根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，特向社會公布2020年國家稅務總局南昌市稅務局政府信息公開工作年度報告。本報告全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況和其他需要報告的事項等六方面內容。報告中所列數據的統計時限自2020年1月1日至2020年12月31日。
一、總體情況
2020年，國家稅務總局南昌市稅務局（以下簡稱“南昌市稅務局”）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實上級部門政務公開工作要求，堅持把政務信息公開貫穿稅收工作的全過程，堅持“以公開為常態、不公開為例外”原則，進一步規範公開流程、壓實工作責任，加大公開力度，積極做到決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，及時回應社會關切，不斷增強納稅人和繳費人的獲得感、滿意度。
（一）加強組織領導，完善政務公開工作制度
南昌市稅務局高度重視政務公開工作，堅持將政務公開工作作為“一把手”工程，政務公開工作領導小組召開專題會議，研究貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》的具體措施，突出重點工作，提高政務公開工作質效，形成了領導重視抓落實、責任到人見成效的良性格局。傳達學習上級部門印發的政務公開工作要點，確保全市稅務系統政務公開工作有序有效開展。開展專題培訓，及時研究解答政務公開中的問題，推廣交流先進經驗，指導督促做好政務公開工作。
（二）加強政府信息管理，完善制度執行機制
在開展信息公開工作中，南昌市稅務局先後建立了強化監督考核機制、局內協調會商機制、系統督促檢查機制。按照“誰主管、誰負責”的原則，將政府信息公開工作具體落實到人，不斷強化內部監督機制，對發現問題及時督促整改，紮實推進政府信息公開工作。結合此前一直實行的政策制定與政策解讀“三同步”原則，南昌市稅務局不斷完善工作制度、機制建設，有力地助推了全市稅務系統信息公開工作的順利開展。為進一步加大對信息公開工作的檢查考核力度，將政務公開工作納入對市局機關、市局派出機構和各縣區局的績效考評，對於不按規定開展政務公開的單位嚴格給予績效扣分處理，進一步壓實工作責任。
（三）加強協調推進，拓展主動公開範圍
2020年，南昌市稅務局主動公開信息3204條，其中：通過市政府入口網站政府信息公開專欄發布信息273 條，市稅務局入口網站公開信息785條，官方微信發布信息1095條,官方微博發布信息801條，在各級主流媒體刊發報導、採用素材250餘篇（次）。
一是持續加大主動公開力度。始終把推進政務公開作為依法行政的重要手段，堅持把公開透明作為稅收工作的基本要求，全面推進決策、執行、管理、服務及結果“五公開”，持續加大主動公開力度。對局長辦公會、局務會等研究決定的與納稅人密切相關的重大事項、制定的重要稅收政策，除依法需要保密的外，及時公開。凡屬於涉及公共利益、公共權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的，都依法、全面、準確、及時地公開，特別是全面公開促進深化改革、經濟發展、民生改善的稅收政策措施。對一些涉及面廣、社會關注度高的稅收政策性信息，建立了新聞發言人制度、事前輿情風險評估制度、政策解讀和及時回應媒體制度，為涉稅信息公開提供了制度保障。依法依規嚴格做好信息公開審查，最佳化公開流程，特別是做好對外公開內容表述、公開時機、公開方式研判，避免發生失泄密、信息發布失信等問題。
