2017年南昌市國土資源局政府信息公開年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《南昌市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)的要求,我局把政府信息公開工作作為全面落實科學發展觀、轉變機關工作作風、加強黨風廉政建設、自覺接受民眾監督的有力抓手,堅持依法行政,以公開促工作,以公開促服務,以公開樹形象,保障公眾的知情權、參與權、監督權,現向社會公布2017年度市國土資源局政府信息公開工作年度報告。

一、加強組織領導、明確責任分工。
健全組織機構:我局高度重視政務信息公開工作,為加強我局政務信息公開工作,我局成立了以局主要領導為組長,分管領導為副組長,各處室(單位)主要負責人為成員的南昌市國土資源局網路安全和信息化領導小組。政府信息公開工作置於局網路安全和信息化領導小組統一領導下運作。領導小組下設網路安全和信息化領導小組辦公室(網信辦),網信辦負責管理、指導、協調政府(政務)信息公開各項事宜,檔案信息中心負責局入口網站的建設、管理和公開信息的具體發布工作。
明確責任分工:明確了政務信息公開的信息來源保障單位,規定了各單位各部門每月上報政務信息的時限和數量,確保了網上政務信息的及時更新和充實。明確了檔案信息中心為信息發布和網站技術維護的保障單位。對於互動類信息, 檔案信息中心還確定專人每日查看線上諮詢和依申請公開欄目,對諮詢和提問在規定工作日內及時答覆,保證了依法、及時、準確地公開政府信息。
二、強化制度建設與制度落實。
為進一步規範政務信息網上公開工作,“以公開為原則,不公開為例外”,我們建立健全了各項政務信息工作制度。一是我局制定了《南昌市國土資源系統政務信息工作暫行辦法》,堅持統一管理、分級負責、誰主管、誰負責,迅速、準確、及時、安全報送的原則,明確規定了各單位各部門每月上報政務信息的時限和數量,確保了網上政務信息的及時更新和充實。二是下發了《關於進一步加強局政務網站信息公開管理的通知》,明確了信息來源的責任保障部門和單位,規定了公開信息的審核程式,確定了專人負責政務信息網上公開的信息發布工作。這些制度的建立,有力地保障了政務信息網上公開工作的順利開展。2017年我局公開信息總數1914條。三是建立並兌現激勵措施。為調動全系統做好政務信息公開和宣傳報導工作,營造良好的輿論氛圍,我局出台了《南昌市國土資源局政務信息和宣傳報導工作獎勵辦法》並每半年一次兌現獎勵,從制度上激勵和調動全系統的積極性。
三、加強信息審核,保證信息安全。
明確了政務信息公開的範圍,建立健全依申請公開的辦理程式,制定了網站信息發布審核流程,明確了由各處室、各分局、局屬單位提供信息,並經部門負責人審核,分管領導審批同意後統一由信息中心負責發布信息的安全審查程式,確保“涉密信息不上網,上網信息不涉密”,防範和杜絕泄密事件的發生。
四、強化信息公開檢查與督導。
市工信委每季度對市局網站的政務信息網上公開進行檢查,按照國土資源部的統一標準,對政務網站上各欄目的信息公開及信息更新情況進行檢查,形成檢查報告,並以通報的形式下發,督導相關單位進行整改和完善。同時依據我局政府信息公開工作的負責制、督查制和責任追究制,對政府信息公開工作不力,網站信息公開不及時或更新不及時造成不良影響的追究有關單位和相關人員責任。
五、入口網站安全情況
根據南昌市信息工業和信息化委員會的《關於開展全市政府網站運行和內容保障情況檢查的通知》(洪工信字〔2017〕209號)檔案的要求,對政務信息網上公開執行情況開展了認真的自查 。對照檔案要求對我局政務信息網上公開檢查內容表進行認真逐條檢查,對網上公開信息進行全面梳理,對信息的準確性、時效性、全面性及更新情況進行認真清查。我單位的入口網站中公開的信息內容準確全面、涉及範圍廣,所有欄目信息更新及時;網站各項服務和互動功能正常;網站連結經過審核把關,不存在錯鏈和斷鏈;網路彈窗服務使用情況正常不會彈出負面有害信息,無任何商業炒作信息或違規發布廣告情況的發生.網站中的政府信息公開欄目是通過連結到南昌市政府信息公開網站統一協調管理。
六、重點領域信息公開情況
貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發<關於全面推進政務公開工作的意見>的通知》、《國務院辦公廳關於印發2017年政務公開工作要點的通知》和《南昌市人民政府辦公廳關於印發2017年政務公開工作要點的通知》檔案精神,下發了《南昌市國土資源局2017年政務公開工作實施方案》進一步強化組織領導、落實工作責任、完善制度機制、創新工作方式,不斷加大政務公開工作力度,推動政務公開工作邁上制度化、規範化的發展軌道,取得了一定的工作成效。
征地信息公開:貫徹落實《國土資源部辦公廳關於進一步做好市縣征地信息公開工作有關問題的通知》要求,全市各縣、區(開發區、新區)在政府入口網站和國土資源局的入口網站設立了征地信息公開專欄,市本級發布征地信息750餘條,保障了民眾知情權。
財政資金信息公開:2017年我局在市財政全面公開部門預決算、“三公”經費預決算的要求下,積極做好本系統財政資金信息公開的工作。於3月10日及9月20日分別對2017年預算及2016年決算進行了政務公開。我局根據財政部門要求,細化了公開內容,部門預決算全部公開至項級科目,“三公”經費預算詳細公開總額和分項數額。在全省、全市財政部門的工作指引下,積極推進南昌市國土系統財政資金信息的公開,堅持勤儉節約,健全理性節約長效機制,強化市局財務處的預算監督職能,深入推進預算信息公開工作,提高財政預算透明度。
抓好棚戶區改造信息公開: 抓好棚戶區改造信息公開: 根據《南昌市人民政府辦公廳關於印發2016年政務公開工作要點的通知》,結合實際工作,明確重點,紮實推進政務公開相關工作,做好全市棚戶區改造第二期項目進展情況信息公開,利用入口網站主動公開棚戶區改造相關政策信息:發布棚戶區改造項目推進情況129條、安置房建設推進情況16條、棚戶區改造用地供應信息14條;棚戶區改造有關政策24條,圖說舊改100條,舊改視頻63條等,為政策宣傳、解讀,引導棚戶區居民參與改造做出了一定的貢獻。
開展政策解讀情況:我局結合自身實際,採取了形式多樣、方便快捷的方式進行快速政策解讀。在國務院、國土資源部、省政府重要政策出台,特別是今年不動產統一登記工作開展以來,我局充分利用政務微博微信、廣播電視、報刊、新聞網站等傳播載體,運用圖片、圖表、圖解、視頻等可視化方式,全領域、全媒介、全時段、全過程抓好重大政策信息的解讀發布,營造正面、強大、緊密、良好的輿論氛圍,切實提高政策解讀的針對性、科學性、權威性和有效性,確保廣大人民民眾、聽得懂、好明白、能理解,及時讓民眾知曉,有力地提升公眾對重要政策檔案知曉率。主動加強與媒體溝通聯繫,堅持“線上+線下”雙管齊下,一方面用活用好報紙、廣播電台、入口網站等傳統媒體,另一方面用足用好微信、微博、公交移動廣告等新媒體,對全市不動產登記工作進行了全方位、多角度的持續宣傳報導,強化宣傳措施保障,實現了“四個好”,促進了全市不動產登記工作有序平穩開展,並積極營造了不動產登記工作良好的輿論氛圍。
回應社會關切情況:一是認真開展了信訪維穩領域專項治理活動。今年以來我局共受理民眾來信來訪188件,均按時依法妥善辦結;去年遺留下的信訪積案化解率達88%。二是及時回復線上諮詢。我局安排專人認真及時回復網民在局入口網站提出的諮詢問題。截至目前,網站共收到線上諮詢233餘條,全部給予及時的回覆。三是抓好依申請公開工作。指定專人負責依申請公開工作,受理依申請公開信息41件,其中網路申請數21件,信函申請數20件,件件依法、及時進行了回復。四是設立諮詢投訴電話。我局在入口網站及其他媒體公布不動產登記諮詢投訴電話,對民眾反映的問題及時回復。四是高度重視輿情回應工作。我局設定了輿情處置領導小組,局長任組長、分管領導任副組長,全面應對輿情新聞宣傳工作,明確新聞發布原則,統一發布口徑,審定發布內容。我局輿情處置按照“誰主管、誰負責”、“宜疏不宜堵”工作要求,堅持“兩同步、雙處置”原則(即事件應急與新聞應急同步部署,處置工作與對外發布口徑同步研究;一方面解決實際問題,另一方面做好輿論引導工作),堅持主動公開、超前介入、快速處理原則。此外,我局還在辦公室安排專人每天在論壇、網站、貼吧等蒐集涉及我系統的輿情信息,力爭我局能在第一時間掌握相關信息,爭取工作的主動權。截至目前,我局還未收到國辦、省辦轉發的輿情處置單。

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