2009年,局在廣東省地方稅務局和清遠市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,以維護納稅人合法權益為核心,以信息化、制度化、規範化為手段,圍繞提高稅收工作透明度和依法行政的水平,全面深入推進政府信息公開工作。
二、進一步加強組織領導,明確職責分工
一年來,我局把政府信息公開工作擺上更加重要位置,與中心工作統籌考慮、統一部署、同步推進,逐步建立起政務公開的長效機制。全市地稅系統成立了由一把手任組長,其他黨組成員任副組長,由相關部門主要負責人組成的政務公開領導小組,切實加強對政務公開工作的組織領導和監督協調。為了確保工作落到實處,我局根據領導人員變動情況,及時調整了政務公開領導小組成員,形成了“一把手”親自抓、分管領導協同抓、負責部門具體抓,一級抓一級、層層抓落實的工作格局,為政府信息公開提供了強有力的組織保障。
三、認真抓好政府信息主動公開
我局堅持“公開是原則,不公開是例外”,圍繞社會廣泛關注、事關納稅人切身利益的重大事項,擴大主動公開信息量。(一)是利用稅收宣傳主動公開。充分利用廣播、電視、報紙、雜誌等新聞媒體,及時公開公布納稅人和社會各界關心的涉稅事項。稅收做到廣播裡有聲音,電視裡有圖像,報刊上有文章,街頭有身影。做好電台 “地稅聚焦”、電視15秒廣告、《清遠日報》地稅專版、以及高速公路牌、公共汽車車身、公共汽車站點廣告牌等;利用稅收宣傳月的集中效應,創新各種宣傳途徑,舉辦了一場“稅收在我心中”書畫詩歌創作活動,與電視台合作製作了題為《抓收入 重管理 優服務促發展》的10分鐘稅收宣傳片,推廣VI標識等等。據統計,2009年全國稅收宣傳月期間,全市地稅系統在稅收宣傳月期間共接受稅收諮詢1014次,稅收宣講對象人數為2976人,發放宣傳資料17584份;懸掛橫幅標語111條;傳送手機簡訊15302條;召開稅企座談會36次。(二)是培訓納稅人推進主動公開。堅持“政務公開走出去,稅法宣傳送上門”做法,定期組織納稅人稅法輔導和培訓;舉辦稅企座談會,開展送稅法“進校園、進企業、進基層”,不斷擴大稅法宣傳的覆蓋面。全年共牽頭組織面向廣大納稅人的各種宣傳輔導培訓活動多達39場次,在促進稅收收入增長和強化稅企交流互動的同時,對幫助企業落實政策優惠、化解稅務風險發揮了積極作用。(三)是最佳化納稅服務強化主動公開。按照全員全程全方位的服務理念,以納稅人需求為導向,從關係納稅人權益切身利益的問題入手,深入開展辦稅公開,不斷最佳化納稅服務。全面推行“一窗式”管理、“一站式”服務、辦稅承諾服務、首問責任制、限時辦結服務、延時服務、提醒服務等,為廣大納稅人提供優質、高效的視窗辦稅服務。最佳化並公開辦稅流程,促進服務規範化;簡併各類辦稅環節和各類報表資料,著力降低辦稅成本;積極推進網上辦稅等多種辦稅方式,不斷提高辦稅效率。同時,讓納稅人在辦稅服務廳直接參與對稅務人員和辦稅事項的評比、考核,自覺接受民眾監督,不斷改進納稅服務工作。
四、完善網站建設,及時更新對外公開內容
我局在政府信息公開工作中注意廣辟渠道,不斷加強載體建設,實現政府信息全方位多渠道公開,儘可能提高政府信息的主動公開度,使廣大納稅人有更多的渠道參與和了解地稅工作,掌握最新的稅收法規政策,建立起良好的征納關係,營造優良的稅收環境。為讓納稅人更及時、全面、便捷地了解我局資訊,了解和掌握各項稅收法律、法規和政策,明確自身的權利和義務,我局在清遠地稅入口網站設立“政務公開”、“稅收動態”、“納稅輔導”、“征納互動”、“綜合查詢”、“特色欄目”、“政策法規”、“稅宣專欄”等公開欄目,並做到資料及時更新;2009年還對入口網站的功能進行了最佳化和調整,專門增加了清遠日報地稅專版、地稅漫畫、稅收動漫等欄目,對稅收政策、稅務公告、稅收宣傳和開展涉稅事項諮詢等及時公告。2009年,我局在入口網站共公布通知公告41條,最新法規169條,熱點導讀61條,諮詢熱點138條,新聞中心工作動態信息108條。
此外,在政府信息公開的收費及減免方面,未收取政府信息公開費用(因此也不存在減免費用);在行政複議和行政訴訟方面,未發生因政府信息公開引起的行政複議和行政訴訟。
儘管我局的政務公開工作取得了一定成績,但還存在一些問題,主要是:基層單位對政府信息公開的重要性認識還不夠,制度有待於進一步落實,政府信息公開載體建設還需進一步強化,政府信息公開的時效性還需進一步提升等。
2010年,我局將針對存在的問題和不足,進一步強化政務公開的組織領導,加強載體建設,不斷擴大政務公開的內容和範圍;進一步豐富公開形式,及時、全面、準確地向納稅人公開各項稅收法規政策,特別是各項稅收優惠政策,為納稅人提供優質服務;進一步推行“陽光稅務”,自覺將稅收工作置於全社會特別是廣大納稅人的監督之下,努力提高納稅人的滿意度和遵從度,更好地實現各級黨政更加滿意、廣大納稅人更加滿意、社會各界更加滿意、地稅幹部職工更加滿意“四個更加滿意”的工作標準。