二是著力加強政策解讀工作。嚴格執行對重要稅收政策實行檔案制定和政策解讀同步起草、同步報審、同步發布並按相關要求做好政策的解讀的“三同步”制度，2020年共發布稅收規範性檔案4件，均同步進行政策解讀。通過新聞發布會、發布新聞通稿、線上訪談等形式，深入解讀政策背景、主要內容、目標任務等，便於對照理解。創新信息發布方式，利用動漫和圖解等新媒體產品開展宣傳解讀，豐富解讀形式，更易於公眾接受。入口網站、微信公眾號、微博、客戶端等渠道集聚發聲，充分發揮網站群和微矩陣作用，形成宣傳合力，同時聯合省、市媒體共同進行政策發布、解讀回應，內外結合提升傳播力影響力，實現全方位、多角度、深層次的政策宣傳。
三是積極回應公眾關切。建立健全輿情回應機制，主動發布權威信息，解疑釋惑，澄清事實。完善網站“局長信箱”“意見徵集”專題欄目，最佳化網友留言板塊，加強網站、微信、微博意見溝通處理工作。開展了一次線上訪談，豐富互動交流的主題和內容，訪談中收到網友留言12條，均及時給予答覆。
（四）加強統籌謀劃，做好重點領域信息公開
2020年，全市稅務系統積極圍繞中心工作聽民意、惠民生、解民憂，不斷深化政務公開、最佳化政務服務，在抗擊新冠肺炎疫情、深化“放管服”改革、提升政府治理能力中發揮更大作用。
一是積極開展抗擊新冠肺炎疫情稅收政策信息公開。為全力抗擊新冠肺炎疫情,國家出台了一系列稅收優惠等方面的支持政策。南昌市稅務局主動作為、精準施策，積極開展各項支持新冠肺炎疫情防控有關稅收政策信息公開，開展企業復工復產稅收幫扶大走訪，切實幫助企業紓難解困，全力支持疫情防控物資企業復工復產，通過打好政策落地、問計問需等一系列落實舉措“組合拳”，在進一步鞏固和拓展減稅降費成效基礎上，積極促進疫情防控，努力為抗擊疫情貢獻稅務力量。2020年4月上旬，南昌市稅務局與市委宣傳部聯合召開了“減稅費優服務 助復產促發展”新聞發布會，邀請了中央駐贛、省、市主流媒體參加，回應社會關切。同時，創新形式載體，運用公益廣告、微信H5、MG動畫、動漫等生動活潑的形式，多角度展示南昌市稅務局在支持企業復工復產、助力經濟高質量發展等方面的新理念、新舉措和相關政務信息。圍繞“便民辦稅春風行動”在支持疫情防控幫扶企業紓困解難、積極推動企業復工復產、全力服務國家發展戰略等方面的積極作用，多形式投放宣傳產品，有針對性地對便民辦稅舉措、政策進行宣傳講解，將疫情防控稅收優惠政策、減稅降費政策等改革紅利傳遞給每一位納稅人繳費人，充分保障了廣大納稅人繳費人知情權、監督權、參與權。
二是圍繞“六穩”“六保”工作加強政策發布解讀。按照上級對於政務公開工作的要求，採取文字解讀、圖文解讀等多種形式，增強解讀回應效果，對個稅改革、社保費劃轉、減稅降費等重點工作進行宣傳解讀，深入解讀政策制定背景、起草過程、工作目標、主要內容、創新舉措等，提高民眾政策知曉率。結合稅收宣傳月、綜治宣傳月、憲法宣傳日等主題，不斷創新公開方式，積極開展了人大代表政協委員“稅務行”“你身邊的減稅降費”等系列主題宣傳活動。同時不斷拓寬稅收信息公開渠道，在戶外大屏、公交捷運、機場車站、樓宇等多個平台上投放公益廣告和宣傳標語，積極運用網路、微信、微博現代科技手段，促進資源效用最大化，實現線上線下同步公開，形成全方位立體化宣傳矩陣，營造良好的減稅降費宣傳氛圍。
三是圍繞最佳化營商環境加強政策宣傳解答。通過入戶走訪、舉辦納稅人座談會、參與納稅人滿意度調查等多種形式吸引和發動社會公眾積極參與，著力維護社會公眾的發言權。積極開展“雲課堂”、線下納稅人培訓，同時建立稅企微信群，擴寬信息獲取渠道，增強與納稅人的交流。開展了“稅收服務‘一帶一路’,助力企業非洲行”宣傳活動，通過釘釘直播等多種形式，加強對投資非洲國家和地區南昌企業的稅收輔導，支持“走出去”企業復工復產,展示稅務部門推動構建新型國際稅收合作關係、助力“一帶一路”建設的務實舉措及成效。
（五）加強平台建設，提高政府信息公開效率
