本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國家稅務總局政府信息公開規定》、《陝西省依申請公開政府信息辦法》要求，由陝西省國家稅務局編制的2009年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、諮詢情況、複議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表。
基本介紹
- 中文名：陝西省國家稅務局2009年度政府信息公開年度報告
- 主辦方：陝西省國家稅務局
- 時間：局2009年
- 性質：工作報告
概述,報告內容,報告內容,
概述
本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國家稅務總局政府信息公開規定》、《陝西省依申請公開政府信息辦法》要求，由陝西省國家稅務局編制的2009年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、諮詢情況、複議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表。
報告內容
2009年以來，我局政府信息公開工作堅持“以人為本、服務民眾”的工作思路，強化組織領導，創新工作機制，嚴格責任追究，不斷夯實工作基礎，提高服務質量和服務水平，積極推進政府信息公開，取得了明顯的社會成效。今年以來，我們主要開展了以下幾方面工作：
（一）加強組織領導，落實工作責任
加強對政府信息公開工作的組織領導，省局調整充實了以省局黨組書記、局長趙恆為組長，分管領導總經濟師雷炳毅、總會計師王謙英為副組長，相關處室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組，加大對政府信息公開工作的領導力度。同時，將政府信息公開工作納入績效考核體系，與考核評價體系掛鈎，層層落實信息公開工作責任，明確信息公開、審核、保密審查等職責，切實推動了政府信息公開工作深入開展。
（二）做好學習宣傳，加強人員培訓
加強對省局領導和機關各處室負責人的學習宣傳，使大家明確在政府信息公開工作中的職責、許可權和工作重點，提高依法公開信息的意識和能力。增強做好政府信息公開工作的責任感。省局辦公室加強了對各市局辦公室人員的業務培訓和工作指導，在近兩年辦公室系統政務培訓班上，均將政府信息公開作為主要學習內容，進一步提升基層幹部業務素質和工作能力。
（三）完善工作制度，規範工作程式
2009年，省局重新修訂下發了政府信息公開相關制度，包括政府信息公開指南、政府信息公開目錄、依申請公開政府信息工作規程、政府信息公開保密審查辦法、稅收新聞發布和新聞發言人制度。同時，重點做好工作責任落實和相關表證單書的規範工作，省局完善了《政府信息公開工作流程》及《工作責任一覽表》，《政府信息公開申請表》、《主動公開政府信息發布審批單》、《政府信息公開告知書》等文書，形成了配套完整的政府信息公開制度體系。規範了工作程式和流程。
（四）強化監督落實，推進行政管理公開
在積極探索推進行政管理公開的同時，加強與民主決策、民主管理、民主監督相結合，針對廣大納稅人和國稅幹部關切的事項進行公開，促進行政權力公開透明運行。堅持稅收執法工作中實行“八公開”，對納稅人的權利義務、政策法規、服務工作規範等方面工作進行公開，把整個納稅過程置於納稅人的監督之下。對民眾關心的熱點難點問題，涉及到個人利益的事項也堅持進行定期公開。對經費預決算、大額度資金的分配使用、重要物資採購情況等實行局長辦公會集體研究，並做到及時公開。採用多種形式加強對內公開。召開全局幹部大會，公開全局性的重大決策情況；實行公示制度。對幹部職工普遍關心的事項採用先公示，徵求民眾意見，再由相關處室落實，最後由局黨組集體決定的方式，體現了公正、公開，保證了各項工作的順利進行。
（一）加強組織領導，落實工作責任
加強對政府信息公開工作的組織領導，省局調整充實了以省局黨組書記、局長趙恆為組長，分管領導總經濟師雷炳毅、總會計師王謙英為副組長，相關處室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組，加大對政府信息公開工作的領導力度。同時，將政府信息公開工作納入績效考核體系，與考核評價體系掛鈎，層層落實信息公開工作責任，明確信息公開、審核、保密審查等職責，切實推動了政府信息公開工作深入開展。
（二）做好學習宣傳，加強人員培訓
加強對省局領導和機關各處室負責人的學習宣傳，使大家明確在政府信息公開工作中的職責、許可權和工作重點，提高依法公開信息的意識和能力。增強做好政府信息公開工作的責任感。省局辦公室加強了對各市局辦公室人員的業務培訓和工作指導，在近兩年辦公室系統政務培訓班上，均將政府信息公開作為主要學習內容，進一步提升基層幹部業務素質和工作能力。
（三）完善工作制度，規範工作程式
2009年，省局重新修訂下發了政府信息公開相關制度，包括政府信息公開指南、政府信息公開目錄、依申請公開政府信息工作規程、政府信息公開保密審查辦法、稅收新聞發布和新聞發言人制度。同時，重點做好工作責任落實和相關表證單書的規範工作，省局完善了《政府信息公開工作流程》及《工作責任一覽表》，《政府信息公開申請表》、《主動公開政府信息發布審批單》、《政府信息公開告知書》等文書，形成了配套完整的政府信息公開制度體系。規範了工作程式和流程。
（四）強化監督落實，推進行政管理公開
