本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《省政府辦公廳關於做好2018年度政府信息公開報告編制發布工作的通知》要求，由蘇州市工業和信息化局（原蘇州市經濟和信息化委員會）編制的2018年度政府信息公開年度報告。全文包括：概述、主動公開政府信息情況、政務公開工作要點落實情況、依申請公開政府信息受理情況和公開諮詢情況、政府信息公開複議及訴訟情況、政府信息公開支出和收費、存在的主要問題和改進措施。
基本介紹
- 中文名：蘇州市經信委2018年政府信息公開工作年度報告
- 發布時間：2019年
一、 概述
2018年，我局認真貫徹落實《政府信息公開條例》《省委辦公廳省政府辦公廳關於全面推進政務公開工作的實施意見》（蘇辦發〔2016〕45號）要求，在市委、市政府的正確領導和市政務公開領導小組辦公室的具體指導下，堅持“依法全面公開、真實公開、注重實效、有利監督”的原則，切實加強組織領導，明確責任分工，進一步健全完善機制體制、拓展最佳化公開渠道、深化規範公開內容，著力推進重點領域公開，及時、準確地向社會公開政府信息，推動我局政府信息公開工作有序開展，依法保障了人民民眾的知情權、參與權和監督權。
二、主動公開政府信息情況
2018年，通過蘇州工信局入口網站（原蘇州市經信委入口網站）和“蘇州市人民政府”入口網站信息公開平台以及新聞媒體等多種形式，共發布各類信息2158條，全文電子化率100%。在主動公開的信息中，概況類信息15條，政務動態類信息1029條，信息公開目錄信息更新量256條。截至2018年底，我局入口網站用戶訪問人數達2100多萬人次。2018年，我局在政務微博“蘇州經信”上累計發布各類政務信息100多條，關注量達3600多個；我局微信公眾號“蘇州經信”，全年推送信息達750多條，訂閱數達3500個。
2018年，按照市政府統一部署及市財政局相關規定，及時在“蘇州市人民政府”入口網站、市工信局（原市經信委）入口網站重點公開了市經信委2018年部門預算、蘇州市經濟和信息化委員會部門決算公開情況、蘇州市經信委2017年度決算表、公共預算財政撥款支出決算表、“三公”經費決算情況統計表和2017年度決算情況說明等信息，做到公開透明，接受民眾監督。
三、政務公開工作要點落實情況
根據《市政府辦公室關於印發蘇州市2018年政務公開工作要點實施方案的通知》（蘇府辦〔2018〕193號）的要求，我局牽頭“做好行政許可、行政處罰信息公示”政務公開任務的落實情況如下：
我市對照城市信用監測指標體系，以信用信息套用為導向，以完善提升數據質量和拓展共享平台功能為支撐，大力開展行政許可和行政處罰等信用信息雙公示工作，助力我市政務公開工作，全市社會信用體系建設工作取得了明顯進展。
1、 進一步健全工作機制
根據國家開展“雙公示”工作要求，我市自2016年初啟動行政許可和行政處罰等信用信息“雙公示”工作以來，出台了《蘇州市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案》（蘇府辦〔2016〕42號），形成了完善可持續的“雙公示”工作機制。目前各地、各部門已全面實現行政許可和行政處罰等信用信息七天內報送市信用平台，建立了部門網站“雙公示”專欄，按月報送雙公示月報表。市信用平台將“雙公示”信息歸集、處理後，公示於“蘇州市人民政府”、“信用中國（江蘇蘇州）”網站，並及時上報省信用平台及“信用中國”網站。
2、 嚴格規範數據歸集
2018年，我市“雙公示”信息累計有效入庫信息22.9萬條，其中，行政許可信息19.7萬條，行政處罰信息3.2萬條。向省雙公示平台上報信息101餘萬條。
截止2018年底，市信用平台“雙公示”歸集41個部門和十個市區共105.2萬條信息，41個部門歸集“雙公示”信息21.4萬，其中有30個市級部門報送了19.8萬條行政許可信息，有36個市級部門報送了1.6萬條行政處罰信息。十個市區推送83.8萬條信息，其中行政許可信息74萬條，行政處罰信息9.8萬條。
