本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《蘇州市政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由蘇州市財政局編制的2013年度政府信息公開年度報告。全文包括：概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、政府信息公開行政複議及訴訟情況、存在的主要問題和改進措施等內容。
一、概述
2013年，在市委、市政府的正確領導下，在市政府信息公開辦的大力指導下，我局認真落實市政府信息公開重點工作安排，深入推進財政信息主動公開，充分運用政府入口網站、新聞媒體、政風行風評議、財稅政策宣傳月等多種活動和形式，及時主動向社會公布財政政策和財政數據，積極穩妥地做好依申請公開工作，較好地保障了人民民眾的知情權、參與權、監督權，有效地提升了財政部門的服務效能和陽光理財、透明理財水平。
（一）穩妥推進財政預決算信息公開。一是全面公開市級部門預算。在2012年選擇10家市級單位試點公開部門預算的基礎上，從2013年起，除涉密部門外，我市市級一級部門預算單位全部推行了預算公開工作。二是率先試點公開市級部門決算。2013年，在做好部門預算信息公開的同時，我市在全省率先選擇市教育局、市司法局、市財政局等10家單位組織開展了部門決算公開試點工作。從2014年起，除涉密部門外，市級一級部門預算單位將全部推行決算公開工作。三是穩妥試點公開“三公”經費預算。2013年，我市選擇10個市級部門進行“三公”經費預算公開試點。根據“積極穩妥、有序推進”的原則，採用先試點後全面公開和相對統一的內容、形式進行公開。
（二）大力推進財政行政決策和重點內容公開。認真落實《蘇州市重大行政決策程式規定》，制定完善重大決策的聽證、責任追究、後評估等制度，每年選取一件重大決策事項進行跟蹤評估，並對外公布評估報告。2013年，我局4項重大決策事項均按規定經局領導集體討論後通過。其中：重大行政處罰1件，規範性檔案清理結果1件，規範性檔案制定2件。同時，重點加大對穩增長、促轉型、惠民生等財稅政策和改革措施的公開力度，主動公開財政預決算信息、會計管理政策和涉企收費政策等社會關注度高、涉及民眾切身利益的重點和熱點問題。及時公布財政預算執行情況和財政總預算草案報告、政府集中採購目錄和政府採購項目招標中標情況、涉企行政事業收費目錄等，方便公眾查詢和監督。
（三）繼續推進財政權力網上公開透明運行。切實做好行政權力網上公開運行工作，做好非許可行政審批事項的清理工作。紮實開展網上監察工作，指定專人負責處理電子綜合監察系統的具體工作，對局行政權力網上運行情況進行全流程、全業務、全覆蓋監察監控。根據有關部門統一部署，對行政審批項目進行再次清理。認真做好行政權力庫動態調整工作。繼續發揮政府採購網上監察系統、行政事業性收費網上運行平台、非稅收入管理系統的網上監察作用。開展“金財工程”二期項目為主導的財政業務系統建設，不斷提高財政資金運行的科學化、規範化水平和透明度。
（四）不斷提升財政為民服務水平。以民主評議政風行風工作為抓手，積極創新工作思路，不斷豐富活動形式，著力深化“科學理財、為民理財、高效理財、廉潔理財”的財政服務品牌活動。率先開展寒山聞鐘線下交流、政風行風大家評等活動，積極回應社會公眾反映的問題和訴求，主動自覺接受社會各界的監督，切實增強服務意識、提升服務水平。我局獲得市級機關九大系統政風行風評議總分第一名。市行政服務中心財政視窗最佳化對市區會計從業人員的服務舉措，變“材料備齊我發證”為“提前指導提前服務”。2013年，在視窗已開發行政審批綜合智慧型服務系統的基礎上，新增加觸控螢幕信息抓取、隨口問錄音及相關財政網站連結等功能，發布財政政策信息，蒐集解答民眾問題，深化信息便民服務，滿足民眾便捷化需求。此外，本著“民眾利益無小事”的宗旨，認真做好公眾監督、領導信箱、“寒山聞鐘”論壇等來信答覆工作，盡最大努力讓來信來訪民眾滿意。2013年，我局累計回復“中國蘇州”網站公眾監督平台來信68封；回復“領導信箱”來信53封；收到並辦結“寒山聞鐘”論壇帖子78個，所有帖子均在規定時限內辦理答覆完畢。
五）積極拓寬信息公開覆蓋範圍。以蘇州市財政局入口網站和“中國蘇州”網站的信息公開專頁作為主要載體，及時發布財政法規政策、業務工作和辦事指南等政務信息，方便民眾查詢和監督。同時，不斷擴大財政信息公開的宣傳覆蓋面，充分利用《蘇州日報》財政專版、蘇州電台《財政之窗》專欄、《蘇州財政信息》、《財會法規選編》等載體功能，主動向社會公眾宣傳財政政策、財政改革發展情況和為民服務承諾事項，取得了良好的成效。
二、主動公開政府信息情況
2013年，在蘇州市財政局入口網站發布和更新各類政務信息14968條，全文電子化率達100%。所有信息都可以通過我局入口網站查閱。信息主要內容包括財政工作動態、政策法規、財政數據、通知公告、政府採購等。認真做好網站政府信息公開專欄各項工作，努力辦好“政策發布”、“通知公告”等欄目，及時發布重要財政信息和最新工作動態。網站提供線上檢索、辦事指南、線上查詢以及表格下載等服務，方便公眾及時、便捷地獲取有關信息。同時，通過開展財稅政策宣傳活動、政風行風評議活動、向現行檔案中心報送政策檔案等形式，主動擴大信息覆蓋面，進一步方便公眾查詢。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2013年，我局共接到4件公開政府信息的申請信件，均按照相關法律法規和規定程式進行了回復。從申請形式看，電子郵件申請的2件，信函申請的2件。從申請內容看，申請公開相關數據3件，申請公開其他事項的1件。從回復情況看，與申請人當面溝通給予答覆，申請人表示滿意的1件，申請內容和用途不清楚，通知申請人補充提供證明材料的1件，非本機關掌握信息的2件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2013年，我局沒有向政府信息公開申請人收取費用。
五、政府信息公開行政複議及訴訟情況
2013年，我局未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案、行政訴訟案和有關的申訴案。
六、存在的主要問題和改進措施
雖然，過去的一年，我局政府信息公開工作取得了一定成效，但還存在公開內容有待細化、公開載體建設有待加強、公開內容及深度還需深化等問題。
2014年，我局將認真貫徹市政府信息公開工作要求，進一步加大工作力度，爭取在制度化、規範化、程式化等方面取得新進展，在創新工作思路，完善工作機制上取得新突破，不斷提升財政政府信息公開和政務服務水平。重點做好以下幾方面工作：一是繼續做好財政預決算公開工作。按照中央和省、市工作要求，繼續推進部門預決算公開工作，積極穩妥繼續推進“三公”經費公開工作，進一步提高財政運行透明度。二是最佳化公開形式。繼續加強財政入口網站建設，完善信息採集機制，加大主動公開力度，發揮好網站主渠道作用。完善新聞宣傳、政策解讀、政策宣傳等公開方式，暢通信息發布渠道。三是加強督促檢查。將深化財政信息公開與局作風效能考核和黨風廉政建設工作結合起來，加強監督檢查，不斷提高財政信息公開工作水平。四是加強協調配合。主動加強與有關部門的協調配合，完善公開工作機制，逐步形成財政信息公開上下銜接、左右配合、協調一致的工作格局，共同做好財政信息公開工作。
