2019年，南昌市政府辦公廳深入貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）精神，切實按照《南昌市人民政府辦公廳關於印發2019年南昌市政務公開工作要點的通知》（洪府廳發〔2019〕69號）要求，以“五型”政府建設為動力，緊緊圍繞黨和政府中心工作及民眾關注關心的問題，全面推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，著力拓展公開渠道，不斷完善政務公開工作機制，積極發揮政務新媒體作用，切實保障了社會公眾知情權、參與權和監督權。
一、總體情況
在南昌市政府信息公開領導小組統一領導下，我廳及時調整了由市政府副秘書長、辦公廳主任王耀任組長，市政府辦公廳副主任塗俊煒任副組長，市政府辦公廳秘書處、人事處、信息處、政府服務熱線管理處、機關黨委、市政府公報室等為成員單位的市政府辦公廳政府信息公開工作領導小組。各成員單位分工負責，具體工作開展情況如下：
（一）主動公開方面
2019年，我廳認真貫徹落實《2019年南昌市政務公開工作要點》要求，圍繞2019年市政府工作報告、年度重點工作、民生實事項目等重大決策部署，加大穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定系列政策措施的執行和落實情況公開；圍繞打贏藍天保衛戰、長江經濟帶“共抓大保護”攻堅行動、鄱陽湖生態環境綜合整治三年行動計畫等方面推進生態環境領域信息公開；圍繞政務服務、教育、醫療、征地、重大建設項目等社會高度關注、涉及民眾切身利益領域加強民生領域信息公開；圍繞財政績效目標、績效自評結果、績效評價報告、預決算等方面強化財政金融領域信息公開。
據統計，截至2019年12月31日，累計主動公開政府信息2475條，本年度新增310條。主動公開的政府信息未涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私，也未出現危害國家安全、公共安全、經濟安全和影響社會穩定的信息。
（二）依申請公開方面
2019年度全廳受理依申請公開信息共30件，其中，網上申請27件，當面申請2件，信函申請1件。所有依申請信息都按照《條例》的規定，自收到申請之日起20個工作日內，以申請人要求的方式答覆了申請人，答覆率為100%。其中：同意公開8件，同意部分公開1件，不同意公開3件，本機關不掌握相關政府信息無法提供16件，信訪投訴舉報類不予處理1件，其他處理（申請人填報內容不正當不予處理）1件。
從申請的信息內容來看，主要包括征地拆遷、棚戶區改造、城市管理、消防服務、裝配式建築發展、市場監管、物業管理、人才引進、網約車管理、農村集體產權制度改革、財政數據、政府工作報告、房地產市場調控、變電站建設等方面的信息。從申請人地域分布情況看：本市和外地公民均有。
與此同時，通過12345政府服務熱線形式，接受市民民眾有效投訴、舉報、建議、諮詢、求助等問題603665件，其中通過線上解答及回復民眾訴求402380件，向各成員單位轉派201285件，轉派至成員單位的工單按期辦結率為96.00%，民眾滿意率達到95.76%。
（三）政府信息管理方面
按照《條例》要求，遵循公開、公正、便民的原則，我廳認真抓好公開屬性界定、政府信息發布審查和依申請公開等工作的管理，為公民、法人和其他組織準確獲取政府信息提供了保障。
1、建立健全政府信息源頭管理機制。注重把好公文起草關、審核關、簽發關、覆核關，辦理過程同步審查、審核公文公開屬性。規範標註檔案信息公開類別（分為三類：一是此件主動公開；二是此件不予公開；三是此件依申請公開），提高政府工作的透明度。
2、嚴格網際網路網站信息發布管理。堅持“涉密信息不上網、上網信息不涉密”，規範其他機關檔案和媒體信息轉載；遵循“誰發布誰負責”“先審查後公開”“一事一審”的原則，履行信息發布保密審查程式。
3、加強政府信息依申請公開流程管理。認真執行《南昌市政府信息依申請公開工作規範（試行）》，規範依申請公開的接收、登記、辦理、審核、答覆、歸檔等環節。
（四）平台建設方面
1、創新政府公報公開模式。在辦好政府公報紙質版的基礎上，創建了市政府公報電子版，實現了電子版與紙質版同步發行。同時，逐步建設政府公報網上資料庫，加快推進歷史公報入庫管理，向社會有序開放。全年共編輯出版政府《公報》22期，刊登市政府檔案27篇、市政府辦公廳檔案113篇、人事任免16條、市政府大事記792條。建立完善了覆蓋到鄉鎮政府、街道辦事處、社區、村(居)委會等基層單位的公報贈閱發行網路。
2、推進政府服務熱線網站管理。按照省市統一部署，進一步探索12345政府服務熱線網站與南昌市人民政府網站互動交流系統互聯互通，共享共用政策業務諮詢知識庫，實現“一號對外”，切實解決熱線電話號碼多、打不通、無回應等問題。
3、注重政務新媒體運用。我廳堅持在新浪網、騰訊網、人民網、新華網等四大網路微博平台運用“南昌市府辦發布”微博賬號發布政府信息，截至2019年底，累計發布信息14660餘條。利用“南昌市府辦發布”政務微信平台主動發聲，答疑解惑，累計發布各類政府信息1560條，大力提升政府信息社會知曉率和影響力。
（五）監督保障方面
為保障公開檔案的質量和數量，我廳嚴格按照《關於合理界定市政府及辦公廳公文公開屬性推進辦公廳政府信息公開工作的通知》要求，堅持以 “公開為常態、不公開為例外”的原則，認真貫徹落實《條例》第三章規定，合理界定市政府及辦公廳公文公開屬性，對廳各處室（單位）主動公開檔案的情況和公開屬性填報有誤的情況建立台賬，並對工作缺乏主動、不敢擔當、敷衍塞責的處室（單位）適時通報批評。同時，我廳在年終幹部評優評先考核時將通報結果作為考核的重要依據，以此進一步推進政府信息公開工作常態化、制度化和長效化，切實增強人民民眾滿意度和獲得感。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | ||||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 | |
規章 | 2 | 2 | 2 | |
規範性檔案 | 8 | 8 | 8 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 0 | 0 | 0 | |
其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 | |
行政強制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 0 | 0 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | ||
政府集中採購 | 0 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 25 | 2 | 0 | 0 | 3 | 0 | 30 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 3 | 2 | 0 | 0 | 3 | 0 | 8 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（七）總計 | 25 | 2 | 0 | 0 | 3 | 0 | 30 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2019年，隨著新《條例》法定主動公開內容更加最佳化、依申請公開程式更加完備、行政機關責任約束更加剛性的變化，對照全市信息公開工作提出的新要求，我們感到在學習貫徹新《條例》、推進平台建設等方面，還有許多需要改進的地方。2020年，我廳將從以下兩個方面努力：
1、提高思想認識。我們將加大宣傳解讀力度，組織認真學習《條例》，切實強化本機關工作人員政府信息公開的主動意識、責任意識和政治意識，嚴格對照全市政府信息公開工作要點查漏補缺，深化決策和執行公開，強化重點領域信息公開，拓展公開渠道，保障公民知情權，方便市民民眾辦事，努力建設“五型”政府。
2、加快平台建設。按照全市政府網站集約化工作統一部署，積極推進12345政府服務熱線網站與政府網站的協同聯動、融合發展，提升熱線信息發布、解讀回應、政民互動、辦事服務的整體水平。同時，逐步推行完成市政府公報的移動端展示。
六、其他需要報告的事項
無
