宿遷市2019年政府信息公開工作年度報告

一、總體情況

2019年,宿遷市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央和省關於全面推進政務公開的系列決策部署,遵循“公開為常態、不公開為例外”原則,圍繞“優質公開”主線,以政府信息公開標準化國家級試點為抓手,不斷創新公開理念、加大公開力度、提升公開實效,政務公開工作取得了較好的成效。

基本介紹

  • 中文名:宿遷市2019年政府信息公開工作年度報告
  • 發布單位:宿遷市人民政府
(一)打通線上線下,全面開展宣貫培訓,推動《條例》落地生根。積極開展宣傳貫徹,通過“網上宿遷”政府入口網站、紙媒、“宿遷之聲”政務微博微信、公眾號、手機APP客戶端、宣傳欄、大屏、印發單行本、編髮“天氣預報+條例”公益簡訊等線上線下渠道和方式,充分發揮傳統媒介和新媒體各自優勢,及時推送《條例》原文、新舊對比、權威解讀等;各地各有關部門在行政服務中心設定宣傳台,並深入學校、醫院、企業、廣場等人流密集地,宣傳解讀《條例》內容,有力增進了民眾對《條例》的了解。紮實開展教育培訓,採取“請進來+走出去”形式,先後赴上海政法學院進行集中培訓,舉辦全市政務公開“大講堂”,開展市政府常務會議學法,為更好貫徹實施《條例》營造了良好氛圍;各地、各部門積極開展專題學習會、培訓班、研討會、周五課堂、考試問答等系列活動,不斷增強公開意識、公開能力,全市政務公開隊伍的業務素養和工作能力得到進一步提升。
(二)聚焦民眾關切,不斷加大公開力度,政務運行更加陽光透明。制定出台《宿遷市2019年政務公開工作要點》,圍繞四大重點領域、上級檔案精神和要求、市委市政府中心工作和全市民眾關切與期盼,堅持應公開盡公開、應上網盡上網,通過政府公報、入口網站、政務微博微信等渠道,共向社會主動公開政府信息23萬餘條,有力滿足了企業民眾的政府信息需求。持續強化決策公開,先後就天然氣和居民用水價格調整、市區煙花爆竹燃放管理、為民辦實事項目、城鎮生活垃圾處理收費等14項事關居民切身利益政策,廣泛徵求民眾意見,並及時公布了公眾意見採納情況,有力增強了政策的民意基礎。按照“誰起草誰解讀”原則,精準解讀營商環境、產業轉型升級、“三大攻堅戰”、保障和改善民生等相關政策措施,有力確保了政策內涵透明、信號清晰;圍繞小微企業稅收減免、醫保社保、特困群體保障、殘疾兒童康復救助等內容,以圖片、視頻等形式,先後製作了29期政策簡明問答;沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣從富民貸款貼息、公共空間治理、教育人才引進等方面,製作了12期政策簡明問答,有力確保了企業民眾易獲取、看得懂、有實效。
(三)緊扣依法便民,持續規範案件辦理,民眾需求得到更好滿足。根據《條例》規定,及時修訂政府信息公開指南,完善依申請公開辦理程式。堅持依法有據、嚴謹規範、便民高效,認真辦理每一件政府信息公開申請,全市共收到政府信息公開申請767件、同比減少61件,申請公開的政府信息內容主要涉及土地徵收、房屋補償、規劃、大學生就業及殘疾人政策等,其中,予以公開的415件、部分公開的35件、不予公開的29件、無法提供的204件、不予處理的31件、作其他處理的46件、轉下年度繼續辦理的16件。在案件辦理過程中,注重高效便民,對於申請內容不明確的,均採取電話方式予以指導、釋明、補正;對不屬於本機關負責公開的,除告知並說明理由外,還對相關機關及聯繫方式、聯繫人予以確定並告知申請人,真正確保“辦結一件申請、溫暖一顆民心”,全年未發生一起涉及政府信息公開的行政敗訴案件。
(四)突出開放互動,著力完善公開平台,政務服務更加便捷高效。政府網站作為政府信息公開第一平台作用得到進一步強化,在“網上宿遷”政府入口網站開設招商引資專欄,推動了全市投資優勢、政策、活動集聚集約。政務新媒體建設管理工作紮實推進,關停清理賬號440個、清理率達50%,有力促進了全市政務新媒體規範健康發展。先後開展3期“政府開放日”活動,與市民代表面對面交流、零距離接觸;圍繞減稅降費、社會救助、園林綠化等主題,開展11期“星期三政民互動”活動,累計解決民眾訴求1000餘個;開展“我給市長捎句話”“直通書記市長”系列活動,感知民眾訴求、接受民眾監督,真正在政府的開放、政民的互動中,畫出了最大同心圓、取得了最大公約數。
