根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求和市財政局政府信息公開情況，現編制蘇州市財政局2018年度政府信息公開年度報告，並向社會公開。全文包括概述、主動公開信息情況、重點領域信息公開情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、政府信息公開行政複議及訴訟情況、存在的主要問題和改進措施等內容。
基本介紹
- 中文名：蘇州市財政局2018年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：蘇州市財政局
一、概述
2018年，我局按照《市政府辦公室關於印發蘇州市2018年政務公開工作要點實施方案的通知》的具體部署，結合財政工作實際，制定了《蘇州市財政局2018年政務公開工作要點實施方案》，加強組織領導，完善各項制度，明確責任分工，細化分解任務，加大督導力度，政府信息公開的廣度和深度不斷增強，有效地保障了公民的知情權。
二、主動公開信息情況
2018年，我局以蘇州市財政局網站和蘇州市人民政府網站信息公開專欄作為主要載體，及時發布財政法規政策、業務工作和辦事指南等政務信息，其中通過局網站主動公開各類財政信息643條，通過蘇州市人民政府政府網站信息公開專欄公開信息136條，通過“蘇州會計之窗服務號”微信公眾號發布信息22號，通過現行檔案查閱中心公開政府信息118條。回應公共關注熱點或重大輿情數11次，發布政策解讀新聞稿15篇。
三、推進重點領域信息公開情況
（一）財政預決算領域
1.不斷擴大市級預決算公開範圍，細化公開內容。一是一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算方面，目前已公開經本級人大及其常委會批准的政府預算、調整預算、決算的報告、報表及相關說明，實現全過程公開。二是轉移支付方面，已實現市對區一般公共預算專項轉移支付分地區、分項目公開，稅收返還和一般轉移支付分地區公開；市對區政府性基金轉移支付分地區公開。三是政府債務方面，已公開了經本級人大及其常委會批准的政府債務總體情況，並細化政府一般債務餘額和限額情況、政府專項債務餘額和限額情況。
2.加大全市預算公開指導監督。印發2018年《蘇州市市級預決算信息公開工作方案》，指導全市各預算單位預決算公開，明確了財政部門和各預算部門的預決算公開主體責任，確保各項具體工作按要求、按時間節點展開，並落到實處；同時對各項公開內容的表式、公開範圍、細化程度等方面做統一規範。進一步加大預算公開考核力度，對預算信息公開的完整性、準確性、及時性和細化程度等方面實施有效監督，將預決算公開情況列為部門預算管理工作考核的重要內容。
3.不斷豐富部門預決算公開內容說明。部門預決算主要涵蓋部門概況、預決算收支情況表、附表說明，市級88家主管部門向社會公開了部門預決算相關內容，公開率100%。目前市級部門預決算公開涉及表樣13張，全面反映政府機關各項收支的方方面面，但報表內容比較專業，因此採用單獨公開附表說明的方式，將表格內事項以文字形式展現，針對社會關注度較高的“三公”經費情況，公開相應說明信息，使公眾找得著、看得懂、能監督。
4.進一步最佳化預決算公開平台。在市政府入口網站、我局部門網站同時發布預決算公開信息的基礎上，依託“江蘇省預決算公開統一平台”公開蘇州市級的預決算信息。該平台集合了政府、部門預決算信息公開的所有要素，初步形成了橫向連通、縱向貫通的預決算公開網路。
（二）政府採購領域
不斷推進政府採購信息化建設，指導和監督市級機關事業單位和團體組織、各縣區政府採購信息公開工作。一方面拓寬公開渠道，實現信息公開與信息共享相結合。按照標準規範開發數據接口，將信息自動推送至上級政府採購網站和省級市級公共資源交易中心平台。另一方面強化公開實效，實現政府採購領域政府信息全程公開、全程留痕。2018年，全市共向社會公開發布蘇州市級和各縣區政府採購公告、中標公告2萬餘條，投訴處理決定526條，監督檢查公告94條，發布的監督檢查公告中包括對從事政府採購代理業務的社會中介機構年度檢查結果公告58條，代理機構行政糾錯整改通知4條。根據《蘇州市政府採購代理機構記分管理暫行辦法》（蘇財規字〔2011〕4號），發布了代理機構計分通報137條。針對政府採購活動中出現的違法違規行為，發布了行政處罰公告28條。
（三）推進減稅降費信息公開
一是在我局網站“財稅政策”專欄及時公開新出台的稅制改革、稅收優惠減免等政策以及我市相關配套措施，2018年共發布相關信息31條。二是進一步梳理專項資金管理目錄清單，就各專項資金管理辦法、執行期限等要素進行規範，制定並公布了我市《2018年度市級財政專項資金目錄》，共設定16個專項資金，作為專項資金年度預算編制的依據。為了加強政府性基金管理，編制了《2018年度蘇州市政府性基金項目目錄》並予以公布。三是嚴格執行收費目錄管理，健全完善收費目錄清單和動態管理制度。會同市物價局公布了《蘇州市行政事業性收費項目目錄》，並結合國家、省出台的清費減負相關檔案和我市實際情況，對行政事業性收費目錄進行動態更新，2018年共更新3次。
四、依申請公開政府信息辦理情況
2018年我局共收到依申請公開15件，均按照相關規定妥善答覆。
五、政府信息公開的收費及減免情況
2018年，我局沒有向政府信息公開申請人收取費用。
六、政府信息公開行政複議及訴訟情況
2018年，我局參與政府信息公開行政訴訟1件，經法院判決駁回原告訴訟請求。
七、存在的主要問題和改進措施
2018年，我局政府信息公開工作取得了一定成效，但公開形式有待進一步多樣化，2019年我們將繼續認真貫徹政府信息公開工作要求，加大公開力度，豐富公開形式，不斷提升財政政府信息公開和政務服務水平。
