本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,由貴州省地方稅務局編制。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開諮詢處理情況、政府信息公開複議、訴訟情況、其他相關工作情況以及存在的主要問題和改進措施,並附相關說明和指標統計附表
基本介紹
- 中文名：2011年度政府信息公開工作報告
- 性質：公開工作報告
- 時間：2011年度
- 對象：政府信息
一、基本情況
(一)進一步加強組織領導，充分發揮政府信息公開領導機構職能作用
2011年7月，由於省地稅局機關的機構改革完成，加上原來分管辦公室的局領導按規定退休，我局及時調整調整充實省地稅局機關政府信息公開領導小組，下設辦公室負責具體工作，辦公室仍然設在省局辦公室，工作人員由相關處室有關人員組成，具體負責政務公開各項工作。
2011年，省局政府信息公開領導小組按照省委、省政府和國家稅務總局關於政府信息公開的工作要求，部署全省各級地稅機關的政府信息公開工作，強化監督，確保了政府信息公開有關工作的開展。
(二)進一步健全制度，狠抓落實，促進政務公開工作有序開展
2011年4月，從兩個方面提出明確要求，要求全省各級地稅機關進一步規範政務公開及政府信息公開工作：一是認清形勢，統一思想，進一步增強推行政務公開及政府信息公開工作的緊迫性和責任感;二是明確目標，突出重點，全面推進政務公開及政府信息公開工作進程。
同時，我局印發了《全省地稅系統2011年政務公開工作要點》，對“公開什麼，由誰公開，怎樣公開”明確提出要求。一年來，全省各級地稅機關結合實際，按照嚴格依法、全面真實、及時便民的原則，統籌規劃，突出重點，明確公開內容，規範公開程式，不斷提高政務公開工作的針對性。重點公開了以下內容：稅收法律法規、規章制度、規範性檔案;地稅工作發展規劃、工作目標及完成情況;稅務行政許可的設定、調整和取消情況，以及行政許可的法律依據、辦事條件、受理程式、承諾時限、收費標準和審批結果;機構設定和主要職責;幹部人事任免、公務員錄用情況;基建、大宗物品採購等項目的立項原則、立項程式、招投標採購及結果。
在公開的程式上，除法律、法規另有規定外，按照提出、審核、公開和反饋的程式主動公開政務，並嚴格限制不公開事項的範圍。對於不能公開或暫時不能公開的事項，必須說明理由，並報本單位政府信息公開領導小組備案。變更、撤銷或終止公開事項要按照規定程式，並及時告知公眾。
在公開的形式上，根據公開事項的特點，本著靈活、注重實效的原則，在利用和整合現有資源的基礎上，利用辦稅服務廳、信息公告欄、新聞媒介、辦稅服務手冊等傳統公開平台，通過稅收宣傳、納稅輔導等形式，充分發揮省地稅局入口網站的主渠道作用，做到經常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性隨時公開。
(四)積極推進辦稅服務廳規範化建設
2011年，全省地稅系統積極推進辦稅服務廳規範化建設。一方面，從硬體上統一辦稅服務廳標識，添置完善辦稅設施，著力改善辦稅環境。制定《貴州省地方稅務局視覺識別系統設計與套用規範》，對全省地稅部門辦稅服務場所、辦公場所標誌進行統一規範。設定表證單書填寫樣本，無償提供紙張、筆墨及其他辦公用品，供納稅人填寫表格使用。啟用服務評價系統，請納稅人對地稅人員提供的服務客觀評價。
