編制說明：本年度報告根據國、省、市政府信息公開相關規定編制，內容包括：概述，主動公開，依申請公開，諮詢處理，行政複議、訴訟和申訴，政府信息公開的收費及減免情況，主要問題和改進措施，附表八部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。
基本介紹
- 中文名：衡陽市2010年度政府信息公開年度報告
- 地點：衡陽市
- 時間：2010年
- 性質：工作報告
相關背景,主要內容,
相關背景
編制說明：本年度報告根據國、省、市政府信息公開相關規定編制，內容包括：概述，主動公開，依申請公開，諮詢處理，行政複議、訴訟和申訴，政府信息公開的收費及減免情況，主要問題和改進措施，附表八部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。
主要內容
一、概述
推進政府信息公開工作是我市貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《中華人民共和國行政許可法》及《湖南省行政程式》等有關法規精神，建設“服務政府、責任政府、法治政府及效能政府”的一項重要工作。2010年，我市的政府信息公開工作在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作、加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展。主要開展了以下幾個方面的工作：
今年，我市對政府信息公開主要是抓好主動公開、完善直報系統、指導縣市區培訓、開展信息公開督查及加快載體建設等。
一認真做好信息主動公開工作。一是及時更新政府信息公開目錄，堅持每個工作日對政務信息公開的13個子欄目進行更新；二是督促縣市區及國省市屬部門做好主動公開工作。具體情況如下：
2010年，各縣市區政府信息公開主管部門通過市本級“政府信息公開直報系統”主動公開信息10633條，其中：衡南縣1743條，衡陽縣1284條，衡山縣964條，衡東縣928條，祁東縣807條，常寧市805條，耒陽市785條，南嶽區785條，雁峰區726條，石鼓區690條，珠暉區626條，蒸湘區490條。
縣市區通過縣市區“政府信息公開直報系統”報送信息總計18918條，其中耒陽市3218條，石鼓區2733條，雁峰區2449條，衡南縣2210條，蒸湘區1895條，珠暉區1850條，衡東縣1630條，衡陽縣1078條，常寧市1024條，衡山縣602條，南嶽區229條。
國省市屬部門通過市本級“政府信息公開直報系統”主動公開信息3149條，其中：藥監局545條、水利局333條、勞動局202條、城管執法局171條、統計局152條、國土局140條、國稅局110條、檔案局91條、監察局83條、司法局81條、教育局80條、工商局77條、地稅局66條、畜牧水產局63條、農業局59條、地方海事局53條、林業局51條等。
二不斷完善信息公開直報系統。2010年，我市政府信息公開直報系統進行了多次改版，改版後的欄目和內容完全達到中國政府網站政府信息公開欄目評比標準。12個縣市區（除珠暉區另外請公司開發外）信息公開直報系統均參照市里模式由深圳北斗星科技有限公司統一開發，且直報系統運行正常。
三積極開展信息公開督查。今年11月上旬，市信息辦聯合市監察局、政務中心等單位開展了對縣市區政務公開檢查，主要是開展政府信息公開的檢查，督促縣市積極做好信息公開主動公開、依申請公開、直報系統及載體建設等工作。
四指導縣市區開展信息公開培訓。2010年，市政府信息辦指導衡陽縣、南嶽區、雁峰區開展了政府信息公開培訓，共培訓縣市區相關部門及鄉鎮信息公開工作人員160多人。
五加快政府信息公開載體建設。今年，我市政府信息公開載體建設主要抓好軟體硬體建設，一是在市、縣市區的檔案館和圖書館開設了信息查閱點，並配備計算機、印表機、掃瞄器等設備，以供查閱和列印等；二是通過衡陽政報對政府的重要會議、重要檔案、領導講話、大事記等進行公開；三是要求市直部門在本單位建立宣傳欄或安裝電子顯示屏，對本部門的相關政府信息進行公開。