3、 高質量通過國家第三方評估
按照國家發改委第三方線上評估考核工作要求，我市精心部署、周密安排，將工作層層落實至各地、各部門。首先，在自查階段，各地、各部門按照考核要求，深入開展“雙公示”信息自查工作，根據“雙公示”工作有關要求與部署，對本單位、本地區“雙公示”工作的工作機制建設、網站專欄建設、目錄編制、數據數量與質量等落實情況進行全面自查；線上評估階段，國家發改委委託第三方評估公司根據我市具有行政許可和行政處罰權力的部門網站的“雙公示”工作情況先進行線上監測和評估；在整改階段，我市根據評估報告，對照評估中發現的問題及時進行全面深入整改；最後我市順利通過國家“雙公示”工作第三方評估。
4、 認真開展年度考評
2018年12月，市信用辦根據《市政府辦公室關於印發2018年蘇州市社會信用體系建設工作要點的通知》（蘇府辦〔2018〕102號），對各部門“雙公示”工作開展情況進行考核。依照年度信用體系工作任務分解表和部門上報的工作總結材料，結合各部門“雙公示”信用信息數據報送數量、報送質量和報送時效，本著實事求是、認真負責的原則進行打分考核。部門“雙公示”工作開展過程中存在不足之處，對其闡明扣分原因和整改辦法。
2019年，我市將在成功創建國家信用建設示範城市基礎上，按照國家和省信用建設要求，進一步鞏固、拓展和深化創建成果。繼續完善市、區兩級信用網站“雙公示”專欄，主動全量公示行政許可和行政處罰等信用信息。重點開展金融、環保、食品藥品監管等人民民眾關心關注的領域信用信息的公示，以公示帶動採集，以公示帶動懲戒，實現“雙公示”和政務公開工作的一體化、長效化。
四、依申請公開政府信息受理和政府信息諮詢情況
為深入貫徹落實習近平總書記關於加大營商環境改革力度的重要指示精神和黨中央、國務院相關部署，推動我市經濟高質量發展，進一步最佳化穩定公平透明、可預期的營商環境，積極投身塑造營商環境蘇州品牌，我市制定實施了《進一步最佳化營商環境打造良好創新生態行動方案》，2018年10月30日，市政府召開新聞發布會，向各新聞媒體通報有關情況，我局主要領導出席。2018年1月19日我局參加廣播、網路、電視、報紙四位一體聯動直播欄目《溝通·政風行風熱線》，圍繞百姓關注的市民卡套用、中小微企業扶持、信用建設等熱點問題，與市民進行一對一的溝通交流。2018年，針對《關於建設蘇州市先導產業創新集聚區的實施意見》《關於加快推進先進制造業集群發展的實施意見》《蘇州市深化“網際網路+先進制造業”發展工業網際網路的實施意見》等檔案在“蘇州市人民政府”網站上發布了相關政策解讀。2018年全年共受理答覆各類來信及網路諮詢112件，其中蘇州市人民政府網公眾監督欄目、領導信箱信件處理平台和局入口網站的局長信箱來信合計39件，寒山聞鐘及便民服務熱線諮詢73件。2018年度收到依申請公開申請3件，並按時答覆。
五、政府信息公開複議及訴訟情況
2018年，我局未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案、行政訴訟案和有關的申訴案。
六、政府信息公開的支出及收費情況
我局政府信息公開屬於我局的業務範圍，政府信息公開事務的費用納入局機關的財務管理。2018年，由於未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案、行政訴訟案和有關的申訴案，因此未發生與訴訟（行政複議、行政申訴）有關的費用；我局任何政府信息公開申請和諮詢，都是免費，不會發生收費情況。
七、存在的主要問題和改進情況
2018年，雖然我局政府信息公開工作取得了一些成績，但是也存在一些問題，如信息公開的及時性、針對性還有待加強；主動公開的意識不強；信息公開對提升業務工作水平的成效還不明顯等等。2019年，我局將遵循國家、省、市最新指示和要求，按照“全面、真實、及時、便民”的原則，不斷提高信息公開服務意識，繼續提升政府信息公開的制度化、長效化工作水平，做到決策、執行、管理、服務和結果全程公開，力戒公開方式單一化、陳舊化。
