本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《蘇州市政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由蘇州市財政局編制的2010年度政府信息公開年度報告。全文包括：概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息受理情況、政府信息公開諮詢情況、政府信息公開複議及訴訟情況、政府信息公開支出和收費、存在的主要問題和改進措施。
一、概述
2010年，我局認真貫徹落實《條例》和《規定》的有關要求，按照市政務公開領導小組的統一部署，結合財政部門的工作實際，按照公開、透明、為民、規範的原則，進一步完善政務公開制度，拓寬政務公開覆蓋範圍，推進行政權力網上公開透明運行，各項政府信息公開工作穩步推進，較好地保障了人民民眾的知情權、參與權、監督權，有效地提升了財政部門的服務效能和陽光理財、透明理財水平。現將2010年的工作情況報告如下。
（一）加強領導，完善政府信息公開工作機構
2010年，根據業務處室人員調整和工作需要，我們對局政務公開工作領導小組及時進行了調整，進一步健全政務公開工作領導機構，完善政務公開聯絡員制度，切實加強了對政府信息工作的組織領導。目前，我局已形成了由一把手局長任組長，各分管領導和處室共同參與負責的政務公開領導小組。領導小組下設辦公室負責開展具體工作，由分管局長任辦公室主任，主抓政府信息公開工作。各處室及直屬單位確定了一名政務公開工作聯繫人，承擔本處室（單位）政務公開具體聯繫工作，切實將政務公開工作作為一項長期制度性工作，納入正常業務範圍，保證了各項工作及時順利開展。同時，我們繼續堅持把政府信息公開工作作為黨風廉政建設責任制的重要內容，納入責任書一併簽訂，進一步明確了政府信息的工作責任，保證了政府信息公開工作落到實處。
（二）突出重點，推進政府信息公開日常工作
2010年，按照《蘇州市2010年政務公開實施意見》要求，以服務發展、保障民生作為政務公開工作的重點，進一步加大了對扶持企業政策、會計管理、教育、醫療、政府採購等民眾關注、涉及民眾切身利益的重點、熱點和難點問題的政務公開力度，及時將涉及到的財政法規政策、業務工作和辦事指南等政務信息及時通過財政門戶網、政府採購網、會計之窗網進行發布，切實做到了主動、準確、及時、有效發布，方便民眾查詢和了解。2010年，在全局主動公開的政府信息中，涉及財稅法規政策的信息105條，財政業務和辦事公告類信息131條，政務公開工作動態類74條。根據要求，我局及時將經市政府批准的財政局“三定”方案中關於機構設定、職能和辦事程式的有關情況及時進行了更新。及時將經人大批准的蘇州市2009年財政預算執行情況和2010年本級財政總預算草案的報告進行公布。此外，通過網站及時公布了蘇州市行政事業性收費目錄，方便公眾及時查詢行政事業性收費的項目、依據和標準。及時通過網站發布了政府集中採購項目的目錄、標準及實施情況，積極推進公開採購、陽光採購。此外，本著“民眾利益無小事”的宗旨，高度重視市民來信來訪的答覆工作，通過健全組織領導和工作機制，切實做到了及時辦理。
（三）明確目標，全面推進行政權力網上公開透明運行工作
2010年，按照市政府關於推進行政權力網上運行工作的統一部署和工作要求，我局通過加強領導，周密部署，認真組織開展清理工作，較好地完成了各項工作。通過成立由一把手局長任組長，各分管領導和處室參與負責的行政權力網上公開透明運行領導小組負責組織領導各項工作。制定了《蘇州市財政局行政權力網上公開透明運行工作管理制度（試行）》和《蘇州市財政局行政權力庫更新維護辦法（試行）》，確保各項工作規範運行。對全局的行政權力事項進行了全面梳理，清理、壓縮和歸併了一批行政權力事項，由原來的134項壓縮為70項。按照市政府的統一要求，認真完成了行政權力運行內外流程圖的繪製工作。紮實開展網上監察工作，指定專人負責處理網上電子綜合監察系統的具體工作，對我局的行政權力網上運行情況進行全面的監察。
（四）拓寬載體，擴大政府信息公開覆蓋範圍
