根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《國務院辦公廳關於印發2018年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2018〕23號）和省、市有關政府信息公開要求，現對我局政府信息公開工作進行總結。本年報所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。全文包括概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息情況和諮詢情況、政府信息公開支出及收費情況、因政府信息公開申請行政複議、訴訟的情況和政府信息公開工作存在的主要問題和改進情況。
一、概述
2018年蘇州市商務局信息公開工作在市政府公開辦的指導下，結合商務工作實際，推進依法行政，根據省、市對政府信息公開的統一部署和要求，堅持“以公開為原則，不公開為例外”，將政府信息公開工作作為實施依法行政的重要抓手，加強信息發布、解讀和回應工作，強化制度機制建設，不斷增強政府信息公開實效，進一步提高行政治理能力，不斷打造法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府。
1. 強化責任落實，完善信息公開的組織機制。始終把信息公開作為推進“陽光政務”的核心工作來抓，切實強化全年信息公開工作部署。一是加強組織領導。局領導高度重視政務公開工作，明確了分管領導負責，局辦公室為政府信息公開工作機構，承擔政府信息公開的日常辦理，指定專人承擔具體工作。二是抓好工作部署。印發蘇州市商務局2018年政務公開工作要點實施方案，制定了政府信息公開事項責任分解表，梳理出12項主要工作任務，明確責任處室，為整體推進政府信息公開工作確立了目標，理清了方向。
2.突出重點領域，加大公開力度。嚴格執行《條例》，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開。主動公開人事信息，在一定範圍內公布幹部選拔任用相關信息；推進財政預算決算等政府信息公開，及時通過政府網站公開了2018年部門預算和2017年部門決算情況；根據《市政府辦公室關於印發蘇州市2018年政務公開工作要點實施方案的通知》（蘇府辦〔2018〕141號）要求，2018年我局主辦的2件人大建議、6件政協提案公開答覆全文；2018年3月我局發布《蘇州市商務局2018年重大行政決策事項目錄》，為做好《蘇州市區商業網點布局規劃》的編制工作，2018年4月我局進行蘇州市區商業網點布局情況問卷調查並形成調查報告。
3. 最佳化公開平台，拓展信息公開的發布渠道。一是抓好局入口網站建設。制定了《蘇州市商務局信息化工作三年行動計畫》，進一步完善局入口網站各個欄目，堅持定期更新。二是創新平台建設。在充分利用入口網站、報刊、電視、廣播等傳統媒體基礎上，進一步發揮“蘇州商務發布”政務微博平台的作用，主動發布政務信息，積極回應社會關切。
4.加強互動交流，健全信息公開的回饋機制。積極採取有效措施，主動接受民眾對商務工作的監督，確保信息公開工作得到有效落實。不斷完善互動渠道，進一步發揮局長信箱、公眾監督、信訪接待、網上調查、民意徵集網上公共服務系統功能。2018年，我局通過市政府網站發布《蘇州市展會活動管理辦法》》（徵求意見稿）、蘇州市區商業網點布局情況問卷調查並及時發布調查反饋結果；在局官網設定2018年“外企服務月”企業營商環境調查問卷專欄，進一步增強與社會公眾的互動交流，接受公眾監督。
二、主動公開政府信息情況
1.公開的內容。強化商務局政府網站作為信息公開重要平台的地位和作用，梳理各類政府信息公開渠道，建立起以政府網站為主的公開機制，強化對其他信息公開渠道的整合，確保政府網站能夠第一時間權威發布。2018年1月1日至12月31日，我局通過蘇州市商務局入口網站和市政府入口網站信息公開平台共發布各類信息788條，全文電子化率100%。在主動公開的信息中主要包括本局各類業務檔案、年度重點工作安排和工作總結等。2018年，我局在“新浪”入口網站的政務微博、微信“蘇州商務發布”上發布各類政務信息21條。為確保網路平台信息的及時更新和反饋，我局對各信息板塊設立了專人負責，做到分工明確、各司其職。
2.公開的形式。一是政府網站。2018年1月至12月，商務局在官方網站公開信息201條，“中國•蘇州”政府網站信息公開平台發布587條信息。網站信息公開專欄得到進一步完善，包括公開指南、公開制度、公開目錄、工作報告等子欄目。公民、法人和其他組織可以通過專欄檢索查閱公開的政府信息內容，並線上或信函方式提交政府信息公開申請。二是新聞發布，2018年舉辦或出席各類新聞發布會38場，回應公眾關注熱點或重大輿情數721次；發布政務微博6條，其中新聞發布類約占八成，既涉及我局重要政策、重大活動、最新數據、貿易摩擦動態等，也注重突出民生熱點，熱點事件突發事件未引起負面影響。三是調研報告。2018年，商務局共撰寫《蘇州商務信息與調研》33期，及時公開對外發布各項政策、規章的解讀，商務運行情況的分析等。
三、依申請公開政府信息情況和諮詢情況
自2018年1月1日至12月31日，我局共受理答覆各類來信及網路諮詢683件，其中，領導信箱信件處理平台來信39件,中國蘇州公眾監督平台16件，“寒山聞鐘”平台受理各類諮詢17件，政風行風投訴處理611件。依申請公開9件。
2018年我局按期完成27件“兩會”建議提案辦理工作。涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復文8件已通過市政府網站公開，內容涉及商業保理、活禽交易、商業綜合體規劃、單用途預付卡管理等方面。
四、複議、訴訟和申訴情況
自2018年1月1日至12月31日，我局未發生政府信息公開行政複議、訴訟和申訴情況。
五、政府信息公開支出及收費情況
自2018年1月1日至12月31日，我局政府信息公開專項支出近6萬元，沒有對政府信息公開收取任何費用。
六、存在的主要問題和改進情況
2019年，我局將按照機構改革相關要求進一步完善領導小組架構，加強領導小組對政務公開工作的統籌領導，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。進一步加大政務公開工作人員的培訓力度。進一步規範公開內容，對涉及經濟社會發展的重大事項實行預先公開，對專業技術強的重大事項聘請專家決策論證，對重大民生事項實行聽證制度，實行重大事項反覆論證程式，體現民願，集中民智，提高決策的民主化、科學化水平。進一步落實政策解讀“三同步”制度。拓展政務公開的渠道，創新平台建設。在充分利用入口網站、報刊、電視、廣播等傳統媒體基礎上，進一步發揮政務微博、微信平台的作用，主動發布政務信息，積極回應社會關切。
