自國務院頒布《中華人民共和國政府信息公開條例》以來，我局在市委、市政府的領導下，在省環保廳的指導和關心下，深入貫徹《條例》要求和國家、省、市關於大力推進政府信息公開的相關檔案精神，緊密結合環境審批、環境質量監測與發布、環境污染治理、主要污染物減排、生態文明建設等社會關心的熱點焦點環保工作，統一思想，健全機制，拓寬渠道，最佳化服務，全面開展透明行政，有力地保障民眾的知情權、參與權和監督權，在發揮信息公開作用，服務經濟社會建設等方面取得積極的成效。
一、主要成效及舉措
近年來，我局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，突出抓好依申請公開和主動公開工作，08年以來，主動公開各類檔案625件，接受信函、電話、網路郵件等渠道的依申請公開信息73件，均按時限和要求予以答覆。政府信息公開工作基本做到基本做到了組織健全、內容規範、形式豐富、載體多樣。
（一）高度重視，組織機構建立健全。局黨組高度重視政務公開工作，將政府信息公開工作作為作風效能建設、黨風廉政建設的重要內容，納入年度目標任務和考核體系。一是加強領導。成立了由局長任組長、分管副局長為副組長，各處室、各單位負責人為成員的政府信息公開工作領導小組，明確局辦公室為責任科室，安排一名專職人員負責具體工作。二是明確職責。政府信息公開領導小組實行一把手負總責，分管領導具體抓，其他領導按分管範圍結合業務分片負責的領導責任制。各科室也相應建立處室領導責任制，負責本處室的政府信息公開工作，形成一級抓一級，層層抓落實的領導體系和工作格局。政府信息公開領導小組定期召開會議，專題部署和檢查落實政務信息公開工作。三是嚴格考核。局監察室結合機關作風測評活動，對公開工作開展經常性檢查，檢查內容是否真實齊全，依據是否充分，形式是否規範，民眾反映的問題是否得到及時解決等。凡未完成公開工作任務的集體和個人取消當年評先評優資格。同時，建立了政務公開信息反饋制度，指定專人負責管理民眾來信來訪來電，對民眾反映問題做到跟蹤處理，及時反饋。
（二）健全制度，信息公開逐步規範。立足建立長效機制，從健全制度入手，不斷規範政府信息公開工作內容和程式，逐步將政務公開工作納入制度化、規範化軌道。一是健全政務公開工作制度體系。結合工作實踐，我們建立健全了政務公開首問責任制、服務承諾制、投訴處置、結果反饋制度；建立健全了政務公開審核制度，政務公開評議制度，政務公開監督檢查制度、政務公開舉報制度、政務公開責任追究制度等多項工作制度。通過制度的建立，克服了公開工作的隨意性，提升了工作水平。二是完善信息公開制度。按照《蘇州市政府信息公開規定》等檔案要求，對《蘇州市環保局政務信息主動公開和依申請公開制度（試行）》等七項制度進行了完善，出台了《進一步加強蘇州市環境保護局政府信息依申請公開的通知》，確保信息公開符合內容、時效要求。三是建立權力公開透明運行制度。制定了《蘇州市環境保護局行政權力網上公開透明運行工作制度》，嚴格按照市政府審定的環境保護行政權力職權目錄推進行政權力網上公開透明運行，規範局機關和各執法單位行使行政許可、行政處罰、行政徵收、行政強制、行政確認及其他行政權力。
（三）狠抓落實，信息公開及時有效。按照“公開是原則、不公開是例外”的要求，明確專人負責政府信息公開工作，及時提供和更新信息，著力提高信息公開工作水平。一是充實信息公開內容。嚴格按照“三個凡是”的原則公開信息（凡是涉及重大決策事項、決策依據、運行過程及辦理結果在區域網路100％公開；凡是公眾關注的、與其切身利益聯繫比較密切的環境問題、民生問題以及應向社會、向民眾公開的重大事項的內容一律公開；凡是公民依申請公開的，只要不涉及國家秘密、重大影響社會穩定及個人隱私等國家禁止公開的一律公開）。近年來，我們向政府現行檔案查閱視窗和名城蘇州網站報送檔案625件，基本涵括了政策法規、規劃計畫、業務工作和動態信息等方面的內容。二是保證信息公開時效。在公開時效上，嚴格執行規定。