一、概述
2010年,在市委、市政府的領導下,我局政府信息公開工作按照市委、市政府統一部署和信息公開工作要求,加強組織領導,健全工作機制,認真貫徹落實《條例》等檔案精神,緊密結合統計工作實際,深化公開內容,拓寬公開渠道,夯實工作基礎,積極做好政府信息公開各項工作,全局信息公開工作取得了較好的成效。
一 財政性資金公開情況。為著力提高財政性資金公開透明度,我局圍繞民眾關心、社會關注的重點領域,以點帶面,逐步拓寬公開範圍。通過政務公開欄向社會公開財務收支情況、接待費開支情況、電話費使用情況、汽油費、維修費等車輛使用費用情況、會議費開支情況、大宗物品採購情況等。
二 規劃及政府投資項目、行政審批過程公開情況。在規劃及政府投資項目、行政審批過程公開方面,我局通過公示欄和網站及時公開。為積極推動行政審批過程公開透明,我局在公開統計登記證和統計從業資格認定的審批依據、程式和申請材料等內容的基礎上,推動審批項目的網上公示和結果公開,以政府網站為載體,提供統計登記證和統計從業資格認定等行政審批事項的線上申報、離線填寫、表格下載、上傳材料、結果反饋、辦事流程、監督投訴、線上諮詢等多項服務。
三 重大公共政策決策過程、政策解讀及執行公開情況。為加大政策公開力度,我局通過公告欄和網站,積極做好統計法、統計法實施細則、行政複議法、行政處罰法等相關政策的解讀,及時公開重大公共政策決策過程,提高政策執行力和公信力。同時結合統計工作實際,針對今年開展的第六次全國人口普查工作,為讓社會公眾了解人口普查支持人口普查,我局通過政府網站開闢人口普查專欄,在普及人口普查相關知識的同時,及時公開我市第六次全國人口普查進展情況。
四 公共服務類信息公開情況。在公共服務類信息公開方面,我局主要是通過統計月報、統計年鑑等形式公開統計方面的服務信息。為加大統計公共服務類信息公開力度,我局在編製紙質統計月報和統計年鑑的同時,通過市政府入口網站及時向社會公開我市社會經濟發展情況。
五 政府信息公開渠道建設情況。在政府信息公開渠道建設方面,我局在抓好傳統公開形式的基礎上,結合統計工作實際,多措並舉,創新公開載體,最佳化公開方式,積極拓展公開渠道,不斷增強政府信息公開的針對性和有效性。一是更新完善“中國福州”入口網站統計信息欄目。本著政務公開服務為主的原則,利用統計信息網公布各類政務動態、經濟指標數據、統計分析等,並對信息進行分類、整合,以拓寬服務領域、最佳化統計服務的理念,提升服務水平、切實為市委市政府、部門和社會各界服好務、建好言、獻好策、當好參謀。在網站建設上,結合統計工作實際科學設定統計信息欄目,如針對今年開展的第六次全國人口普查工作設定普查專欄,並利用網站標頭動態文字宣傳人口普查;二是積極利用電腦平台提供便民服務。如在我局辦公大樓一樓大廳里專設一台觸控螢幕電腦以供查閱,電腦上主動公開我局機構職能、職能職責、統計法律法規和統計動態等統計相關信息,為民眾提供便捷服務;三是加強向檔案局報送公開信息,在報送紙質信息的同時積極報送電子檔統計信息,方便民眾查閱;四是通過政府公報不定期對外發布統計信息,擴大客群的覆蓋面,滿足民眾多方面獲取政府信息的需求;五是積極拓展其他公開渠道,如通過政務公開欄在我局入口處主動公開全局人員信息、辦事指南、服務承諾、工作機制等方便民眾辦事,主動公開辦公場所地點、諮詢電話、舉報電話等,特別是加強了對考核、述職、任職、調查等需要重點公開、公示環節方面的公開工作;通過編制統計月報、統計年鑑等定期公開統計信息,方便民眾及時了解我市社會經濟發展情況。
六 建立健全政府信息公開長效機制。根據市政府對信息公開工作的統一部署,我局高度重視政府信息公開工作,局領導把政府信息公開工作列入局領導班子的重要議事日程,由局政府信息公開工作領導小組牽頭,不斷規範工作分工及職責,局政府信息公開辦公室負責推進、指導、監督局政府信息公開的日常工作,形成了“一把手掛帥、副職領導具體抓、責任到科室、落實到人頭”,辦公室和計算中心組織、推進、協調、監督,層層推動的工作格局,一級抓一級,層層抓落實,切實保證了政府信息公開的領導力量。在認真落實市政府辦公廳政府信息公開工作相關制度的同時,我局不斷完善政府信息公開工作信息發布協調機制、依申請公開制度、監督與保障制度等,通過更新完備《福州市統計局政府信息公開指南(試行)》和《福州市統計局政府信息公開目錄》,細化了政府信息公開內容,政府信息由各處室負責生成並提交局信息公開辦公室公開,在辦公室設立依申請公開受理點,明確分工、細化步驟、最佳化流程,同時改進了公文運轉程式,在檔案起草、審核、簽發過程中對是否需要公開發布進行明確,保證應當公開的政府信息能夠在發文時同步予以公開,使政府信息公開工作成為一項長期性、動態性的工作。通過監督電話、投訴信箱等方式自覺接受民眾的監督,從多個方面確保我局政府信息及時主動公開,信息公開申請及時辦理反饋,做到制度、責任、任務、措施、監督五落實,確保了我局信息公開工作依法、有序地進行。
二、主動公開政府信息情況
我局2010年度主動公開政府信息25條。其中:政策法規類信息1條,占4%;公共服務類信息4條,占16%;業務工作類信息20條,占80%。
主動公開政府信息的主要類別情況:統計法律、法規、規章和規範性檔案,統計人員從業資格認定工作流程,本市國民經濟社會發展情況、統計年鑑,統計分析,統計工作動態等統計信息,政府信息公開工作年度報告及其他應主動公開的政府信息等。
在政府信息公開的形式方面,一是在“中國福州”入口網站公開,並接受申請;二是在辦公大樓一樓大廳里專設一台觸控螢幕電腦供查閱;三是檔案局查閱;四是通過政府公報不定期對外發布統計信息;五是通過政務公開欄、統計月報、統計年鑑等其他形式公開信息。
三、依申請公開政府信息情況
2010年度我局沒有收到政府信息依申請公開申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
我局政府信息公開暫未實行收費,對已公開的統計信息不收取任何費用。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2010年,我局未發生因政府信息公開申請行政複議、提起行政投訴案件。
六、存在問題及改進措施
自《條例》實施以來,雖然我局在推進政府信息公開方面做了許多努力,也取得了一定成績,但同時也存在一些不足。一方面對《條例》要求的公開內容、公開方式上還把握不夠準,信息公開的內容還不夠全面、及時,另一方面政府信息公開內容在不同的單位區別較大,統計數據屬於信息範疇,但較難用“條”的計量單位來統計工作量。各單位向社會公開信息的渠道各不同,如我局在政府網站上發布的統計信息和我局印製的統計年鑑、統計月報等紙質統計資料都應視為信息公開的載體。
2011年,我們將在市委、市政府的領導下,繼續按照《條例》及市政府信息公開辦要求,結合我局實際,深入學習,加強培訓,進一步規範信息公開制度,加大信息公開力度,深化信息公開內容,提高公開時效,拓展公開渠道,擴大公開範圍,不斷推進統計信息公開工作,充分發揮統計信息、諮詢、監督的職能作用,為推動福州跨越發展提供統計優質服務。