根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《國務院辦公廳關於印發2016年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2016〕19號）、《國務院辦公廳關於做好全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果公開工作的通知》（國辦發﹝2014﹞46號）和《省政府關於做好全國和省人大代表建議政協委員提案辦理結果公開工作的通知》（蘇政辦發﹝2014﹞105號）等要求，現向社會公布宿遷市城管局2016年度政府信息公開年度報告。本報告所列數據的統計時限為2016年1月1日至2016年12月31日。
一、概述
2016年，我局政府信息公開工作在市政府辦的悉心指導下，堅持把政府信息公開工作作為轉變政府職能、提高執政能力的一項重要工作來積極推進，認真貫徹執行省、市政府信息公開有關要求，不斷拓展公開內容，創新公開形式，完善公開制度，強化公開監督，取得了一定成效。
為使信息公開工作不流於形式，不走過場，我局著眼於建立長效機制，使信息公開成為一種自覺的意識和行為，成立了以局主要領導為組長領導小組，強化組織領導，健全工作制度，積極制訂計畫，認真部署落實，有效規範了政府信息公開工作。
2016年，通過網站、新聞媒體、微博微信、公開展板等途徑，公開政府信息3400餘條，有效地提高了城市管理工作透明度，為市民民眾了解城管、理解城管、監督城管工作提供了便利。
2016年，我局進一步加大了諮詢投訴熱線電話的接聽以及入口網站“局長信箱”、“12345平台”、“常見問題解答”等問題的辦理工作，縮短時限，最佳化流程，積極處理回復民眾反映的每一個問題。2016年，共接聽公眾諮詢與投訴電話483個，已回復、辦理483個，處理率達100%；收到網民留言、網上投訴545條，全部按規定要求辦理回復到位，回復率100%。
2016年，進一步完善了政府信息公開制度，制定了《政府信息審核、報送制度》《政府信息公開工作檢查評議、責任追究制度》《政府信息公開接待制度》《新聞發布會制度》《政府信息公開協調製度》《輿情回應制度》等，將政府信息公開保密審查程式與公文運轉程式、信息發布程式結合起來，在製作政府信息時，就明確該信息是否應該公開以及公開的方式。每一項擬公開的政府信息均由承辦單位先行提出具體意見，經政府信息公開保密工作領導小組辦公室審查，再報局主要領導審批後發布。認真執行政府信息發布登記制度，凡上網發布的政府信息均經嚴格審查登記，嚴防涉密資料上網。
2016年，我局先後召開3次政府信息公開工作交辦、培訓會議，組織局系統政府信息公開工作人員集中學習《中華人民共和國保守國家秘密法》、《江蘇省公務員保密知識讀本》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律、法規，以及《市政府辦公室關於印發宿遷市2016年政務公開工作要點的通知》（宿政辦發〔2016〕91號），著力提高工作人員信息公開業務水平。
二、政府信息公開情況
（一）主動公開方面
2016年，我局主動公開政府信息3477條，其中市政府入口網站主動公開402條、宿遷城管網公開1327條、政務微博1030條、微信公眾號258條、市權力陽光網公開460條。
在主動公開的信息中：動態信息1751條，占公開總數的50.1%；政策法規86條，占2.5%，每一條信息都通過嚴格審核把關後發布，無涉密信息。
（二）重點領域公開方面
1．行政處罰案件信息。2016年，我局嚴格對照《宿遷市城市管理局行政處罰案件信息公開實施辦法（試行）》的通知》（宿城管發〔2014〕29號）要求，對暫行辦法的第二條第（二）項；“我市市區範圍內適用一般程式或雖適用簡易程式但社會影響較大的下列行政處罰案件，除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私外，其信息應當主動予以公開：（二）因擅自占用道路擺攤設點、車輛擅自占用人行道、亂倒垃圾、渣土污染、違反規劃造成較大影響，情節嚴重的行政處罰案件”等內容進行了細化，明確了我局局屬單位和處室的責任，細化了行政處罰案件的辦理流程、操作規範。全年，公示行政處罰、行政許可雙公示信用信息數據1525條，其中行政許可數據1167條，行政處罰數據358條。
2．財政資金信息。按照相關規定，及時公開了2015年度部門決算和2016年度部門預算。
（三）依申請公開工作方面
2016年，無公民、法人向我局申請獲取相關政府信息。
（四）不予公開方面
2016年，我局未予公開的政府信息有6件，主要為向上級機關請示類信息。
（五）申請行政複議和提起行政訴訟方面
2016年，我局未發生申請行政複議和提行政訴訟案件。
（六）收費及減免方面
2016年，我局政府信息公開沒有收取費用。
三、政策措施及熱點輿情解讀回應情況
隨著經濟社會的快速發展，我市市區機動車數量與日俱增，市區汽車保有量很大，並繼續呈現大比例增長態勢，車輛的持續增加與停車泊位供給之間的矛盾日益突出，導致市區停車壓力明顯增大，亂停車、停車難問題凸現，機動車停車問題成為市民較為關注的城市管理難題之一。為切實解決市區機動車停車難問題，規範市區停車管理，針對我市市區機動車停車管理現狀，2016年，我局牽頭起草了《宿遷市市區機動車停車管理辦法》，並於3月29日出台，5月1日正式施行。《辦法》出台後，4月11日我局召開新聞發布會，發布政策解讀，並通過報刊、電視、網路進行政策公開，先後在宿遷日報、宿遷晚報，以及宿遷電視台等媒體進行公告。
2016年，我局先後參加“物業管理——共管共治共享”、“運動要講科學”、“打造綠色城市的樣板房”、“用文化照亮城市的天空”、“生活中的法律”等政府網站線上訪談，其中局主要領導參加5次。
