蘇州市國資委2017年政務公開工作情況和2018年工作思路

2017年,我委政務公開工作,以網路平台為實施載體,以主動公開為主要內容,以行政權力網上公開透明運行為切入點,遵循合法、科學、民主、公開的原則,轉變作風,狠抓落實,以公開促工作,以公開樹形像,以公開贏民心,收到了良好的社會效果。

一、紮實推進政府信息公開工作
認真貫徹落實《江蘇省2017年政務公開工作要點》(蘇政辦發〔2017〕64號)和《蘇州市2017年政務公開工作要點實施方案》(蘇府辦〔2017〕141號),做到早學習、早動員,早部署、早落實,使政府信息公開各項工作有序進行。
一是宣教結合,注重實效。全委上下認真學習省、市下發的《要點》精神,並進行專項業務培訓,提高政務公開工作對加強政府管理效能、提升政府公共服務水平重大意義的認識。認真制定《蘇州市國資委政府信息公開目錄編制任務分解表》及《蘇州市國資委政府信息公開網上填報格式規範表》。
二是認真梳理,規範運作。各處室按照《蘇州市人民政府重大行政決策程式規定》要求,依託政府信息公開渠道,創新公開方式,將擬公開的政務信息自行全面採集和梳理,經各處室負責人初審,報分管領導審簽,將紙質材料及電子文檔交委辦公室存檔並發布。
三是積極搭建公開平台。為滿足政府信息公開和政務服務工作的需要,按照委“三定”方案,及時調整處室職能,對政府信息公開、諮詢和服務、公眾監督欄目及時進行了補充和完善,以適應政府信息公開的要求,同時利用多種形式搭建信息公開平台,利用委機關樓道口設定了政府信息公開宣傳欄,設立政府信息公開資料架,在信息公開內容和形式上得到了充實。
二、把政務信息服務落到實處
在全面推進政府信息公開工作中,堅持從實際出發,結合全市國資系統工作的需要,突出重點,創新形式,不斷推進政府信息公開和辦事公開制度建設。
一是進一步明確政府信息公開的主要內容。按照委“三定方案”的規定和上級授權我委實施審批項目目錄,及時向社會公開我委的職能、職責和服務企業審批、備案目錄,公開機構設定和辦公場所,把我委建設成為公正、透明的服務性機關;公開部門職責和相關法律、法規、規章和政策、檔案,方便社會各界了解國家和地方有關國有資產監管、國有企業改制、企業國有產權轉讓管理等的方針、政策、法規;公開監督方式和監督電話,方便民眾監督、投訴,充分保障人民民眾的知情權、參與權和監督權;公開審批程式、條件、期限,公開各項辦事制度,公布本委政府信息公開的規範性檔案等,及時對本部門的財務預、決算進行公開。
二是進一步創新政府信息公開的形式。在蘇州國資網上建立委公眾監督、主任信箱、政府信息公開專欄(包括政府信息公開指南、政府信息公開目錄、依申請公開等)、下載中心、辦事指南等內容,公開我委職能,宣傳我委職責,為公眾參與提供敞開式建議言論渠道,解答民眾關心的問題。同時將審批的各項程式要求及各類申請表格、文書等掛在網上,方便企業上網查詢;編印便民辦事須知、政策法規單行本等,免費提供;按照檔案管理規定對我委公開的檔案進行整理後及時報送市檔案局,供社會各界進行查詢。
三是及時公開委內部重大事項。在幹部職工晉升、評獎等重大事項上,通過各種形式進行公示公告。召開幹部職工大會,以會議的形式公開宣布;定期召開委辦公會議,在一定範圍內對有關事項進行通報;通過張貼相關內容公告的形式進行公示。
三、穩步推進監管企業信息公開
1.推進企業財務信息公開
市國資委把國資監管工作和企業財務信息公開化作為年度工作的重要內容,通過不同載體,運用不同形式,紮實推進。
一是明確工作職責。依據“三定”方案,市國資委明確涉及企業財務信息公開化工作的相關處室工作職責。辦公室作為委信息化工作的牽頭和扎口處室,負責信息公開化的平台建設和重要企業財務信息的對外統一公布;考核評價處具體負責企業財務信息的收集、匯總、分析,負責重要企業財務信息的內容提供和授權範圍內的一般企業財務信息的對外發布工作。
二是明確公開渠道。根據企業財務信息的特點和信息公開化的需要,市國資委明確實施“雙軌制”,即現代媒體渠道和傳統媒體渠道並行。同時明確,即時性的企業財務信息原則上採用入口網站等網際網路作為主渠道;年度總結性的企業財務信息原則上採用紙質的書面材料作為主渠道。兩種渠道各展所長,相互補充,以滿足不同群體對企業財務信息的不同需求。
三是明確公開範圍。根據企業財務信息內容、內涵的不同,市國資委分別確定信息公開化的範圍。對企業資產、負債、權益以及收入、收益等社會公眾廣泛關心和關注的量化指標,市國資委堅持通過入口網站定期予以公布。對企業財務管理工作中的其他重要信息,如新企業會計準則的執行、企業財務預算管理的推行等,市國資委也通過入口網站,以“本委發文”、“工作簡訊”等形式及時向社會公布。對企業國有資產總量、結構、變動以及企業運營管理中的重大財務活動等,市國資委通過年度總結報告、專項工作報告等形式,及時呈報人大、政府等部門,在一定範圍內進行公開。對市本級監管企業以及各市(縣)、區企業的財務匯總信息,每年5月份左右,市國資委都會將相關分析報告印製成冊,分別送至各監管企業和各地國資監管機構,一方面作為信息公開的內容,另一方面也便於橫向的工作交流。
四是明確公開內容。參照國務院國資委、江蘇省國資委的做法,市國資委對現階段企業財務信息公開的內容作出明確,即以匯總信息為主,以財務指標為主,以量化數據為主。
  2.企業業績考核結果公開化
  一是將考核結果與薪酬方案在一定範圍內公開。市國資委改變過去“一對一”、“點對點”印發業績考核結果與薪酬管理方案的做法,將所有監管企業負責人的考核結果與薪酬方案印發在一個檔案中,在市屬國有企業層面實現了信息的公開化。
  二是明確要求監管企業要將薪酬結果公開化。市國資委在印發的《蘇州市市屬國有資產經營公司負責人薪酬管理暫行辦法》第三十九條明確規定:“企業應將企業負責人年度薪酬情況及實施結果在企業內進行公布,接受職工的民主監督”。要求市屬國有企業通過張貼在公告欄、掛在內部辦公網路等適宜的方式,將薪酬結果在一定範圍進行公開。
  四、存在不足及下一步工作
  市國資委政府信息公開工作取得了積極進展,但仍存在政府信息公開內容不夠豐富、信息更新不夠及時、全面等問題。下一步工作:
  1.擴大政府信息公開和政務服務範圍。在充分運用委機關入口網站這一主要信息公開平台的同時,多種形式完善政府信息公開和政務服務渠道。
  2.突出抓好各類信息公開的規範運作。嚴格把握密與非密、主動與依申請公開的關係。
  3.進一步完善政府信息公開工作制度機制建設。完善政府信息公開審核和考評機制,重點抓好各處室對做好政府信息公開工作配合。

相關詞條

熱門詞條

聯絡我們