蘇州市財政局2020年政府信息公開工作年度報告

2020年，認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《市政府辦公室關於印發當前政務公開重點工作安排的通知》（蘇府辦〔2020〕225號）等檔案要求，依法及時公開各類政務信息，現編制蘇州市財政局2020年度政府信息公開年度報告，並向社會公開。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等內容。

一、總體情況

（一）狠抓工作落實。嚴格落實政府信息公開相關規定，按照《蘇州市財政局政府信息公開制度》，規範政府信息公開全過程、各環節，確保政府信息公開工作健康運行。加強組織領導，完善工作機制，結合新形勢新要求，進一步拓寬政府信息公開的廣度和深度，有效保障公民知情權，以更高質量的政務公開助推政府治理體系和治理能力現代化。

（二）依法主動公開。2020年，以蘇州市財政局網站和蘇州市人民政府網站信息公開專欄作為主要載體，及時發布財政法規政策、業務工作和辦事指南等政務信息，2020年度共公開發布各類信息1929條，其中，通過蘇州市政府入口網站信息公開專欄主動公開信息102條；同時，持續推動政務新媒體的健康發展，不斷提升政務新媒體信息發布、互動等功能，2020年通過“蘇州財政”微信公眾號對外發布蘇州財政新聞、重要政策檔案、財政數據等信息185條；通過“蘇州會計之窗服務號”微信服務號發布會計管理事項信息34條；此外，通過現行檔案查閱中心公開政府信息59條。

（三）規範依申請公開。根據新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》《省政府辦公廳關於印發江蘇省政府信息公開申請辦理答覆規範的通知》等規定，規範答覆文書格式、內容等，對需要補正的申請加強督辦力度，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，保障社會公眾知情權，提高政府工作透明度。2020年共收到依申請公開22件，申請公開內容主要涉及政府債務、財政收支、政策檔案等信息，主要用途為申請人科研需要和行業監督等，除2020年12月28日收到的1件外（正在辦理中），其餘政府信息公開申請我局均按規定予以答覆。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新製作數量	本年新公開數量	對外公開總數量
規章	0	0	0
規範性檔案	9	9	45
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	0	0	0
其他對外管理服務事項	5	2	85
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	33	-1	2
行政強制	0	0	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	1	0
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	0	0

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			22						22
二、上年結轉政府信息公開申請數量									0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		6						6
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		5						5
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密							0
		2.其他法律行政法規禁止公開							0
		3.危及“三安全一穩定”							0
		4.保護第三方合法權益							0
		5.屬於三類內部事務信息							0
		6.屬於四類過程性信息							0
		7.屬於行政執法案卷							0
		8.屬於行政查詢事項							0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	9						9
		2.沒有現成信息需要另行製作							0
		3.補正後申請內容仍不明確							0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請							0
		2.重複申請							0
		3.要求提供公開出版物							0
		4.無正當理由大量反覆申請							0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	1						1
	（六）其他處理								0
	（七）總計		21						21
四、結轉下年度繼續辦理			1						1

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總 計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

 

五、存在的主要問題及改進情況

（一）主動公開方面。繼續做好政府信息主動公開常態化管理，以重點項目、重點領域信息公開為核心，不斷提升信息公開工作水平，確保所有主動公開的政府信息均在20個工作日內公開。進一步豐富信息公開形式，目前局網站信息已涵蓋文字、表格、圖片、抖音微視頻、動漫等多種展現方式，但在政策解讀方面，內容和形式仍需進一步最佳化，待探索用更加通俗易懂、生動活潑的語言解讀政策，讓公眾更易理解。

（二）依申請公開方面。依申請公開數量較往年多，為保障依申請公開答覆質量，堅持由法規處和局聘請的法律顧問對答覆的合法性進行把關，業務處室對答覆內容進行業務把關，辦公室對答覆內容進行文字把關。由於各處室人員對政府信息公開相關規定的掌握和理解程度不同，為進一步提高相關人員政策水平、法律素養，需進一步加強相關人員學習培訓，特別是新修訂的政府信息公開條例，確保吃透條例各項規定、標準和要求。

六、 其他需要報告的事項

政府信息公開工作2020年重點在財政預決算公開、政府債務信息公開、政府採購信息公開、財政支持創業就業、減稅降費等方面持續深入推進，取得了明顯成效。

（一）財政預決算公開方面。繼續做好一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算全過程公開，不斷拓展公開的範圍和方式，提高公開信息的完整性、細化程度和真實性，增強及時性和規範性，透明度指數持續上升。根據《市政府辦公室關於印發蘇州市全面推進基層政務公開標準化規範化工作實施方案的通知》（蘇府辦〔2020〕250 號）等檔案要求，參照財政部印發的《財政預決算領域基層政務公開標準目錄》以及江蘇省財政廳提供的省級預決算領域基層政務公開參考目錄，綜合兩個版本目錄的主要內容要件，合併擬定市級財政預決算領域基層政務公開標準參考目錄下發各縣級市、區參照，有序推動基層政務公開標準化規範化工作順利開展。同時，持續強化全市預決算公開指導監督，進一步規範各預算單位的預決算公開工作。

（二）政府債務信息公開方面。2020年，入口網站增設政府債務專欄，並連結中國地方政府債券信息公開平台，對地方政府債務限額、餘額等情況於專欄內公開，便於公民查找。2020年共發布地方政府一般債務餘額情況表、專項債務餘額情況表、債務情況說明等信息11條。

（三）政府採購信息公開方面。2020年，蘇州市政府採購網併入蘇州市財政局網站進行監測、考核。目前，主要依託“蘇州市政府採購網”進行政府採購相關信息發布，實現政府採購領域政府信息全程公開、全程留痕。繼續做好政府採購項目公告、採購檔案、採購項目預算金額、採購結果、採購契約等信息公開，及時公開投訴和監督檢查等處理決定、從事政府採購代理業務的社會中介機構的監督檢查結果、交易活動當事人信用獎懲和違法違規處罰等信息。2020年共發布政府採購公告12636條，中標公告14188條，投訴處理決定135條，監督檢查公告53條，行政處罰公告15條。

（四）財政支持創業就業方面。為便於社會各界了解、查詢財政就業政策，切實推進各項就業政策措施落地見效。2020年，於入口網站開設財政支持創業就業專題專欄，內容包括相關信息、要聞和就業促進類、創業扶持類、技能提升類、穩定崗位類、人力資源類、家政服務類、助力復工類財政支持創業就業政策67項。2020年共發布相關信息12條。

（五）落實減稅降費政策方面。依託減稅降費專題專欄，進一步強化減稅降費政策措施及各類稅收優惠政策舉措的宣傳解讀，發布各項減稅降費政策、相關政策解讀，以及我市各級財政部門貫徹落實減稅降費政策的具體措施和取得成效，方便納稅人準確把握政策實質。2020年共發布相關信息28條。