根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《國務院辦公廳關於印發2016年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2016〕19號）、《省政府辦公廳關於印發江蘇省2016年政務公開工作要點的通知》（蘇政辦發〔2016〕55號）和《市政府辦公室關於印發宿遷市2016年政務公開工作要點的通知》（宿政辦發〔2016〕91號）的規定和要求，特向社會公布宿遷市水務局2016年政府信息公開年度報告。本年報所列數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31止。
一、概述
2016年，市水務局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，嚴格按照市政府統一部署，加強組織領導，健全工作機制，紮實推進政府信息公開工作。圍繞保障和改善民生、加強和創新社會管理、積極推進市委市政府各項重大決策部署的實施，努力創新公開形式，加大信息公開力度，推進行政權力公開透明運行，不斷提高政府信息公開服務人民民眾、推動水務工作科學發展的實效。
2016年，通過報刊、網站、新媒體客戶端等多種渠道累計公開信息892條。主要類別包括：政策法規、業務信息、工程管理、招標投標、資金信息等。公開的形式有網站：江蘇省水利廳網站、網上宿遷、宿遷水務網；新媒體：微博、微信、速新聞等；新聞媒體：宿遷日報、晚報、電視台等。另外還充分利用本局宣傳欄、告示牌、大屏等公開政務信息。
我局始終堅持“以公開為常態，以不公開為例外”原則，認真及時做好信息公開工作。在市政府辦公室政府信息公開工作情況通報中實現全年“0通報”，在信息公開滿意度第三方評估中，取得了較好成績。主要做法是：
（一）強化組織領導。我局高度重視政府信息公開工作，明確了局分管領導和工作機構，定期研究政府信息公開工作。調整了宿遷市水務局信息宣傳工作領導小組，局辦公室為主抓處室，其它處室作為協辦向辦公室報送近期公開內容，由辦公室統一匯總上報；選派專人負責信息公開工作，實行一級抓一級，層層抓落實的工作機制，確保政務信息公開工作的順利開展。
（二）完善制度建設。按照相關法律法規和上級檔案要求，結合單位實際，分別修訂完善了《宿遷市水務局政府信息公開管理辦法》、《宿遷市水務局政府信息公開保密審查制度》、《宿遷市水務局政府信息依申請公開工作制度》、《宿遷市水務局政府信息發布協調製度》、《宿遷市水務局政府信息公開責任追究制度》等制度檔案，使政府信息工作有章可循。
（三）開展自查自糾。2016年，我局不定期對政府信息公開工作開展自查自糾活動，針對情況，我局建立了部門審核、法制審核及分管領導審核制度，加大了對政府信息公開工作的監督管理力度，及時自糾、調整，對存在不足進行改進提高。
二、政府信息公開情況
（一）主動公開方面：2016年，我局通過報刊、網站、新媒體客戶端等多種渠道主動公開政策法規、業務信息、工程管理、招標投標等信息892條。在宿遷電視台《宿遷新聞》播出約稿專題新聞92條，《政務時空》14條；在宿遷日報發表專版10個，文稿2萬字；宿遷晚報發表專版3個，文稿3萬字；速新聞發稿51篇。
（二）推進行政權力運行信息公開方面。公布了本單位行政審批項目目錄，開設了行政許可辦理狀態專欄，公共服務專欄，公布了行政審批事項辦事流程相關工作規範和流程圖目錄、行政處罰目錄、水行政性收費目錄，表格資料下載等事項，以接受社會監督。我局大力推進水行政審批制度改革，水行政審批事項由原來18項消減至3項，審批流程由6個環節改造成為3個環節，審批時限由法定20個工作日進一步壓縮為2個工作日。公開了2016年度所有行政審批信息。
（三）推進財政資金信息公開方面。主動公開了2016年部門預算、2015年部門決算。
（四）不予公開方面：2016年市水務局共起草檔案131個，其中在網上宿遷統一信息平台及宿遷水務公文欄目主動公開檔案數61個。除涉及水利安全、項目立項競爭等的信息外，其它信息在網站等媒體上全部公開，做到“應公開盡公開”。
（五）申請行政複議和提起行政訴訟方面：2016年，我局沒有因政府信息公開工作產生行政複議、行政訴訟案件。
（六）收費及減免方面：我局提供的政府信息不收取任何費用。
三、政策措施和輿情回應工作情況
對一些涉及面廣、社會關注度高或專業性比較強的政策信息及相關重要信息，進行了事前輿情風險評估，制定了信息發布、解讀和回應的整體方案。公開前，同步考慮相應解讀事宜，準備解讀預案及通俗易懂的解讀材料；公開時，同步配發解讀材料，及時做好解讀工作，讓公眾更好地知曉、理解相關政策和舉措。2016年發布政策解讀3篇，民意徵集4次，新聞發布會2場，微博、微信120餘篇。回應12345論壇、鼎鼎有民以及政行風熱線等公眾訴求186個，回復率100%。
四、依申請公開工作情況
本年度無依申請信息公開。
五、平台建設、制度建設和基礎建設等情況
我局於2014年改版宿遷水務網，成為目前我局政務信息公開的主要方式。結合我局水務業務實際設定了16個主要欄目，截至目前總訪問網站人數達35238人次。目前政府信息公開統一平台、宿遷市水務網各欄目運行正常。
我局建立了信息公開相關的工作機制，制定了涉及政府信息公開統一平台發布審核、運行管理、內容保障、應急處理等管理制度。加強了信息公開保密審查制度建設，對需要公開的政府信息，依法依規做好了保密審查。明確了責任機構和專、兼職工作人員。
