蘇州市國土資源局2016年政府信息公開年度報告

2016年,我局政府信息公開工作認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《市政府辦公室關於印發2016年政務公開工作要點的通知》要求,圍繞國土資源管理工作中心,全面、及時、準確將國土資源工作動態、法律法規、公告公示等向社會公開,政府信息公開工作已步入常態化、規範性和制度化的良性發展軌道。

一、政府信息公開工作基本情況
(一)主動公開政府信息情況
2016年,我局依據《蘇州市國土資源局政府信息公開目錄》,通過局入口網站主動公開(包括調整更新或增減)各類政府信息3256條,內容涵蓋工作動態、部門檔案、權力公開、人事管理、辦事查詢、通知公告等22個方面,其中主動公開各類檔案171條,代市政府辦公室制定規範性檔案1條。2016年,我局通過局入口網站回應公眾關注熱點或重大輿情417次,參加政府網站線上訪談次數3次,發布政策解讀稿4篇,通過其他各種方式回應各類事件186次。
(二)依申請公開政府信息情況
我局根據《中華人民共和國信息公開條例》的要求,截止年底總計受理政府信息依申請公開72件,全部按時辦結。2016年,因對我局政府信息依申請公開行為不服,向省國土資源廳和市政府申請行政複議案件3起,其中1件維持具體行政行為,被依法糾錯數0件;行政訴訟案件4件,其中維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數2件,被依法糾錯數1件,其餘未辦結。
(三)政務公開工作經費保障和培訓情況
我局自政務公開工作開展以來,政務公開工作支出都列入局日常辦公經費,我局在依申請公開工作中未向公民、法人和其他組織收取費用。為進一步加強全市國土系統政務公開工作,我局召開政務公開工作會議1次,在相城區、高新區召開兩期政府信息公開工作培訓班,參加人數120人次。
二、重點領域信息公開情況
(一)國有土地出讓信息公開情況
為加大國有土地出讓信息的公開力度,我局在局入口網站設定了“土地交易”專欄和國有建設用地網上交易系統,土地出讓全部通過網際網路進行土地交易,競買人和社會公眾可以通過網際網路登入蘇州市國有建設用地使用權網上交易系統進行操作和瀏覽,實現網上申購、網上競買、網上監督,提供了一個更為公開、公平、公正的市場環境。2016,局入口網站在總計發布18批次出讓公告信息、17批次成交信息,並主動公開2016年度國有建設用地土地供應計畫、市區住宅用地供應計畫、市區2016-2018年度土地供應計畫等信息。
(二)征地信息公開情況
為進一步做好征地信息公開工作,方便公眾查詢征地批覆、範圍、安置補償等相關信息,我局在局入口網站設定了“征地信息專欄”,內設“征地告知”、“征地批覆”、“征地通告”、“安置補償”、“一書四方案”等5個子欄目,內容涵蓋征地信息從頭至尾的所有內容,做到了征地信息全面主動公開。截止目前,全市2008年至今的所有徵地批覆檔案和市本級征地項目的相關材料均已實現主動公開,2008年之前的資料也在逐步錄入中。
(三)不動產登記信息公開情況
為進一步提升不動產登記服務,不斷加強便民利民舉措,我局在入口網站設定了“不動產登記專欄”,設定“辦事指南”、“政策法規”、“服務查詢”、“收費公開”、“業務公告”等多個欄目,並同步開通了微信互動平台。網站專欄和微信互動平台就各類不動產登記的辦理條件、流程、時限、費用、聯繫方式等信息進行了全面公開,並開設了辦證進度查詢欄目,申請人可依據收件編號在網站查詢辦證進度。同時,專欄專門設定了發布遺失、作廢聲明等公告信息欄目,即避免了權利人在登記部門與各類媒體之間登報公告的舟車勞頓之累,又節省了登報公告費用。
(四)重大建設項目信息公開情況
為推進涉及公共利益和民生領域的政府投資項目信息公開,我局依據部門職責,在局網站主動公開建設用地項目預審、審批指南,並設定建設用地預審結果和審批結果(即征地批覆)專欄。今年以來,我局總計辦理建設用地預審項目52項,獲批各類建設項目(批次)98個,全部在5個工作日內在局網站上主動公開。
(五)政策決策公開情況
一是設定“行政權力”專欄,主動公開局87項權力清單,明確權力依據、承辦部門、聯繫方式和工作流程;二是設定“雙公示”專欄,發布行政權力和行政處罰等信用信息公示目錄,每周定期更新我局作出的行政權力和行政處罰事項,並及時向市信用信息平台報送。2016年,已發布公示內容511項,其中行政許可487項,行政處罰24項。三是設定“重大行政決策”專欄,每年擬定一個社會關注度高的決策事項進行主動公開,廣泛聽取公眾意見。2016年度我局承辦的市政府重大行政決策事項為“蘇州市‘十三五’基礎測繪規劃”,已在網站主動公開,並暢通民意渠道。
三、2017年度工作打算
(一)繼續加強學習,提升工作水平
組織幹部職工深入部省市關於政務公開工作的政策性檔案,進一步提高認識,增強政務公開工作的主動性和自覺性。加強對各處室政務公開工作人員的培訓,不斷提升業務能力和工作水平。
(二)完善工作制度,建立長效機制
面對新形勢下對依法行政的新要求,要加強調查研究,及時掌握民眾關注的熱點、難點問題,針對工作中遇到的新情況和新問題,不斷完善現有的各項制度規範。對於關注度較高的征地信息,進一步完善工作機制,加大征地信息主動公開力度。對於依申請公開工作,要總結以往工作中的實踐經驗,借鑑兄弟單位的創新做法,加強對信息公開制度的研究,促進工作制度的不斷完善。加強入口網站主平台管理,強化信息發布更新,要在第一時間發布重要工作動態、重要政策,及時更新欄目信息,提高管理工作的透明度,接受社會監督,以促進管理工作的公平、公開、公正。
(三)突出重點內容,注重工作實效
要把政務公開的重點、難點、社會民眾關心的熱點問題,作為公開的主要內容,努力做到政務決策公開、過程公開、結果公開,關係民眾切身利益的重大問題公開,通過多種形式讓幹部民眾參與和知道,該向社會公開的要向社會公開,保證公開的真實性,防止公開的隨意性,注重公開的實效性,堅持公開載體的創新性,不搞形式主義,不做表面文章,全面落實政務公開制度。

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