宿遷市應急管理局2019年政府信息公開工作年度報告

2019年，市應急管理局按照省、市政府信息公開工作統一部署，認真貫徹落實新版《中華人民共和國政府信息公開條例》和《市政府辦公室關於印發宿遷市2019年政務公開工作要點的通知》（宿政辦發〔2019〕20號）等檔案要求，始終堅持“以公開為常態、不公開為例外”，緊緊圍繞市委市政府中心工作及公眾期盼，進一步完善制度建設，加大重點領域政府信息公開力度，及時發布各類政府信息，切實加強政策解讀，主動回應社會關切，現向社會公布宿遷市應急管理局2019年度政府信息公開年度報告。本報告所列數據的統計時限為2019年1月1日至2019年12月31日。

一、總體情況

2019年，市應急管理局堅持“以公開為常態、不公開為例外”，嚴格按照市政府政務信息公開的工作標準要求，圍繞社會和民眾的需求，結合部門職能，以狠抓落實為指導思想，大力推進行政權力公開透明運行，紮實抓好政府信息公開各項工作的落實，有效保障人民民眾的知情權。政府信息公開工作呈現出穩步推進、逐步規範、健康發展的良好態勢。

（一）基本情況

1.加強組織領導。市應急管理局高度重視信息公開工作，將信息公開工作納入重要議事日程，建立健全了以主要負責同志為組長，分管負責同志為副組長、相關處室負責同志為成員的信息公開工作領導小組。並明確局辦公室為牽頭處室，具體負責信息公開工作，局機關各處室也明確專人負責，形成了統籌聯動的管理格局。

2.完善工作制度。進一步健全完善了《政府信息公開屬性認定機制》、《信息公開保密審查制度》、《政策解讀工作制度》、《輿情收集與回應機制》、《行政執法公示制度》、《政務新媒體運維管理制度》等一系列制度，進一步明確了教育信息公開的具體內容、方式和程式，確保信息公開的各項制度在工作中得到貫徹落實，保證社會公眾能夠完整、真實、及時、便捷地查閱政府信息，確保信息發布的及時有效。

3.豐富公開渠道。不斷加強公開平台建設，拓展信息公開的渠道，進一步加強單位入口網站信息公開平台建設。利用“宿遷應急”微信公眾號、微博等，以圖文並茂、生動活潑的方式解讀政策、公開信息。通過在局官網“政府信息公開”欄目可向市應急管理局提出政府信息公開申請的基礎上，進一步加大《宿遷日報》、《宿遷晚報》、速新聞APP等媒體及時發布教育信息。

4.加強業務培訓。6月份，市局組織機關全體幹部職工共同學習新版《中華人民共和國政府信息公開條例》。10月份，又邀請了市政府信息公開辦領導進行集中授課，通過對新條例的系統化培訓，全局幹部職工對政府信息公開工作有了更深刻的認識，進一步提升了全局人員的政府信息公開業務能力和工作水平，培訓收到了良好效果。

5.積極回應社會關切。一是嚴格落實新聞發言人制度，安排新聞發言人參加培訓，提升信息發布和輿情應對處置能力。同時加強輿情收集研判，積極穩妥做好安全生產方面的熱點輿情回應，更好引導社會預期。今年我局無重大突發事件和重要輿情。二是進一步做好人大代表、政協委員提案辦理結果公開工作，全文公開我局2019年主辦的政協委員提案辦理結果1件、協辦提案7件。

（二）主動公開情況

1.公文類信息。2019年我局通過“網上宿遷”和單位官網共主動公開政府信息206條，同時定期向宿遷市檔案館報送最新的政府公開信息紙質和電子文本，方便民眾上網或在檔案館進行查閱。 

2.其他主動公開信息。行政許可事項、其他對外服務事項、行政處罰、行政強制、政府採購類信息等信息均通過單位官網推送公開。 

（三）依申請公開 

我局進一步規範依申請公開工作，建立政府信息公開申請登記、審核、辦理、答覆、歸檔的工作制度。今年我局收到政府信息公開申請2件，均屬於公開範疇，已按照規定給與及時答覆。 

（四）平台建設 

今年是市應急管理局組建成立的第一年，根據機構改革後職責變化，及時調整變更我局專題欄目。統籌推進政務新媒體與政府網站的協同聯動、融合發展，提高信息發布、解讀回應、政民互動、辦事服務的整體水平。宿遷應急微博和微信公眾號，每個工作日進行內容更新，每次更新3至6條。收集編輯發布各類安全生產、應急管理、防災減災救災常識，並根據工作重點、社會關注熱點、季節、氣候等不同，分類別編輯發布企業安全警示、安全監管、防汛、防暴雨、節後復工等不同時段不同崗位的安全管理知識和生活常識等。定期對各處室報送信息情況進行公示，持續維護網站專題，全年累計更新信息821條。 

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新製作數量	本年新公開數量	對外公開總數量
規章	0	0	0
規範性檔案	0	0	7
第二十條第（五）項
信息內容	2019年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	196	+44	240
其他對外管理服務事項	53	+3	56
第二十條第（六）項
信息內容	2019年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	47	-32	15
行政強制	0	0	0
第二十條第（八）項
信息內容	2019年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	0	0
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	15	4919515元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

2019年，我局共收到政府信息公開申請2件，均為網上申請。申請公開的信息主要涉及年度財政預算和安全生產檢查情況的內容，我局均按規定及時答覆。

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			2	0	0	0	0	0	2
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		2	0	0	0	0	0	2
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		2	0	0	0	0	0	2
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

　　2019年未發生針對市應急管理局的政府信息公開工作的行政複議案和行政訴訟案。

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進情況

（一）工作中存在的主要問題和困難

2019年，在市委市政府的正確領導下，在市政府信息公開辦的精心指導下，我局深入貫徹落實最新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》和省市有關要求，在政府信息公開制度機制建設、增強公開實效等方面，取得了一定進展和成效，但仍存在一些問題：一是工作基礎需進一步夯實，在政府信息公開的廣度和深度方面與人民民眾的實際需求相比，還存在一定的差距。二是信息公開工作的長效機制仍需進一步完善，幹部職工依法依規主動公開的意識還有待增強。

（二）具體的解決辦法和改進措施

一是繼續堅持“以公開為常態，不公開為例外”的原則，按照國務院辦公廳和省市有關要求，進一步深化重點領域信息公開，及時準確發布涉及民眾切身利益，需要社會公眾廣泛知曉或參與的信息。

二是進一步健全政務公開工作機制。在日常工作中加強與上級部門的溝通與聯繫，多匯報、多請教，及時解決工作中出現的新情況、新問題。同時繼續拓寬最佳化政務公開渠道，加強入口網站、政務微信等政務新媒體載體建設，運用融媒體方式拓寬信息傳播渠道，提升政務公開能力。

六、其他需要報告的事項

暫無需要報告的其他事項。