本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國家稅務總局政府信息公開規定》、《陝西省依申請公開政府信息辦法》要求，由陝西省國家稅務局編制的2010年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、諮詢情況、複議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，並附相關說明和指標統計表
基本介紹
- 中文名：陝西省國家稅務局2010年度政府信息公開年度報告
- 地區：陝西省
- 類型：年度報告
- 國家：中國
概述,主要內容,
概述
本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國家稅務總局政府信息公開規定》、《陝西省依申請公開政府信息辦法》要求，由陝西省國家稅務局編制的2010年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、諮詢情況、複議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表
主要內容
2010年，我局政府信息公開工作堅持“以人為本、服務民眾”的工作思路，強化組織領導，創新工作機制，嚴格責任追究，不斷夯實工作基礎，提高服務質量和服務水平，積極推進政府信息公開，取得了明顯的社會成效。今年以來，我們主要開展了以下幾方面工作：
（一）加強組織領導，落實工作責任
加強對政府信息公開工作的組織領導，省局調整充實了政府信息公開工作領導小組，加大對政府信息公開工作的領導力度。同時，將政府信息公開工作納入績效考核體系，與考核評價體系掛鈎，層層落實信息公開工作責任，明確信息公開、審核、保密審查等職責，切實推動了政府信息公開工作深入開展。加大對基層國稅機關政府信息公開工作和信息公開年報工作的督促檢查。
（二）做好學習宣傳，加強人員培訓
加強對省局領導和機關各處室負責人的學習宣傳，使大家明確在政府信息公開工作中的職責、許可權和工作重點，提高依法公開信息的意識和能力。增強做好政府信息公開工作的責任感。省局辦公室加強了對各市局辦公室人員的業務培訓和工作指導，在近兩年辦公室系統政務培訓班上，均將政府信息公開作為主要學習內容，進一步提升基層幹部業務素質和工作能力。
（三）完善工作制度，規範工作程式
2010年，省局嚴格執行總局、省局各項政府信息公開相關制度，包括政府信息公開指南、政府信息公開目錄、依申請公開政府信息工作規程、政府信息公開保密審查辦法、稅收新聞發布和新聞發言人制度。同時，重點做好工作責任落實和相關表證單書的規範工作，省局完善了《政府信息公開工作流程》及《工作責任一覽表》，《政府信息公開申請表》、《主動公開政府信息發布審批單》、《政府信息公開告知書》等文書。
（四）強化監督落實，推進行政管理公開
在積極探索推進行政管理公開的同時，加強與民主決策、民主管理、民主監督相結合，針對廣大納稅人和國稅幹部關切的事項進行公開，促進行政權力公開透明運行。堅持稅收執法工作中實行“八公開”，對納稅人的權利義務、政策法規、服務工作規範等方面工作進行公開，把整個納稅過程置於納稅人的監督之下。對民眾關心的熱點難點問題，涉及到個人利益的事項也堅持進行定期公開。對經費預決算、大額度資金的分配使用、重要物資採購情況等實行局長辦公會集體研究，並做到及時公開。採用多種形式加強對內公開。召開全局幹部大會，公開全局性的重大決策情況；實行公示制度。對幹部職工普遍關心的事項採用先公示，徵求民眾意見，再由相關處室落實，最後由局黨組集體決定的方式，體現了公正、公開、保證了各項工作的順利進行。
二 政府信息主動公開情況
陝西省國家稅務局2010年全年主動公開政府信息795條，其中全文電子化達100%。在主動公開的信息中，政策法規類的信息185條，占總體的比例為23%；規劃計畫類的信息52條，占總體的比例為0.7%；屬於本機關業務類信息558條，占總體的比例為71%。