屬於主動公開範圍的，沒有特殊情況，做到在形成或者變更之日起的20個工作日內對外公開。對依申請的公開，能夠當場答覆的當場予以答覆；不能當場答覆的，保證15個工作日內予以答覆。近年來主動公開的73件政府信息全部符合的時效要求，依申請公開的信息也都在規定時間儘快給予對方答覆。三是保障信息公開質量。建立實施信息報送三級審查制度，增強信息報送人員的責任意識，切實保障報送信息質量。報送信息均嚴格按照要求填制《主動公開政府信息（現行檔案）報送明細表》，做到格式規範、日期準確、字章齊備。在名城蘇州網站發布信息時，認真填寫信息要素，做到標題、索引號、編號、日期、關鍵字等對應、齊全。
（四）主動服務，辦事公開多頭並進。本著為民便民原則，儘可能的擴大辦事公開範圍，增加辦事公開渠道。主要抓住四個方面的工作：一是環保審批服務視窗建設。不斷完善審批視窗公開辦事制度，及時將涉及環評審批、環保驗收相關政策措施和規定、要求及表格，以及辦事指南、依據、條件、責任、程式、辦結時限等事項上網公布，嚴格實行 “一次性”告知、“一條龍”服務的標準化管理。環保審批視窗多次被評為紅旗視窗，視窗同志多次考核為“優秀個人”。二是環保局網站建設。在加強區域網路建設推進對內公開、信息共享的同時，積極加大資金投入，重點建設環保外網，為民眾提供環境信息服務，普及環保法規。通過改版，在原有欄目上增設了辦事指南、政務公開、局長信箱、舉報熱線和網上投訴等欄目，暢通了民眾接觸環保的渠道，縮短了民眾與環保的距離。三是環保宣教活動開展。圍繞環保宣教，開展了一系列民眾喜聞樂見的活動，達到了助推辦事公開、增加民眾對環保的理解的目得。如：在六.五環境宣傳日活動中，舉行新聞發布會發布年度《蘇州市環境狀況公報》，涵括水、空氣、聲等環境質量，以及污染物減排、生態市建設、環境綜合整治等方面的環保主要工作完成情況；與蘇州市電視台《社會傳真》合作，開通每周一檔的《環保大視野》欄目，發布環保資訊等。四是日常工作辦事公開。一方面是在行政許可中，依照相關法律對建設項目所在地周邊居民公示環評內容，重大項目召開由公眾參與的專題聽證會。另一方面是在執法檢查、行政處罰、排污費徵收、環境監測和信訪調處等工作中依法履行告知義務，保障當事人的權益。從目前情況看，這兩方面的辦事公開制度得到了有效執行，局監察室採取問卷、座談等形式檢查，未發現有不符合要求的行為。
二、下一步的打算和建議
我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績，但也存在著一些問題，比如：少數部門和個人對政府信息公開的重要性認識不夠，參與不夠深入；民眾了解環保的渠道與日益高漲的熱情還不匹配，載體建設需要不斷完善；長效機制尚未形成，監督檢查的方法需要不斷創新和深化。下一步將在以下幾個方面努力完善提高。
一是進一步提升對政府信息公開重要性的認識。不斷完善組織領導和工作機構，確保政府信息公開工作健康有序發展。積極組織學習《政府信息公開條例》及省、市相關檔案，提升全體幹部職工對做好政府信息公開工作必要性、緊迫性的認識，加深對政府信息公開內容、程式、目標、要求和任務的了解，從而更加關心、支持、參與公開工作。
二是進一步提高政府信息公開工作的內容質量。結合環保工作實際，對規範性檔案、行政許可事項、重大決策事項、環境執法等民眾關注的重點熱點事項逐一梳理，進一步完善公開內容。對於長期公開要堅持常年公示，對限時公開的要落實時限、定期公開。
三是進一步加大政府信息公開載體的建設力度。加強環保網站、電子顯示螢幕、觸控螢幕、公告欄設施等公開載體的建設，增強網路互動，豐富民眾了解環保動態和環境信息的渠道，擴大公開效果。重點增加網路平台的信息面和信息量，不斷滿足民眾日夜增長的信息增量需求。
四是進一步強化對政府信息公開工作監督考核。建立完善政府信息公開監督考核機制，強化對政府信息公開工作的日常監督考核，對各處室、各單位政府信息公開落實情況嚴格按照相關制度進行獎懲，杜絕走過場、不到位的現象，努力形成政府信息公開工作的長效機制。