在積極探索推進行政管理公開的同時，加強與民主決策、民主管理、民主監督相結合，針對廣大納稅人和國稅幹部關切的事項進行公開，促進行政權力公開透明運行。堅持稅收執法工作中實行“八公開”，對納稅人的權利義務、政策法規、服務工作規範等方面工作進行公開，把整個納稅過程置於納稅人的監督之下。對民眾關心的熱點難點問題，涉及到個人利益的事項也堅持進行定期公開。對經費預決算、大額度資金的分配使用、重要物資採購情況等實行局長辦公會集體研究，並做到及時公開。採用多種形式加強對內公開。召開全局幹部大會，公開全局性的重大決策情況；實行公示制度。對幹部職工普遍關心的事項採用先公示，徵求民眾意見，再由相關處室落實，最後由局黨組集體決定的方式，體現了公正、公開，保證了各項工作的順利進行。
報告內容
二政府信息主動公開情況
陝西省國家稅務局2009年全年主動公開政府信息790條，其中全文電子化達100%。在主動公開的信息中，政策法規類的信息85條，占總體的比例為11%；規劃計畫類的信息37條，占總體的比例為0.5%；屬於本機關業務類信息633條，占總體的比例為88.5%。
在主動公開的信息中與納稅人密切相關的重大事項方面的信息有56條。與納稅人密切相關的信息方面，公開了省局領導基本信息、各部門職能信息；稅務登記辦理、納稅服務、管理諮詢、廉政投訴等情況的服務方式和監督措施等政策和信息。及時公布省局招錄公務員相關公開檔案。此外，還通過各種有效渠道向全社會公布和宣傳有關知識。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息18條，其中，機關經費預算、決算和實際支出以及管理情況方面，公開了《省局固定資產管理制度）》、《省局財務管理規定》以及《省局政府採購制度》等信息。及時公布省局政府採購相關招標、投標以及相關公開檔案
在主動公開信息工作中，為方便納稅人和社會各界了解信息，省局在採用主動公開政府信息的形式上做了大量工作，積極採取多種形式使民眾更大範圍、更多渠道地了解各項政策、法律法規、辦事程式，如利用宣傳欄、省局稅務網站、稅收宣傳月等做好機關各項政府信息公開工作。
三政府信息依申請公開情況
（一）申請情況
陝西省國家稅務局2009年度接收到以書面形式要求公開政府信息的申請1件。
（二）申請處理情況
2009年，陝西省國稅局對受理的1件政府信息公開申請按時答覆，答覆率100%。答覆意見中，指出信息公開形式的1件。
四諮詢情況
陝西省國家稅務局2009年度共接受市民諮詢1500餘次，其中機關檔案室接待3次，諮詢電話接聽1200餘次，當面諮詢接待52餘次，網上諮詢300次。省局稅務網站2009年度訪問量為90000餘次，其中點擊量最大為國稅信息及政府信息公開欄目，政府信息公開欄目中按點擊率排序的依次是：涉稅公告、行政法規、公務員招錄、政府採購。
五複議、訴訟和申訴情況
陝西省國家稅務局2009年度未發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政複議申請、申訴和行政訴訟案件。
六存在的主要問題和改進措施
總結我局2009年度政府信息公開工作，還存在著工作力度不夠大、時效性不夠強、公開內容還不夠豐富、目錄和指南的編制還要不斷更新和完善，與上級的要求和納稅人的需求還有差距，為此，下一階段我局將採取以下措施進行改進：
（一）繼續完善《陝西省國家稅務局政府信息公開目錄表》及《陝西省國家稅務局政府信息公開指南》。
（二）在省局稅務網站強化政府信息公開專欄建設，逐步增加公開內容。
陝西省國家稅務局2009年全年主動公開政府信息790條，其中全文電子化達100%。在主動公開的信息中，政策法規類的信息85條，占總體的比例為11%；規劃計畫類的信息37條，占總體的比例為0.5%；屬於本機關業務類信息633條，占總體的比例為88.5%。
在主動公開的信息中與納稅人密切相關的重大事項方面的信息有56條。與納稅人密切相關的信息方面，公開了省局領導基本信息、各部門職能信息；稅務登記辦理、納稅服務、管理諮詢、廉政投訴等情況的服務方式和監督措施等政策和信息。及時公布省局招錄公務員相關公開檔案。此外，還通過各種有效渠道向全社會公布和宣傳有關知識。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息18條，其中，機關經費預算、決算和實際支出以及管理情況方面，公開了《省局固定資產管理制度）》、《省局財務管理規定》以及《省局政府採購制度》等信息。及時公布省局政府採購相關招標、投標以及相關公開檔案
在主動公開信息工作中，為方便納稅人和社會各界了解信息，省局在採用主動公開政府信息的形式上做了大量工作，積極採取多種形式使民眾更大範圍、更多渠道地了解各項政策、法律法規、辦事程式，如利用宣傳欄、省局稅務網站、稅收宣傳月等做好機關各項政府信息公開工作。
三政府信息依申請公開情況
（一）申請情況
陝西省國家稅務局2009年度接收到以書面形式要求公開政府信息的申請1件。
（二）申請處理情況
2009年，陝西省國稅局對受理的1件政府信息公開申請按時答覆，答覆率100%。答覆意見中，指出信息公開形式的1件。
四諮詢情況
陝西省國家稅務局2009年度共接受市民諮詢1500餘次，其中機關檔案室接待3次，諮詢電話接聽1200餘次，當面諮詢接待52餘次，網上諮詢300次。省局稅務網站2009年度訪問量為90000餘次，其中點擊量最大為國稅信息及政府信息公開欄目，政府信息公開欄目中按點擊率排序的依次是：涉稅公告、行政法規、公務員招錄、政府採購。
五複議、訴訟和申訴情況
陝西省國家稅務局2009年度未發生針對本單位有關政府信息公開事務的行政複議申請、申訴和行政訴訟案件。
六存在的主要問題和改進措施
總結我局2009年度政府信息公開工作，還存在著工作力度不夠大、時效性不夠強、公開內容還不夠豐富、目錄和指南的編制還要不斷更新和完善，與上級的要求和納稅人的需求還有差距，為此，下一階段我局將採取以下措施進行改進：
（一）繼續完善《陝西省國家稅務局政府信息公開目錄表》及《陝西省國家稅務局政府信息公開指南》。
（二）在省局稅務網站強化政府信息公開專欄建設，逐步增加公開內容。