根據政府信息公開的類別和內容，以方便公眾知曉為出發點，我們通過與新聞媒體合作，採用報刊專版、電視、廣播等形式，宣傳財政政策、財政改革和為民服務承諾，主動接受公眾監督。一是加強對外新聞宣傳。2010年，我們繼續辦好每月一期的《蘇州日報》財政專版和每周一期的蘇州電台“財政之窗”專欄，做好財政在“穩增長、促轉型、惠民生”等方面的信息公開和宣傳工作，重點報導與百姓生活息息相關的政策法規，最大程度上滿足社會各界的知情權。
二是開展“財政宣傳月”活動。2010年，我們以五月“財政宣傳月”活動為平台，通過集中開展送政策下鄉、送政策進社區、送政策進企業、送政策進高校等形式多樣的主題宣傳活動，將國家和省、市支持發展、扶持企業的各項財稅政策以及在三農、教育、醫療衛生、社會保障、就業再就業等方面的財政惠民政策進行集中宣傳。我們先後在滄浪區葑門街道里河社區組織開展了“依法為民理財，構建和諧社會——蘇州財政，走進社區”活動；在吳中區臨湖鎮開展蘇州市財政“三農”政策宣傳活動，主要宣傳涉農補貼、政策性農業保險、家電下鄉等財政惠民政策；組織召開了企業、基層幹部、村民等各類座談會，宣傳扶持企業發展、支持民生建設的各項財稅政策，了解企業和基層在落實財稅政策中存在的問題和困難等，積極幫助企業和基層解決實際問題。通過現場諮詢、發放政策宣傳手冊、利用新聞專版等形式進行宣傳，財政惠民、惠企政策進一步深入人心，取得了顯著的效果。三是抓好政務公開的常規工作。編印了《財會法規選編》，加強財政法規累政府信息公開工作。及時向檔案查閱中心和市圖書館報送政策檔案，全年累計報送94件。在局機關開闢了政府信息公開公示欄、安裝了電子顯示屏，增加公開的視窗，拓寬政府信息公開的覆蓋範圍。
二、政府信息主動公開情況
2010年，在入口網站發布和更新各類政務信息300多條，全文電子化率達100%。在全局主動公開的政府信息中，涉及財稅法規政策的信息105條，財政業務和辦事公告類信息131條，政務公開工作動態類74條。所有信息都可以通過我局入口網站查閱。同時，通過在政府網站開闢專欄、設立資料索取點等形式，方便公眾查詢信息，規範信息服務流程，真正做到為公眾服務。
三、依申請公開政府信息情況
2010年，我局未接到公開政府信息的申請信件。
四、政府信息公開諮詢情況
2010年，我局已通過“中國蘇州公眾監督”平台回復公眾諮詢、投訴、建議等112條內容主要涉及會計類考試、汽車下鄉政策等內容；通過“領導信箱”回復市委書記信箱來信1封、市長信箱來信5封，局長信箱來信89封，主要內容涉及政府採購、會計類考試、中等職業技術學校學生助學金等方面。回復人民來信12封。
五、政府信息公開複議及訴訟情況
2010年，我局未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案、行政訴訟案和有關的申訴案。
六、政府支出和收費
我局政府信息公開受理的工作人員主要是來源於局內的相關部門。因此政府信息公開工作屬於我局的業務範圍，政府信息公開事務的費用納入本局機關的財務管理。2010年，由於我局未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案、行政訴訟案和有關的申訴案，因此未發生與訴訟（行政複議、行政申訴）有關的費用。
七、存在的主要問題和改進措施
總的來說，2010年，我們通過加強政務公開工作，進一步轉變了全局的機關工作作風，暢通了與社會公眾的溝通交流渠道，提升了財政部門的服務效能和水平，為財政工作的開展營造了良好的氛圍。但也要看到，與當前形勢發展的新要求和人民民眾的新期待相比，我局的政務公開工作還存在著一些問題：部分處室和個人對政務公開工作的認識還不到位，自覺性不強，缺乏主動公開的意識；相關的規章制度還不完善，工作運行機制還不夠流暢；政務公開的程度與公眾的期待和要求還有一定的差距等等。
2011年，我局將進一步加大政府信息公開責任追究制度，建立健全政府信息公開長效機制。進一步加強財政網站的功能建設，為政府信息及時有效發布提供強有力的技術支撐。繼續圍繞政務公開的重點、難點和民眾關心的熱點問題，探索內容的公開方式和範圍，切實滿足民眾的信息需求。