二、主動公開政府信息情況
一公開內容：
公開的內容有概況信息、計畫總結、法規公文、工作動態、人事信息、財政信息、政府事項信息及其它等信息。
2010年，為進一步方便民眾查詢信息，全市各級各部門對政府信息進行了梳理，主動公開政府信息69652條。其中，概況信息4533條，占6.5%，與去年相比，增長3%；政務動態信息43318條，占62.2%，與去年相比，增長10.4%；計畫總結信息4702條，占6.8%，與去年相比，增長1.8%；法律法規信息5114條，占7.3%；統計數據信息6233條，占8.9%，與去年相比，增長1.8%；人事信息3211條，占4.6%；財政信息773條，占1.1%，與去年相比，增長278%；政府事項信息1016條，占1.5%；其它信息752條，占1.1%。
二公開形式：
1.網際網路。主要通過衡陽黨政門戶網首頁的政務信息公開欄目發布。
2.公共查閱點。
3.政府公報。
4.其它渠道。
三、依申請公開政府信息情況
一申請情況。2010年在縣市區中接受諮詢量列前幾位的是：衡南縣、衡東縣、耒陽市、雁峰區及珠暉區等；市直機關中接受諮詢量列前幾位的是：市統計局、教育局、國土局、經信委、規劃局、人事局、商務局、衛生局、財政局等，諮詢內容主要涉及最低工資標準、交通管理、質量監督、入學報考與招生、教育收費、職業與成人教育、組織機構代碼年檢等方面信息。
二申請處理情況。2010年，通過依申請公開系統接到申請件10件，當面申請1件，按時答覆11件。
四、諮詢處理情況
全市（含縣市區）共有198108人次通過各種方式諮詢與政府信息公開有關的事務，其中現場諮詢12210人次，占6.2%；電話諮詢73431人次，占37%；網上諮詢112467人次，占56.8%。
在市直機關中，接受諮詢量列前幾位的是：市人事局、勞動局、交通局、物價局、教育局、衛生局、財政局、質監局等，諮詢內容主要涉及最低工資標準、交通管理、質量監督、食品安全、入學報考與招生、教育收費、職業與成人教育、組織機構代碼年檢等方面信息。
五、複議、訴訟和申訴情況
無。
六、政府信息公開的收費及減免情況
無。
七、存在問題和改進措施
一存在的問題
一是領導重視不夠。由於機構改革遲遲未到位，致使部分縣市區和市直部門對政府信息公開工作持觀望態度，工作不積極，尤其是市直部門的政府信息公開目錄更新不及時，信息報送量少。
二是部分國省市屬部門未通過直報系統公開信息。如：市外僑辦、接待處、公路局、殘聯、重點辦、人民銀行衡陽分行、菸草局、省煤礦安全監察衡陽分局等。
三是公開的信息不全面。從公開信息的內容看，縣市區或國省市屬部門報送的信息主要集中在計畫總結、法規公文及工作動態等欄目內，人事信息、財政信息及政府事項信息等公開得非常少甚至沒有公開。
二改進措施
1.切實做好政府信息公開主動公開工作。目前，政府信息公開直報系統公開的信息不多，要求縣市區及市直部門在下半年加大力度，將2009年下半年、2010年未主動公開信息進行認真梳理並補報。
2.認真做好依申請公開答覆。請縣市區政府信息公開工作主管部門、國省市屬相關單位的信息員在工作日內按時查看“互動欄目”內的依申請公開方面的信息，如有要回復的依申請公開信息，應按照申請人的要求根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定的15個工作日內及時處理並給予答覆。
3.加快政府信息公開載體建設。主要是加快對圖書館（室、檔案館（室）、新華書店等查閱場所的載體建設。
4.加強政府信息公開保密審查。2011年2月，國務院辦公廳下發了《關於做好政府信息公開保密工作的通知》（國辦發〔2010〕57號）檔案，要求各級各部門要把信息公開與公文運轉程式、信息發布程式相結合，規範政府信息公開保密審查程式。一是我市將在2011年出台《衡陽市行政機關公文類信息公開審核辦法》，加強行政機關公文類信息的規範公開；二是市電子政務管理辦公室聯合市監察局、保密局和政務中心在全市全面開展一次政府信息公開保密檢查，進一步加強政府信息公開的保密審查。