另一方面，從軟體上抓好機制建設，不斷改進納稅服務方式。實行“一站式”、“一窗式”服務，受理或辦理稅務登記、納稅申報、稅款徵收、發票發售繳銷、稅收諮詢、辦稅輔導等業務。實行首問負責制、一次性告之制及同崗替代制等制度。每月1—10日徵收期推行延時服務制度，取消了中午休息時間，安排人員輪流值班，不間斷為納稅人辦理各項涉稅事宜。實行限時服務制度，受理納稅人稅務登記、納稅申報、發票發售等簡易事項不超過10分鐘，其它涉稅事宜的時限要求按規定的標準完成。還可根據納稅人的需求，實行預約服務制度。
二、主動公開政府信息情況
2011年，我局多渠道開展政府信息公開工作，讓社會各界充分了解稅收政策和稅收工作。全年主動公開我局制定的規範性檔案56份，主動公開與地稅工作有關的電子文檔174份，累計公開政府信息246條，全文電子化率達100%。
一是有效發揮傳統載體作用。按照實際、方便、快捷的工作思路，分別以電子顯示屏、觸控螢幕、政務公開欄、會議、公告、工作報告等形式公開，更加靈活簡便地向基層和納稅人公開行政權力運行相關信息。通過組織稅收簡訊、公益廣告、書法、攝影、徵文競賽等活動，結合日常稅收管理，採取上門輔導、納稅諮詢、政策宣講、散發宣傳資料等方式，廣泛開展送稅法進機關、企業、社區、農村和學校活動。2011年，全省各級地稅機關利用新聞媒體宣傳3782次，發放宣傳資料85.14萬份，開展各類專題輔導培訓3667次。全年我局編印12期共34萬冊《地方稅收公告》免費贈閱納稅人
二是充分利用網路公開平台。在省地稅局入口網站專門設定政府信息公開欄目，涉及公務員信息、財政信息、人事信息、檔案法規、政府採購、涉稅公告等版塊。2011年，省局網站的訪問量達36.64萬次，在網上頒布省地稅局制定的稅收規範性檔案149條，發布信息新聞876篇，公布行政公告12條，回答網友提問645人次。
三是進一步完善辦稅服務廳政府信息公開功能。集中人力物力全面開展辦稅服務廳規範化管理建設，統一了辦稅服務廳設定、視窗設定、崗位職責、服務模式和工作制度，並對政務公開欄進行了專門設定和規範。部分辦稅服務廳還配備了觸控螢幕，觸控螢幕上的內容有辦稅流程、辦稅公開、稅務常識、政策法規等欄目，對納稅人常辦涉稅事項的辦理依據、條件、程式、時限等方面內容進行了統一規範和具體明確，覆蓋了地稅工作的各個方面。
四是認真開展稅收宣傳活動，全力做好稅法宣傳諮詢。2011年4月，全省地稅系統緊緊圍繞“稅收·發展·民生”主題，認真組織開展“地稅幹部進萬家·服務經濟促發展”等重點活動。在宣傳中，既加強辦稅服務、稅法諮詢和納稅實務知識的宣傳，又突出稅收法律法規和政策的宣傳，特別是有側重地開展了與民眾生活密切相關的稅收政策的宣傳。
三、依申請公開政府信息情況
我局在進一步規範政府信息公開一般性程式的基礎上，完善工作程式，積極採取有效措施保障申請人的合法權益，全省各級地稅機關嚴格按照依申請公開政府信息工作規程和申請受理、審查、處理、答覆等環節的具體要求，按月報送依申請公開的情況。2011年，我局接到省政府信息公開領導小組辦公室、國家稅務總局信息公開領導小組辦公室轉來的公開相關政府信息申請2份。
四、政府信息公開諮詢處理情況
據不完全統計，2011年我局共接受民眾諮詢2356次，其中當面答覆34人次，電話答覆1677次，入口網站接受諮詢645人次。
五、政府信息公開複議、訴訟情況
2011年，全省地稅系統未發生針對本單位有關政府信息公開失誤的行政複議案和行政訴訟案。
六、政府信息公開支出與收費
全省地稅系統對政府信息公開事務的收費及減免嚴格按照相關規定執行，對涉及納稅人的相關信息主動、全面地進行了公開，2011年無政府信息公開的收費及減免情況。
