一、概述
2011年,在市委、市政府的領導下,我局
政府信息公開工作按照市委、市政府統一
部署和信息公開工作要求,加強組織領導,健全工作機制,認真貫徹落實政府信息公開工作相關檔案精神,緊密結合統計工作實際,夯實工作基礎,拓寬公開渠道,深化公開內容,積極做好政府信息公開各項工作,全局信息公開工作取得了較好的成效。
一 加強領導,夯實信息公開基礎
根據市政府對信息公開工作的統一部署,我局高度重視政府信息公開工作,切實加強對政府信息公開工作的領導,局領導把政府信息公開工作列入局領導班子的重要議事日程,由局政府信息公開工作領導小組牽頭,不斷規範工作分工及職責,局政府信息公開辦公室負責推進、指導、監督局政府信息公開的日常工作,具體信息公開工作由辦公室和計算中心組織配合,並從辦公室和計算中心抽調2名兼職工作人員相對固定地從事政府信息公開工作,形成了“一把手掛帥、副職領導具體抓、責任到科室、落實到人頭”,層層推動的工作格局,一級抓一級,層層抓落實,切實保證了政府信息公開工作的領導力量,進一步夯實了政府信息公開工作基礎。
二 完善制度,健全信息公開機制
在認真落實政府信息公開工作相關制度的同時,我局不斷完善政府信息公開工作信息發布協調機制、依申請公開制度、監督與保障制度等,通過修訂完善《福州市統計局政府信息公開指南(試行)》和《福州市統計局政府信息公開目錄》,進一步提高政府信息公開目錄分類的科學性。在辦公室設立依申請公開受理點,明確分工、細化步驟、最佳化流程,同時改進了公文運轉程式,在檔案起草、審核、簽發過程中對是否需要公開發布進行明確,保證應當公開的政府信息能夠在發文時同步予以公開,使政府信息公開工作成為一項長期性、動態性的工作。通過監督電話、投訴信箱等方式自覺接受民眾的監督,從多個方面確保我局政府信息及時主動公開,信息公開申請及時辦理反饋,做到制度、責任、任務、措施、監督五落實,確保了我局信息公開工作依法、有序地進行。
三拓寬渠道,加大信息公開力度
為加大信息公開力度,我局圍繞民眾關心、社會關注的重點領域,以點帶面,在抓好傳統公開形式的基礎上,結合統計工作實際,多措並舉,創新公開載體,最佳化公開方式,逐步拓寬公開渠道,深化公開內容,不斷增強政府信息公開的針對性和有效性。一是積極利用電腦平台提供便民服務。如在我局辦公大樓一樓大廳里專設一台觸控螢幕電腦以供查閱,電腦上主動公開我局機構職能、職能職責、統計法律法規和統計動態等統計相關信息,為民眾提供便捷服務;二是通過編製紙質統計月報、統計年鑑、發布統計公報等形式公開統計方面的服務信息。為加大國民經濟和社會發展相關統計信息公開力度,我局每月定期編製紙質統計月報,每年定期印製統計年鑑,並通過報刊、網路等手段,及時向社會發布我市經濟運行情況,解讀統計數據,讓社會更全面了解我市經濟社會發展狀況。2011年3月下旬在福州日報發布了2010年福州市國民經濟和社會發展統計公報,6月在福州日報發布了我市第六次全國人口普查公報;三是更新完善“中國福州”入口網站統計信息欄目。本著政務公開服務為主的原則,利用統計信息網公布各類政務動態、經濟指標數據、統計分析等,並對信息進行分類、整合,以拓寬服務領域、最佳化統計服務的理念,提升服務水平、切實為市委市政府、部門和社會各界服好務、建好言、獻好策、當好參謀。在網站建設上,結合統計工作實際科學設定統計信息欄目;四是通過公告欄和統計網站及時公開。通過公告欄和統計網站,積極做好統計相關知識的宣傳和統計法、統計法實施細則、行政複議法、行政處罰法等相關政策的解讀,及時公開重大公共政策決策過程,提高政策執行力和公信力;五是加強向檔案局報送公開信息,在及時報送紙質信息的同時積極報送電子檔統計信息,方便民眾查閱;六是積極拓展其他公開渠道,如在我局入口處主動公開機構設定、辦事指南等方便民眾辦事,主動公開辦公場所地點、諮詢電話、舉報電話等,通過政務公開欄向社會公開接待費開支情況、電話費使用情況、汽油費、維修費等車輛使用費用情況、會議費開支情況、大宗物品採購情況等,特別是加強了對考核、述職、任職、調查等需要重點公開、公示環節方面的公開工作,方便民眾及時了解相關信息。
二、主動公開政府信息的情況
一 本機關主動公開政府信息的數量:我局2011年度主動公開政府信息42條,歷年累計主動公開政府信息125條。
二 主動公開政府信息的主要類別:統計法律、法規、規章和規範性檔案,統計人員從業資格認定工作流程,本市國民經濟社會發展情況、統計年鑑,統計分析,統計工作動態等統計信息,政府信息公開工作年度報告及其他應主動公開的政府信息等。
三 信息公開的形式:一是在“中國福州”入口網站公開,並接受申請;二是在辦公大樓一樓大廳里專設一台觸控螢幕電腦供查閱;三是檔案局查閱;四是出版發行統計出版物和資料,如《福州統計年鑑-2011年》五是通過統計公報不定期對外發布統計信息,如在《福州日報》上發布《2010年度國民經濟和社會發展統計公報》;六是通過政務公開欄、統計月報、統計年鑑等其他形式公開信息。
三、政府信息依申請公開辦理情況
一 受理申請的數量:2011年我局共收到政府信息依申請公開6條,歷年累計受理申請8條,主要受理方式是網路申請受理,涉及的主要內容是本市國民經濟社會發展情況,統計報表、統計工作和本單位財政性資金支出情況四個方面。
二 對申請的辦理情況:在申請的辦理方面,已答覆件數8件,已答覆中同意公開6件,非政府信息、政府信息不存在、非本機關政府信息2件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2011年我局政府信息公開暫未實行收費,往年也沒有實行收費。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2011年我局政府信息公開沒有發生因政府信息公開申請行政複議、提起行政投訴的情況,往年也沒有因政府信息公開申請行政複議、提起行政投訴的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
一 工作中存在的主要問題和困難
自《條例》實施以來,雖然我局在推進政府信息公開方面做了許多努力,也取得了一定成績,但同時也存在一些問題和困難。一方面對《條例》要求的公開內容還把握不夠準,信息公開流程還有待進一步理順、規範;另一方面政府信息公開內容在不同的單位區別較大,統計為公眾服務的主要內容是統計數據和統計分析,但較難用“條”的計量單位來統計工作量。
二 具體的解決辦法和改進措施
2012年,我們將在市委、市政府的領導下,繼續按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及市政府信息公開辦要求,進一步加強政府信息公開工作。一是紮實開展培訓宣傳工作。通過舉辦講座、集中學習等形式,繼續加強學習和加大信息公開工作的宣傳,進一步提高局機關工作人員對政府信息公開工作的思想認識和業務水平;二是不斷推進統計信息公開工作。進一步規範信息公開制度,加大信息公開力度,深化信息公開內容,充分發揮統計信息、諮詢、監督的職能作用,為社會各界提供優質統計服務。