本年度報告由潮州市地方稅務局根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求編制，全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開收費情況、行政複議情況等內容。
一、概述
2009年，局在市委、市政府和上級局的正確領導下，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，以維護納稅人合法權益為核心，以信息化、制度化、規範化為手段，圍繞提高稅收工作透明度和依法行政的水平，全面深入推進政府信息公開工作。
（一）進一步加強組織領導
一年來，我局把政府信息公開工作擺上更加重要位置，與中心工作統籌考慮、統一部署、同步推進，逐步建立起政務公開的長效機制。年初，我局黨組將政府信息公開工作列入效能考核責任制範疇，作為全局年度重點工作進行督辦。為了確保工作落到實處，我局根據領導人員變動情況，及時調整了政務公開領導小組成員，形成了“一把手”親自抓、分管領導協同抓、負責部門具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局，為政府信息公開提供了強有力的組織保障。
（二）認真抓好政府信息主動公開
堅持“公開是原則，不公開是例外”，圍繞社會廣泛關注、事關納稅人切身利益的重大事項，擴大主動公開信息量。一是利用稅收宣傳主動公開。充分利用廣播、電視、報紙、雜誌等新聞媒體，及時公開公布納稅人和社會各界關心的涉稅事項。
通過不定期在新聞媒體上刊發稅收政策解讀、稅收動態，讓納稅人了解最新的辦稅事項；藉助辦公自動化系統“學習園地”中的“稅收政策”和“法學園地”欄目，每月一期《稅收政策摘要》、《法學園地》等形式，針對當前熱點、難點的稅收政策和法規問題進行輔導和講解，提高稅收管理員的業務政策水平。全年共編髮《稅收政策摘要》7期、《法學園地》9期;依託手機簡訊群發平台，將最新的辦稅信息、稅收政策和實時稅費資訊以簡訊形式傳送納稅人。全年來共發出手機簡訊近17萬條。同時，集中力量辦好稅收宣傳月活動，以組織召開行業地方稅收工作座談會、安排稅務幹部到學校(稅法宣傳教育示範基地)講稅法課、舉辦以稅收為主題的青少年書畫比賽活動以及發展相關的稅收宣傳物品、組織業務骨幹和納稅服務志願者進企業、進社區開展稅法宣傳等多種形式，不斷擴大稅法的宣傳覆蓋面。二是培訓納稅人推進主動公開。堅持“政務公開走出去,稅法宣傳送上門”做法，通過開展送稅法“進校園、進企業、進基層”，召開稅費政策法規宣講會、開辦培訓班、輔導講座等形式，及時向納稅人、繳費人宣講新出台的稅收法規、征管措施，不斷擴大稅法宣傳的覆蓋面。三是最佳化納稅服務強化主動公開。按照全員全程全方位的服務理念，以納稅人需求為導向，從關係納稅人權益切身利益的問題入手，深入開展辦稅公開，不斷最佳化納稅服務。全面推行“一窗式”管理、“一站式”服務、辦稅承諾服務、首問責任制、限時辦結服務、延時服務、提醒服務等，為廣大納稅人提供優質、高效的視窗辦稅服務。最佳化並公開辦稅流程，促進服務規範化；簡併各類辦稅環節和各類報表資料，著力降低辦稅成本；積極推進網上辦稅等多種辦稅方式，不斷提高辦稅效率。
（三）著力實現政府信息全方位多渠道公開
局在政府信息公開工作中注意廣辟渠道，不斷加強載體建設，實現政府信息全方位多渠道公開，儘可能提高政府信息的主動公開度，使廣大納稅人有更多的渠道參與和了解地稅工作，掌握最新的稅收法規政策，建立起良好的征納關係，營造優良的稅收環境。一是強化內部網站建設。結合我局辦公自動化流程特點，按照政府信息公開的相關規定，不斷完善發文流程中的公開審批功能，確保屬於應公開的政府信息在日常公文流轉中同步處理，不占用另外的審核審批時間，使政府信息公開工作不遺漏、不延時，實現政府信息公開與檔案流轉的“無縫隙”連結，大大提高了工作效率和質量。二是強化入口網站建設。根據省局統一建設入口網站的要求，結合我局實際情況，對潮州地稅入口網站的功能進行最佳化和調整，完善政府信息公開相關欄目，及時發布稅收政策、稅務公告、稅收宣傳和開展涉稅事項諮詢等，為廣大納稅人和社會各界民眾提供快捷方便的查詢渠道。政務公開欄目共包含10個欄目，按各科室職能落實專人負責日常信息的上掛和更新，職責分工明確，人員、辦理時限清楚，初步形成了責任化、常態化的政務公開長效工作機制。三是強化辦稅服務廳建設。為進一步規範辦稅環境，更好地開展政務公開工作，向納稅人提供更貼心的個性化服務，根據省局要求和我市實際，擬定工作方案，完善辦稅服務廳建設，狠抓視窗人員公共禮儀培訓，提高納稅服務水平。
二、主動公開政府信息情況
2009年潮州地稅入口網站主動公開政府信息423條，其中，規章、規範性檔案類信息207條，公告公示類信息34條，新聞信息（含圖片）145條，處理網站“納稅諮詢”37件。公眾可通過潮州市地方稅務局網的“站內檢索”查閱並全文檢索市地稅局主動公開的政府信息。通過《潮州日報》、潮州電視台等市內主要媒體共播發由市地稅局辦公室提供的政府新聞信息（包括宣傳材料）13條。
三、依申請公開政府信息情況
通過建立內部溝通協調機制，合理設定工作程式，明確責任分工，不斷完善政府信息公開申請的工作機制，保障申請人的合法權益。按照省局的部署，在入口網站公布依申請公開的信箱，開通線上受理公開申請功能，實現了依申請受理的無紙化、便利化、高效化。2009年度未發生納稅人到市地稅局提出依申請公開政府信息情況。全市地稅系統受理諮詢1394人次，舉報9宗，投訴1宗，共1404人次，已辦結1494宗，辦結、回復率達100%。
四、政府信息公開的收費及減免情況
未收取政府信息公開費用（因此也不存在減免費用）。
五、行政複議和行政訴訟情況
未發生因政府信息公開引起的行政複議和行政訴訟。
六、存在的主要問題
儘管我局的政務公開工作取得了一定成績，但還存在一些問題，主要是：基層單位對政府信息公開的重要性認識還不夠，制度有待於進一步落實，政府信息公開載體建設還需進一步強化，政府信息公開的時效性還需進一步提升等。
2010年，局將針對存在的問題和不足，進一步強化政務公開的組織領導，加強載體建設，不斷擴大政務公開的內容和範圍；進一步豐富公開形式，及時、全面、準確地向納稅人公開各項稅收法規政策，為納稅人提供優質服務；進一步推行“陽光稅務”，自覺將稅收工作置於全社會特別是廣大納稅人的監督之下，努力提高納稅人的滿意度和遵從度，更好地實現各級黨政更加滿意、廣大納稅人更加滿意、社會各界更加滿意、地稅幹部職工更加滿意“四個更加滿意”的工作標準。
