蘇州市國土資源局2017年政府信息公開年度報告

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和2017年我局政府信息公開工作實際開展情況進行編制,報告所列數據統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。

一、信息公開工作基本情況
2017年,市國土局按照市委、市政府和省國土資源廳的部署和要求,深入貫徹落實《條例》,緊緊圍繞經濟社會發展和民眾關注關切,將推進政府信息公開作為法治政府建設的重要內容,加強領導,健全機制,全面提升政府信息公開工作水平。
(一)主動公開政府信息情況
2017年,我局依據《蘇州市國土資源局政府信息公開目錄》,通過局入口網站主動公開(包括調整更新或增減)各類政府信息8200餘條,內容涵蓋新聞中心、信息公開、辦事服務、公眾參與等四大個方面,其中工作動態862條、基層動態843條、通知公告1632條、不動產公告4705條、科普21條、征地公告53條、用地預審40條、人事信息44條。2017年,我局共回應公眾關注熱點391次,其中參加政府網站線上訪談次數1次,發布政策解讀稿3篇,通過入口網站意見信箱答覆民眾諮詢387次。
(二)依申請公開政府信息情況
我局根據《中華人民共和國信息公開條例》的要求,截止年底總計受理政府信息依申請公開74件,全部按時辦結。
(三)政務公開工作經費保障和培訓情況
為保證政務公開工作穩定有序地開展,我局一直將政務公開工作支出列入局日常辦公經費,在依申請公開工作中未向公民、法人和其他組織收取費用。為進一步提高全市國土系統政務公開工作,我局積極參加市政府召開的政務公開工作培訓及會議3次,組織召開內部和條線政務公開工作會議1次。
(四)關於行政複議、訴訟和申訴舉報等情況
2017年,以我局政府信息依申請公開為對象向省國土廳和市政府申請的行政複議案件共8件,其中6件維持,被依法糾錯2件。行政訴訟案件8件,維持或駁回原告起訴、訴訟請求的8件,被依法糾錯數0件。
二、重點領域信息公開情況
一是做好國有建設用地出讓主動公開工作。2017年,我局在入口網站“規劃計畫”專欄主動公開了市區2017年度住宅用地供應計畫,並根據上級要求,制定了市區2017至2021年商品住房用地供地計畫並主動公開。為進一步加大國有土地出讓信息的公開力度,我局在入口網站設定了國有建設用地網上出讓系統專欄和土地市場專欄,專題發布國建設用地出讓信息。2017年度,我局通過入口網站和市政府網站總計發布了14批次出讓公告信息,其中經營性用地出讓公告6批次,工業用地出讓公告8批次,並在成交後將成交結果全部公開。在及時發布出讓、成交公告的同時,國有建設用地出讓過程也實現了全程公開,競買人和社會公眾可以通過網際網路登入蘇州市國有建設用地使用權網上交易系統進行操作和瀏覽,實現網上申購、網上競買、網上監督,提供了一個更為公開、公平、公正的市場環境。
二是做好征地信息公開。為方便公眾查詢征地批覆、範圍、安置補償等相關信息,我局在局入口網站設定了“征地信息公開平台”,內設“征地告知書”、“一書四方案”、“征地公告”、“征地安置補償公告”、“批覆檔案”等5個子欄目,內容涵蓋征地信息從頭至尾的所有內容,做到了征地信息全面主動公開。截止目前,2008年至今市本級征地項目的相關材料均已實現主動公開,2008年之前的資料也在逐步錄入中。
三是推進“放管服”改革信息公開。不動產登記工作是省政府“3550”改革的重要內容,與民眾日常生活聯繫緊密。為進一步提升服務質量,加強便民利民舉措,我局在入口網站設定了“不動產登記專欄”,下設“不動產動態”、“綜合公告”、“政策法規”、“辦事指南”、“收費公開”、“辦理查詢”等多個欄目,並同步開通了微信互動平台。網站專欄和微信互動平台就各類不動產登記的辦理條件、流程、時限、費用、聯繫方式等信息進行了全面公開,並開設了辦證進度查詢欄目,申請人可依據收件編號在網站查詢辦證進度。同時,專欄專門設定了發布遺失、作廢聲明等公告信息欄目,2017年總計發布不動產登記公告4705份,既避免了權利人在登記部門與各類媒體之間登報公告的舟車勞頓之累,又節省了登報公告費用。
  四是為推進涉及公共利益和民生領域的政府投資項目信息公開,我局依據部門職責,在局網站主動公開建設用地項目預審、審批指南,並設定建設用地預審結果和審批結果專欄。今年以來,我局總計辦理建設用地預審項目40項,全部在5個工作日內在局網站上主動公開。廣泛宣傳市政府發布的《蘇州市工業用地彈性年期出讓實施意見》,及時公開政策解讀,並積極引導各地採用彈性年期方式供應工業用地,有利於降低企業用地成本、提高工業用地利用效率。2017年全市共有31宗工業用地採用30年彈性年期出讓,涉及面積1750.9畝。
  五是設定“雙公示”專欄,發布行政許可和行政處罰等信用信息公示目錄,每周定期更新我局作出的行政許可和行政處罰事項,並及時向市信用信息平台報送。2017年,已發布公示內容870項。
  三、存在的問題及下一步工作安排
  2017年,我局政府信息公開工作在取得一定成績的同時,也存在一些不足,如信息公開基礎工作不夠紮實,依申請公開答覆辦理水平有待提高,公開形式、途徑缺少創新等。2018年,我們要從以下幾方面加強和推進政府信息公開工作。
  一是夯實信息公開工作基礎。完善信息公開各項制度,切實做到“五公開”。健全政策解讀機制,主動引導社會輿論,回應民眾關切。對政府信息公開有關制度修訂完善,形成科學規範的管理體系。做好依申請公開工作,建立依申請公開向主動公開轉化機制。
  二是加強學習教育培訓。不斷提升工作人員主動公開意識,並嚴格落實保障舉措,保證信息報送數量和質量。加強信息公開工作培訓,提高信息公開工作水平。進一步加強人員隊伍建設,創新思路,注重微信公眾號等新媒體的運營管理,補足短板,不斷推進政府信息公開工作。
  三是推進重點領域信息公開。深化全市征地信息公開工作。抓好基層征地補償政務公開標準化規範化試點工作,及時公開公共資源配置信息。

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