蘇州市水利局2016年度政府信息公開工作報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《關於印發2016年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2016〕19號)和省、市有關政府信息公開要求,現對我局政府信息公開工作進行總結。本次總結包括概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息、因政府信息公開申請行政複議或訴訟等情況、政府信息公開工作存在的主要問題和改進措施等,所列數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

一、概述
根據《國務院辦公廳關於印發2016年政府信息公開要點的通知》(國辦發〔2016〕19號)和省、市關於政府信息公開工作要求,我局按照建設服務型政府的要求,把深化政府信息公開作為加強政務服務的手段之一,將政府信息公開和政務服務體系建設納入到日常工作,各級分工負責,以水利水務日常行業管理工作為基礎,行業重大工程建設、部門預決算、水環境提升等為重點,加大力度推進重點領域信息公開,不斷擴大公開範圍,進一步提高政府信息公開實效。
二、信息公開載體建設
我局認真貫徹落實中央十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及習總書記系列重要講話精神,不斷拓寬政府信息公開渠道,統籌推進信息公開、輿情引導、政策解讀等工作。對“蘇州水網”進行了改版完善,開設行政許可處罰雙公示欄目,做到行政許可、處罰全公示,切實提高水利部門辦事透明度;加強了對防汛防旱、重點工程建設、水資源保護、農村水利、生活污水治理工作等反映水利水務行業動態信息的報導。充分利用報紙、電視、電台等相關社會媒體和工作簡報、政務微博全方位開展多樣化宣傳,中央電視台、《人民日報》、《新華日報》等省級以上媒體報導蘇州水利新聞12篇次,市級媒體宣傳200多篇次,通過水利政務微博發布信息約200條。開通“蘇州水務”微信公眾號,在微信平台“城市服務”板塊推出“水務險情便民舉報”,進一步拓寬水利水務便民服務渠道。及時向市查閱中心報送我局制訂的規範性檔案。加強政務服務中心視窗、便民服務熱線、“寒山聞鐘”服務平台管理,積極回應和努力解決社會關心的水利水務工作問題。
三、政府信息公開情況
(一)主動公開形式。通過“蘇州水網”或從“中國蘇州”的“政府信息公開”等欄目可連結到市水利局主動公開的政府信息;通過“依申請公開”,可向我局提出政府信息公開申請;通過檔案查閱中心、政務服務中心水利局視窗、便民服務中心、寒山聞鐘網站等可諮詢、獲取水利水務工作有關信息。
(二)主動公開政府信息情況。
1、強化信息發布。加大“蘇州水網”入口網站政府信息主動公開、動態信息發布力度,全年發布各類信息681條。做好“中國蘇州”政府信息更新保障工作,上報政務信息273條。將《蘇州市水平衡測試實施辦法》1件政策法規性檔案報送市檔案局現行公文查閱中心。我局年初制定了年度水利新聞宣傳方案,年內多次邀請、組織省、市級各類媒體集中報導全市防汛、農村生活污水治理、水生態文明建設等水利水務工作,組織召開蘇州市2016年防汛暨《蘇州水務》微信公眾平台開通新聞發布會。在姑蘇晚報設立城區水環境周報專欄,協調環保部門對集中式飲用水水源及城區河道水質進行監測並及時網上公布。充分利用紀念“世界水日”“中國水周”開展了一系列宣傳活動,拓展水利水務工作公開服務和監督平台。
2、規範權力運行。深化水利行政審批制度改革,我局水利水務許可(審批)項目由原來的14項精簡為9項,行政審批事項名稱、法律依據、申請條件、申請材料、辦事流程、審批時限、收費依據、表格下載等內容全部在“中國蘇州”、蘇州市行政服務中心網站和“蘇州水網”等網站公布,審批透明度不斷提高。2016年政務中心我局視窗已收到行政許可申請共144件,全部辦結,及時辦結率100%,滿意率100%。12345便民服務中心交我局辦理工單1457件,辦結率97.88%,及時處辦率99.72%,滿意度100%;蘇州數字城管交辦432件,“寒山聞鐘”論壇共受理涉及我局水利水務工作的主題帖73件,全部辦結,做到件件有回音,問題有落實。
3、堅持民主決策。今年我局制定出台了《蘇州市水利(水務)局“三重一大”事項決策實施辦法》。明確了集體決策原則、科學決策原則、依法決策原則、民主決策原則,明確了重大事項決策、重要幹部任免、重要項目安排和大額度資金安排事項的決策內容及決策程式、監督檢查和責任追究情形,為規範領導班子和領導幹部權力運行提供了制度性保障。在決策今年實施的城市中心區清水工程、陽澄湖綜合整治等工程建設中,委託科研單位進行專題研究,通過廣泛調研論證、聽取各方意見,修改完善方案,提升決策的科學性、合理性,保障規劃的社會效益。
我局著眼提升水利在服務經濟社會發展的地位,不斷創新建議提案辦理和來信來訪答覆工作的途徑和方法,把代表、委員和民眾意見建議作為促進水利水務工作的推動力。今年按期完成16件“兩會”建議提案辦理工作。2016年度,我局共接待人民來訪 17 起 102 人次,及時辦理公眾監督 39 件,書記信箱 10 件,市長信箱 14 件,局長信箱 26 件,廳長信箱 2 件,其他人民來信 24 件。
四、依申請公開、複議、申訴、支出與收費情況
2016年我局收到3件通過電子郵件提供的政府信息公開申請,已按照申請人要求,將有關政府信息通過電子郵件提供給申請人。本年度沒有發生因政府信息公開被申訴、投訴;沒有發生政府信息公開專項支出,沒有對政府信息公開收取任何費用。
五、存在問題與改進措施
一是公開內容需要進一步深化。主動公開的政務信息與公眾的需求還存在一些距離;有關決策、規定、規劃、計畫、方案的公開、聽取公眾意見方面需要進一步加強。二是入口網站信息更新與維護需要進一步加強。今年以來,在市政府組織的四次政府網站常態化監測工作中,我局“蘇州水網”均達標,但是存在熱點問題、政策導讀、統計數據等欄目更新不及時的問題。三是宣傳和引導工作需要進一步強化。由於政務信息公開制度實施時間短,機關工作人員和社會公眾對其尚不完全熟悉,因此在依申請提供政府信息工作中,處理程式還不夠規範。
下一步,我局將深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,突出公開重點,加強載體建設,完善工作制度,創新推進政府信息公開工作。進一步加強水利重點工作及民眾切身利益關聯緊密的水利水務信息公開,加強入口網站、微信等政府信息公開平台的維護管理,及時更新、準確發布有關信息。加強網路輿情關注,及時發布權威信息,正確回應社會輿論,提高政府信息公開的社會影響力、公信力。

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