行了公布。
（三）推進財政預算決算信息公開。當前，隨著社會主義民主政治進程的推進，社會各界對預算信息公開的期望和呼聲也越來越高。財政預算反映國家的政策，規定政府活動的範圍和方向，是政府信息公開的重要內容。2011年，按照中央、省關於部門預算公開的意見，我市財政積極認真貫徹落實工作要求，積極加強調查研究，穩步做好各項準備工作：一是已經向市政府專門匯報了推進市級部門預算公開的工作方案和相關情況，供領導決策參考。二是在2012年的部門預算里增加了相關的經費預算表，為穩妥推進市級部門預算“三公”經費公開工作做好準備。三是積極對部門預算公開後可能出現的情況及應對措施進行研究。
（四）拓寬政府信息公開覆蓋範圍。以“蘇州市財政局”入口網站和“中國蘇州政府信息”網站的政務公開信息專頁作為信息公開的主要載體，及時將財政法規政策、業務工作和辦事指南等各類政務信息進行發布，做到方便民眾查詢和監督。不斷拓寬政府信息公開的覆蓋範圍；以方便公眾知曉為出發點，充分利用《蘇州日報》財政專版、蘇州電台《財政之窗》專欄、《蘇州財政信息》、《財會法規選編》等平台，主動向社會公眾宣傳財政政策、財政改革發展情況和為民服務承諾事項。2011年，編輯刊發財政專版12期、《財政之窗》欄目48期、《蘇州財政信息》18期、《財會法規選編》12期。定期及時向檔案查閱中心和市圖書館同步報送財政政策；2011年，報送各項政策法規檔案154件。
二、主動公開政府信息情況
2011年，在入口網站發布和更新各類政務信息12707條，全文電子化率達100%。所有信息都可以通過我局入口網站查閱。在主動公開的政府信息中：政府採購相關信息12336條，涉及財稅法規政策的信息106條，財政業務和辦事公告類信息153條，政務公開工作動態類112條。同時，通過在政府網站開闢專欄、設立資料索取點等形式，方便公眾查詢信息。
三、依申請公開政府信息情況
我局入口網站上提供了依申請公開的流程和表格下載等服務。2011年，我局未接到公開政府信息的申請信件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
我局政府信息公開受理的工作人員主要是來源於局內的相關部門。因此政府信息公開工作屬於我局的業務範圍，政府信息公開事務的費用納入本局機關的財務管理。2011年，由於我局未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案、行政訴訟案和有關的申訴案，因此未發生與訴訟（行政複議、行政申訴）有關的費用。
五、政府信息公開複議及訴訟情況
2011年，我局未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案、行政訴訟案和有關的申訴案。
六、存在的主要問題和改進措施
2011年，通過加強政府信息公開工作，我局進一步暢通了與社會公眾的溝通交流渠道，提升了財政部門的服務效能和理財水平，為財政工作的順利開展營造了良好的氛圍。
但是也要看到，與當前形勢發展的新要求和人民民眾的新期待相比，我局的政務公開工作還存在著一些問題：部分處室對政府信息公開工作重視不夠，主動公開信息意識不強；公開意識及內容需要進一步深化，主動公開的政府信息與公眾的需求還存在距離，等等。
2012年，我局將進一步強化財政入口網站建設，為政府信息公開工作提供強有力的技術支撐；圍繞政務公開的重點、難點和民眾關心的熱點問題，探索採取適當的公開形式，滿足公眾的信息需求；健全政府信息公開工作機制，加大責任追究力度。