積極拓展和延伸政府信息公開渠道，充分發揮市政府入口網站政府信息公開專欄和市稅務局入口網站的主陣地作用，並通過12366納稅服務熱線、各級辦稅服務廳、“南昌稅務”官方微信和官方微博等媒體工具，廣泛傳播涉稅政策信息，第一時間主動公開各類政府信息，全方位方便客群群體對稅收政策的了解。同時，以公開、透明、便捷、及時為原則，依託網際網路+稅務、二維碼政策告知、辦稅服務廳LED屏、納稅人學堂、微信、QQ等渠道，結合調查研究、稅企座談會、走訪納稅人等形式，不斷豐富政府信息公開形式和載體，不斷提高稅收工作透明度。
（六）政府信息依申請公開情況
2020年，南昌市稅務局未收到納稅人依申請公開事項。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 | ||
規章 | 0 | 0 | 0 | ||
規範性檔案 | 4 | 4 | 24 | ||
第二十條第（五）項 | |||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | ||
行政許可 | 1 | 1 | 85 | ||
其他對外管理服務事項 | 8 | 0 | 690 | ||
第二十條第（六）項 | |||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | ||
行政處罰 | 5 | -1 | 57 | ||
行政強制 | 1 | 0 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |||
行政事業性收費 | 0 | 0 | |||
第二十條第（九）項 | |||||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | |||
政府集中採購 | 31 | 29183006.5元 | |||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
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五、存在的主要問題及改進情況
（一）主要問題
2020年，在不斷完善政務公開制度體系，持續加大主動公開力度，積極加強政策解讀和輿情回應，著力推進政務公開平台建設等方面取得一定成效，但與社會公眾需求相比，與納稅人期待相比，仍存在一些問題，亟待切實加以完善和解決，主要表現在：政務公開規範化標準化有待進一步提升；依申請公開工作的制度機制還需進一步完善；政務公開幹部隊伍建設有待進一步加強。
（二）改進措施
2021年，南昌市稅務局將繼續深入貫徹落實上級部門關於全面推進政務公開工作的系列部署要求，緊扣重大稅收政策和人民民眾關注需求，堅持問題導向，持續完善政務公開工作制度，豐富政務公開形式和內容，加強政策解讀，積極回應關切，不斷提升政務公開工作水平。一是進一步加強政務公開標準化規範化。嚴格落實上級部門各項規定，根據《稅收管理領域基層政務公開標準指引》，持續提升基層稅務機關政務公開標準化規範化水平。二是進一步暢通公眾參與渠道。建立健全公眾參與機制，積極探索公眾參與新模式，充分利用網站、官方微博微信的互動功能，加強12366納稅服務熱線、局長信箱等載體建設，重點圍繞稅收改革推進和稅收政策的執行落地等方面，通過調查研究、諮詢協商、媒體吹風等方式，讓公眾更大程度地參與政策制定、執行和監督。三是進一步加強政府信息依申請公開工作。針對政府信息依申請公開工作面臨的新形勢新要求，進一步加強申請辦理的規範化、痕跡化，提高辦理質效。四是進一步加強政務公開幹部隊伍建設。進一步配齊配強政務公開工作力量，理順工作職責，加強教育培訓，不斷提升政府信息公開工作水平。
六、其他需要報告的事項
（一）建議提案辦理結果公開情況：
2020年南昌市“兩會”，南昌市稅務局共集中接受市人大代表和政協委員的議案建議和提案7件，其中人大建議4件，政協提案3件，均按時辦結，並向社會公開人大建議和政協提案辦理結果。
（二）本年度未收取政府信息公開信息處理費。