年度召開專題會議5次，相關培訓2次。截至目前，信息公開沒有涉及收費。
六、人大代表建議和政協委員提案辦理情況
2016年，我局承辦的市人大建議5件，市政協定案7件。其中，主辦10件，會辦2件，會辦的2件議案已按時完成並及時反饋主辦單位，主辦的建議和議案已全部完成。根據各建議、議案所涉及的內容，辦公室及時分解到各個處室並明確相關辦理要求，做好督促工作，同時在文字格式上做好把關，按規定編號、分類，在各處室的配合下，都已按時、高質量的完成回復工作，得到了代表和委員一致好評。
七、存在問題
存在問題主要表現：
一是政府信息公開範圍還需進一步拓展，信息公開內容還需在全面具體上下功夫；
二是在載體和內容及形式上還缺乏創新創意；三是政府信息公開隊伍尚需進一步增強，人員少水平一般的情況還存在。
八、及下一步打算
一是進一步創新信息發布的載體建設，充分利用微信等新媒體擴大信息公開知曉度。
二是在信息公開後的解釋、應對、回應上下功夫，加強學習與培訓，進一步學會與媒體打交道，與民眾良好的溝通技巧。
三是加大對各處室的信息報送的督查考核培訓力度，進一步規範、最佳化信息公開處理流程，提升信息公開推動行業建設能力。
附屬檔案1
2016年度政府信息公開情況統計表
統 計 指 標 | 單位 | 統計數 |
一、主動公開情況 | ||
（一）主動公開政府信息數 （不同渠道和方式公開相同信息計1條） | 條 | 892 |
其中：主動公開規範性檔案數 | 條 | 61 |
制發規範性檔案總數 | 件 | 131 |
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 | - | - |
1﹒政府公報公開政府信息數 | 條 | 0 |
2．政府網站公開政府信息數 | 條 | 261 |
3﹒政務微博公開政府信息數 | 條 | 103 |
4﹒政務微信公開政府信息數 | 條 | 74 |
5﹒其他方式公開政府信息數 | 條 | - |
二、回應解讀情況 | ||
（一）回應公眾關注熱點或重大輿情數 （不同方式回應同一熱點或輿情計1次） | 次 | 186 |
（二）通過不同渠道和方式回應解讀的情況 | - | - |
1﹒參加或舉辦新聞發布會總次數 | 次 | 2 |
其中：主要負責同志參加新聞發布會次數 | 次 | 0 |
2﹒政府網站線上訪談次數 | 次 | 0 |
其中：主要負責同志參加政府網站線上訪談次數 | 次 | 0 |
3﹒政策解讀稿件發布數 | 篇 | 3 |
4﹒微博微信回應事件數 | 次 | 16 |
5﹒其他方式回應事件數 | 次 | 23 |
三、依申請公開情況 | ||
（一）收到申請數 | 件 | 0 |
1﹒當面申請數 | 件 | 0 |
2﹒傳真申請數 | 件 | 0 |
3﹒網路申請數 | 件 | 0 |
4﹒信函申請數 | 件 | 0 |
（二）申請辦結數 | 件 | 0 |
1﹒按時辦結數 | 件 | 0 |
2﹒延期辦結數 | 件 | 0 |
（三）申請答覆數 | 件 | 0 |
1﹒屬於已主動公開範圍數 | 件 | 0 |
2﹒同意公開答覆數 | 件 | 0 |
3﹒同意部分公開答覆數 | 件 | 0 |
4﹒不同意公開答覆數 | 件 | 0 |
其中：涉及國家秘密 | 件 | 0 |
涉及商業秘密 | 件 | 0 |
涉及個人隱私 | 件 | 0 |
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定 | 件 | 0 |
不是《條例》所指政府信息 | 件 | 0 |
法律法規規定的其他情形 | 件 | 0 |
5﹒不屬於本行政機關公開數 | 件 | 0 |
6﹒申請信息不存在數 | 件 | 0 |
7﹒告知作出更改補充數 | 件 | 0 |
8﹒告知通過其他途徑辦理數 | 件 | 0 |
四、行政複議數量 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為數 | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數 | 件 | 0 |
（三）其他情形數 | 件 | 0 |
五、行政訴訟數量 | 件 | 0 |
（一）維持具有行政行為或者駁回原告訴訟請求數 | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數 | 件 | 0 |
（三）其他情形數 | 件 | 0 |
六、舉報投訴數量 | 件 | 0 |
七、依申請公開信息收取的費用 | 萬元 | 0 |
八、機構建設和保障經費情況 | ||
（一）政府信息公開工作專門機構數 | 個 | 1 |
（二）設定政府信息公開查閱點數 | 個 | 2 |
（三）從事政府信息公開工作人員數 | 人 | 2 |
1﹒專職人員數（不包括政府公報及政府網站工作人員數） | 人 | 1 |
2﹒兼職人員數 | 人 | 1 |
（四）政府信息公開專項經費（不包括用於政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費） | 萬元 | 0 |
九、政府信息公開會議和培訓情況 | ||
（一）召開政府信息公開工作會議或專題會議數 | 次 | 4 |
（二）舉辦各類培訓班數 | 次 | 2 |
（三）接受培訓人員數 | 人次 | 140 |