在主動公開的信息中與納稅人密切相關的重大事項方面的信息有123條。與納稅人密切相關的信息方面，公開了省局領導基本信息、各部門職能信息；稅務登記辦理、納稅服務、管理諮詢、廉政投訴等情況的服務方式和監督措施等政策和信息。及時公布省局招錄公務員相關公開檔案。此外，還通過各種有效渠道向全社會公布和宣傳有關知識。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息25條，其中，機關經費預算、決算和實際支出以及管理情況方面，公開了《省局固定資產管理制度）》、《省局財務管理規定》以及《省局政府採購制度》等信息。及時公布省局政府採購相關招標、投標以及相關公開檔案
在主動公開信息工作中，為方便納稅人和社會各界了解信息，省局在採用主動公開政府信息的形式上做了大量工作，積極採取多種形式使民眾更大範圍、更多渠道地了解各項政策、法律法規、辦事程式，如利用宣傳欄、省局稅務網站、稅收宣傳月等做好機關各項政府信息公開工作。
各市局利用辦稅服務廳公開。為全省142個辦稅服務廳安裝了統一規範的辦稅服務廳標識門牌；試點推廣了“同城通辦”、“一窗通辦”以及“自助辦稅系統；為全省規模以上的辦稅廳配備排隊叫號和服務評價系統。全面公開稅收政策及涉稅事項，免費提供辦稅指南、涉稅事項示範文本、稅收宣傳資料和各類納稅申報表。將各縣區局辦稅服務廳建成對外稅收信息公開的服務視窗。設立稅收諮詢視窗，向納稅人提供稅收政策和業務諮詢。實行分局長值班制，為納稅人及時解決辦稅中的難題，積極幫助納稅人。
各市局主要利用本單位稅務網站發布稅收信息，據統計，發布信息3900餘條，實現全文電子化。在主動公開的信息中，政策法規類的信息570條；規劃計畫類的信息390條；屬於各級國稅機關業務類信息2940條。
區縣級國稅機關政府信息公開工作也在穩步推進。
編印稅收宣傳資料公開稅收政策。省局編印了《增值稅、消費稅改革熱點解讀》下發企業，充分利用新聞媒體和辦稅服務廳等視窗單位，採取座談、培訓、走訪等方式向社會各界廣泛宣傳增值稅轉型政策，先後舉辦60餘期培訓班，培訓了5500餘名幹部和重點稅源企業財務人員。全年一般納稅人企業享受固定資產增值稅抵扣26.4億元，月均申報抵扣的一般納稅人約1800戶，抵扣進項稅額月均約2.6億元，實現了增值稅轉型改革在我省的順利實施。編寫《“走出去”企業涉稅問題解答》並下發企業，幫助企業建立健全涉稅風險防控體系，服務內容逐步擴展。簡併和清理納稅人報送資料，取消335種文書及附報資料，簡併定額核定、普通發票代開等11項工作流程，切實減輕了納稅人負擔。
利用報刊、電視等新聞媒體公開。落實新聞發言人制度，藉助省級主流媒體，先後多次組織重點稅收新聞發布和集中採訪，主動發布有關稅收政策，宣傳重要稅收工作。在《陝西日報》、陝西廣播電台與陝西省財政廳、地稅局聯合開辦〈財稅與和諧〉專欄，全系統在中國稅務報發稿100餘篇，在陝西日報等省級以上媒體發稿700餘篇，系統地介紹陝西國稅系統的全面工作。與陝西電視台積極合作，在加強電視新聞報導的同時，通過《今日點擊》等欄目，對重點國稅工作進行深入報導。
三 政府信息依申請公開情況
（一）申請情況
陝西省國家稅務局2010年度接收到以書面形式要求公開政府信息的申請1件。
（二）申請處理情況
2010年，陝西省國稅局對受理的1件政府信息公開申請按時答覆，答覆率100%。答覆意見中，指出信息公開形式的1件。
四 諮詢情況
陝西省國家稅務局2010年度共接受市民諮詢1200餘次，其中機關檔案室接待5次，諮詢電話接聽900餘次，當面諮詢接待12次，網上諮詢670次。省局稅務網站2010年度訪問量為120000餘次，其中點擊量最大為國稅信息及政府信息公開欄目，政府信息公開欄目中按點擊率排序的依次是：涉稅公告、行政法規、公務員招錄、政府採購
五 複議、訴訟和申訴情況
陝西省國家稅務局2010年度未發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政複議申請、申訴和行政訴訟案件。
六 存在的主要問題和改進措施
總結我局2010年度政府信息公開工作，還存在著工作力度不夠大、時效性不夠強、公開內容還不夠豐富、目錄和指南的編制還要不斷更新和完善，與上級的要求和納稅人的需求還有差距，為此，下一階段我局將採取以下措施進行改進：
（一）繼續完善《陝西省國家稅務局政府信息公開目錄表》及《陝西省國家稅務局政府信息公開指南》。
（二）在省局稅務網站強化政府信息公開專欄建設，逐步增加公開內容。
