陝西省地方稅務局 2012年度政府信息公開工作報告 引 言 本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，由陝西省地方稅務局編制。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開諮詢處理情況、政府信息公開複議、訴訟情況以及存在的主要問題和改進措施，並附相關說明和指標統計附表。
基本介紹
- 中文名：陝西省地方稅務局2012年度政府信息公開工作報告
- 類別：報告
- 地點：陝西省
- 類型：政府信息
陝西省地方稅務局 2012年度政府信息公開工作報告 引 言 本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，由陝西省地方稅務局編制。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開諮詢處理情況、政府信息公開複議、訴訟情況以及存在的主要問題和改進措施，並附相關說明和指標統計附表。
一、概 述 2012年，在中共陝西省委、陝西省人民政府和國家稅務總局的正確領導下，陝西省地方稅務局緊緊圍繞稅收中心工作，積極深化政府信息公開，著力最佳化辦稅服務，有效地增強了稅收工作透明度，為社會各界營造了良好的稅收政務環境。 (一)規範公開內容，著力打造陽光地稅 堅持把打造“陽光地稅”的理念貫穿於稅收工作的各個環節，著力規範公開內容，極大地增強了稅收執法透明度，保障了幹部民眾的知情權、監督權。 一是以納稅人需求為導向，堅持辦稅公開。從納稅人對稅收政策的需求入手，對各項稅收法律、法規、政策及規範性檔案的公開時限提出明確規定，確保納稅人及時、準確掌握稅收政策變動情況。從納稅人反應最強烈的突出問題入手，把稅收減免、稅額核定、稅務檢查、行政處罰等社會關注、納稅人關心、內部敏感的問題作為公開的主要內容，充分保障納稅人的知情權。從關係納稅人切身利益的問題入手，制定了“文明辦稅八公開”制度，明確了稅收法律法規、納稅人權利義務、辦稅指南、服務規範等八項公開內容，規範了稅收執法行為。 二是以保障社會監督為重點，實現權責公開。全面公開了稅務人員廉潔自律各項規定，公開納稅人舉報電話，開通了12366納稅服務投訴受理服務，在入口網站開設了局長信箱、網上調查、公眾留言、意見徵集、維權中心、納稅服務投訴、稅收違法行為檢舉、稅務幹部違紀舉報等欄目，定期開展納稅人滿意度調查，並在辦稅服務廳安裝滿意度評價器，讓納稅人當場進行評價。 （二）最佳化辦稅服務，構建和諧征納關係 堅持把最佳化辦稅服務作為強化政務服務的重要手段，按照便民利民的要求，積極創新服務方式，不斷拓展服務內容，努力為社會各界提供優質便捷高效的稅收服務。 一是積極最佳化納稅服務，最大限度減輕納稅人負擔。在全系統成立了專門的納稅服務機構，制定了《辦稅服務規範》、《納稅服務承諾》等工作制度，細化了首問負責制、全程服務制、預約服務制等工作要求，實行了“免填單”、 “一窗式”、“一站式”服務新舉措。合理劃分前後台業務，實行了“一窗受理、內部流轉、限時辦結、一窗出件”的辦稅服務模式，實現所有涉稅審批事項由辦稅服務廳統一受理、統一答覆。主動加強與國稅部門溝通協作，通過共建辦稅服務廳、相互進駐辦稅服務廳等方式，實現了國地稅聯合辦稅，解決了納稅人重複跑、多頭報的問題。大力清理、簡併和梳理了稅務行政審批事項，對54項業務流程進行了最佳化，對169項減免稅事項進行了梳理，單項涉稅事項辦理時間縮短了三分之二，有效減輕了納稅人辦稅負擔。 二是充分利用信息化手段，最大限度方便納稅人辦稅。推廣套用了“網上辦稅”系統，納稅人可通過網際網路辦理稅務登記、納稅申報、涉稅申請、發票管理等10餘項涉稅事項，實現足不出戶即可辦理涉稅事宜。運行了“同城通辦”系統，突破納稅人經營地點和管轄稅務機關的地域限制，滿足了納稅人就近辦稅的願望。開發套用了“網路線上發票”系統，已在建築、服務、娛樂等6個營業稅稅目中推廣，實現了納稅人用票成本的大幅降低和發票真偽的適時查詢。積極擴大“財稅庫銀橫向聯網”、“個體批量扣稅”、“基金社保費電子繳款”等系統推廣範圍，大力推行了簡併征期、電子申報、簡易申報等申報方式，“以網上申報納稅方式為主，以上門申報納稅、個體批量扣稅、POS機查詢繳稅、‘全民付’查詢繳稅、一體機自助繳稅和手機申報繳稅方式為輔”的“1+6”多元化征繳體系正在逐步形成，為納稅人辦稅提供了方便。 三是構建納稅人維權網路，最大限度維護納稅人權益。堅持把維護納稅人權益作為稅收工作重要內容，建立了《聯繫企業工作制度》，明確了省市縣三級地稅機關的聯繫企業戶數，通過班子成員定點走訪、業務部門日常走訪、召開稅企座談會等方式，定期開展稅收政策宣傳、幫助企業解決涉稅問題。同時，以為廣大納稅人提供涉稅維權服務為目的，省局與省工商聯聯合成立了“陝西省納稅人維權服務中心”，各市縣局也成立了相應機構，初步形成了省、市、縣三級納稅人維權服務網路。 （三）開展社會評議，強化社會監督機制 堅持把強化社會監督機製作為推進政府信息公開的重要保障，通過特邀監察員、社會評議等方式了解納稅人對地稅工作的建議。 （一）主動接受社會監督，充分發揮特邀監督員的作用。一是提高特邀監察員對稅收政策法規的理解。我局為特邀監察員訂閱了《中國稅務報》，定期為他們郵寄《陝西地稅公報》，使他們由稅收工作的門外漢，成為稅務的行家裡手。二是採取走出去、請進來的辦法，組織特邀監察員參與明察暗訪、民主評議、行風調查等活動，幫助地稅部門發現並糾正工作中的問題，推進全系統政府信息公開和行風建設。三是堅持工作通報制度。我局每年召開一次特邀監察員座談會，向其通報陝西地稅主要工作任務和政府信息公開工作情況，將知情權、監督權、參與權、裁判權交給社會監督員，同時聽取他們對地稅工作的意見和建議。