(五)圍繞重點難點,紮實開展督查考核,工作推進基礎更加堅實。持續實施和健全“日監測、月檢查、季通報、年考核”機制,針對市各有關部門和單位政府信息公開工作開展情況,印發了4期季度通報,明確存在問題和整改要求,確保問題整改常態化、工作提升常態化。針對全市政務公開工作開展情況,開展了2次第三方評估,印發了2期考評通報和整改建議書,其中第一次評估結果納入全市高質量預考核,第二次評估結果運用到2019年度高質量發展、依法行政等考核體系中。各縣區積極強化對鄉鎮(街道、場)政務公開工作的指導和監督檢查,推動基層政務公開意識進一步增強、能力進一步提升,有力打通了政務公開“最後一公里”。全市未發生涉及政府信息公開責任追究情況。
(六)強化標準引領,深入推進改革創新,政務公開質效顯著提升。政府信息公開標準化國家級試點有序推進,全市已梳理出主動公開、依申請公開、不予公開三項清單,並保持動態調整完善,政務公開各項工作更加標準、規範。按照“便民化、智慧型化、人性化、一體化、標準化”要求,沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣、宿豫區、宿城區在本級行政服務大廳設定政務公開體驗區,並標準配備政府信息查詢及申請、政府數據開放、政務服務等功能,其中,沭陽縣、泗陽縣實現政務公開體驗區“24小時不打烊”,廣大民眾真切體驗到了權威、便民、一站式政務公開服務。
二、主動公開政府信息情況
宿遷市2019年政府信息公開工作年度報告
主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
宿遷市2019年政府信息公開工作年度報告
收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
本年度政府信息公開工作雖然取得了較好的成績,但仍然存在一些問題和不足,主要是:工作推進不平衡,縣區及功能區推進政務公開工作的力度明顯不足;公開力度不夠大,向公眾公開徵求意見偏少;案件辦理不夠規範,部分單位還存在答覆方式不規範、答覆告知書要素缺失的問題,等等。
2020年,宿遷將繼續圍繞“優質公開”主線,以標準化為突破口和發力點,在拓寬範圍、提質增效上下功夫,不斷推動政府信息公開工作取得新進展。一是認真抓好工作統籌,積極強化對縣區及功能區政務公開工作的指導督促,定期開展第三方評估、編髮相關通報、向市政府分管領導匯報,切實推動全市政府信息公開工作均衡發展。二是切實加大公開力度,以考核為抓手,加大“五公開”指標考核分值權重,切實推動全市決策、執法以及重點領域信息公開,確保重要決策的意見徵集渠道越來越多、頻次越來越高。三是全面規範案件辦理,不斷加大日常指導、解答力度,並通過“走出去+請進來”等方式開展業務培訓,對依申請辦理不規範的單位在全市進行通報,推動全市依申請公開辦理不斷規範,切實滿足申請人的政府信息需求。四是著力推進工作創新,深化政府信息公開標準化國家級試點,動態調整完善主動公開、依申請公開、不予公開三項清單;積極推廣沭陽縣基層政務公開規範化標準化試點成果,進一步提升政府信息公開治理效能。
六、其他需要報告的事項
認真做好2019年度人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開工作,全年共辦理省人大代表建議4件、省政協委員提案2件,市人大代表建議197件、市政協委員提案325件,辦理復文均及時通過市政府入口網站及各縣區、各部門網站進行網上公開。

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