2016年1月22日、8月5日、12月13日，我局主要領導帶領相關單位、處室負責人走進市電視台政（行）風熱線欄目，通過電波和廣大市民交流探討城市管理工作。
四、人大議案和政協提案辦理情況
2016年，在議案提案的辦理工作中，我局堅持問題導向，切實做到了從解決民眾關心的熱點、難點問題和關係全市經濟社會發展的重大問題出發，認真傾聽代表、委員和民眾的呼聲，著力在解決問題、促進發展上下功夫。
全年，我局主辦人大代表建議4件、政協委員提案7件，主要涉及城管體制、公共腳踏車、城鄉環境、戶外廣告、停車場收費、市容秩序、路燈照明、城管執法等方面問題，均已通過網際網路入口網站等途徑上進行了公開。
五、存在問題及下一步打算
2016年，雖然我局政府信息公開工作取得了一定成效，但還存在一定不足。主要表現在:主動公開意識還需要強化，信息公開時間節點把握不準，民生服務類信息公開數量尚有提升空間。下一步，主要做好以下幾方面工作：
1、強化領導，確保工作得到落實。我局將切實承擔起實施政府公開工作的主體責任，加強對政府信息公開工作組織領導，明確分工，各司其職，各負其責，確保了此項工作的順利開展。
2、拓寬渠道，豐富信息公開內容。通過網路、新聞媒體、電子顯示屏、政務公開欄、辦事指南、座談會等形式公開、發布政府信息，根據《市政府辦公室關於印發宿遷市2016年政務公開工作要點的通知》檔案要求，進一步梳理細化政務公開工作要點，豐富信息公開內容，讓民眾更加方便快捷地獲取了解政府信息。
3、健全制度，確保信息公開常態。我局將進一步建立健全政府信息公開內容審查和更新維護、考核評估和工作年報等工作制度，確保政府信息公開工作制度化、規範化。
附屬檔案：1．2016年度政府信息公開情況統計表
2．2016年度政府信息公開申請來源統計表
附屬檔案1
2016年度政府信息公開情況統計表
統 計 指 標 | 單位 | 統計數 |
一、主動公開情況 | ||
（一）主動公開政府信息數 （不同渠道和方式公開相同信息計1條） | 條 | 3477 |
其中：主動公開規範性檔案數 | 條 | 86 |
制發規範性檔案總數 | 件 | 88 |
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 | ||
1﹒政府公報公開政府信息數 | 條 | 2 |
2．政府網站公開政府信息數 | 條 | 1727 |
3﹒政務微博公開政府信息數 | 條 | 1030 |
4﹒政務微信公開政府信息數 | 條 | 258 |
5﹒其他方式公開政府信息數 | 條 | 460 |
二、回應解讀情況 | ||
（一）回應公眾關注熱點或重大輿情數 （不同方式回應同一熱點或輿情計1次） | 次 | 2 |
（二）通過不同渠道和方式回應解讀的情況 | ||
1﹒參加或舉辦新聞發布會總次數 | 次 | 1 |
其中：主要負責同志參加新聞發布會次數 | 次 | 1 |
2﹒政府網站線上訪談次數 | 次 | 8 |
其中：主要負責同志參加政府網站線上訪談次數 | 次 | 5 |
3﹒政策解讀稿件發布數 | 篇 | 2 |
4﹒微博微信回應事件數 | 次 | 1 |
5﹒其他方式回應事件數 | 次 | 1 |
三、依申請公開情況 | ||
（一）收到申請數 | 件 | 0 |
1﹒當面申請數 | 件 | 0 |
2﹒傳真申請數 | 件 | 0 |
3﹒網路申請數 | 件 | 0 |
4﹒信函申請數 | 件 | 0 |
（二）申請辦結數 | 件 | 0 |
1﹒按時辦結數 | 件 | 0 |
2﹒延期辦結數 | 件 | 0 |
（三）申請答覆數 | 件 | 0 |
1﹒屬於已主動公開範圍數 | 件 | 0 |
2﹒同意公開答覆數 | 件 | 0 |
3﹒同意部分公開答覆數 | 件 | 0 |
4﹒不同意公開答覆數 | 件 | 0 |
其中：涉及國家秘密 | 件 | 0 |
涉及商業秘密 | 件 | 0 |
涉及個人隱私 | 件 | 0 |
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定 | 件 | 0 |
不是《條例》所指政府信息 | 件 | 0 |
法律法規規定的其他情形 | 件 | 0 |
5﹒不屬於本行政機關公開數 | 件 | 0 |
6﹒申請信息不存在數 | 件 | 0 |
7﹒告知作出更改補充數 | 件 | 0 |
8﹒告知通過其他途徑辦理數 | 件 | 0 |
四、行政複議數量 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為數 | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數 | 件 | 0 |
（三）其他情形數 | 件 | 0 |
五、行政訴訟數量 | 件 | 0 |
（一）維持具有行政行為或者駁回原告訴訟請求數 | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數 | 件 | 0 |
（三）其他情形數 | 件 | 0 |
六、舉報投訴數量 | 件 | 545 |
七、依申請公開信息收取的費用 | 萬元 | 0 |
八、機構建設和保障經費情況 | ||
（一）政府信息公開工作專門機構數 | 個 | 1 |
（二）設定政府信息公開查閱點數 | 個 | 28 |
（三）從事政府信息公開工作人員數 | 人 | 17 |
1﹒專職人員數（不包括政府公報及政府網站工作人員數） | 人 | 0 |
2﹒兼職人員數 | 人 | 17 |
（四）政府信息公開專項經費（不包括用於政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費） | 萬元 | 4.6 |
九、政府信息公開會議和培訓情況 |
