本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及江西省、南昌市關於政府信息公開工作的有關規定及檔案要求編制而成。全文包括本地區本部門政府信息公開總體情況、主動公開政府信息情況、政府信息公開行政複議、收到和處理政府信息公開申請情況、行政訴訟情況和存在的主要問題及改進情況等。本年報統計數據時限為2019年1月1日至2019年12月31日。
一、總體情況
（一）概述
1、加強組織機構建設。為切實加強政府信息公開工作的領導，紮實推進我區政府信息公開工作，根據南昌市政府信息公開指南和目錄編制工作方案精神，在區黨工委、管委會領導下，明確了由區工委委員、管委會副主任分管全區政務公開工作，由區工管辦具體負責政務公開工作，主要負責綜合協調、檢查督查信息公開工作。同時，堅持由管委會統一領導，各負其責，實行“誰制定、誰清理、誰公開、誰負責”的原則，把政府信息公開工作具體分解到各有關部門和人員，形成縱向到底、橫向到邊、整體推進、良性互動的工作體系。
2、積極拓寬公開渠道。為了切實做到及時、準確、全面地公開政府信息，根據《南昌經開區黨工委辦公室關於印發<2019年南昌經開區政務公開工作要點>的通知》的要求，及時將相關信息在網站上公開。在充分發揮好政府入口網站政府信息公開的主渠道作用的同時，經開區還利用公示公告欄、微信公眾號、政務微博、LED電子屏以及報刊、廣播、新聞發布會等形式，不斷拓寬公開渠道，方便民眾查詢公開信息。
3、強化督辦考核。經開區努力提高政務公開工作實效，把政務公開推向制度化、規範化、常態化軌道。同時，將政務公開工作納入全區績效考核，督促各單位公開信息。
（二）主動公開政府信息情況
把主動公開政府信息作為工作重點，採取多種形式及時把社會關注的熱點、焦點內容予以公開，積極打造陽光政務。紮實推進主動公開政府信息工作。定期篩選、審核部門制發信息，嚴防涉密信息外傳，做到應公開、早公開、盡公開，將行政行為始終置於社會監督之下，促進依法行政、科學行政、高效行政。截至2019年12月31日止，全年通過經開區信息公開平台主動公開政府信息累計4167條，主要涉及概況信息、政策檔案、規劃計畫、工作信息、人事信息、部門預決算和行政執法等信息。
（三）政策解讀情況
按照相關要求，在經開區入口網站和經開區信息公開平台開設了政策解讀欄目，及時更新解讀國家、省、市重要政策法規，對我區出台的重大政策，同步進行了宣傳解讀，並且通過圖文結合的方式，主動解讀與民生密切相關的重大政策措施。2019年，共解讀政策6條。
（四）回應關切情況
我區官方網站設立公眾參與專欄，針對公眾關注熱點信息開展民意徵集和問卷調查，並通過政務微信、政務微博及時回應百姓關切。2019年，回應公眾關注熱點110次，其中，其中，江西省“五型”政府建設監督平台輿情55條，其他渠道輿情55條。
（五）重點領域政府信息公開情況
我區認真貫徹市里相關工作要求，積極開展重點領域政府信息公開工作，下發了《南昌經開區黨工委辦公室關於印發<2019年南昌經開區政務公開工作要點>的通知》等檔案，著力推進三大攻堅戰、重點民生領域信息、財政金融領域信息等重點領域信息公開。
（六）平台建設情況
2019年，我區入口網站和政務新媒體在全省、全市政府網站與政務新媒體季度抽查工作中均合格達標。利用政務微博、微信主動做好政策宣講解讀工作，不斷提升我區政務新媒體的信息發布和政策解讀能力和水平。
（七）制度建設情況
在信息公開工作中，我區不僅從明確公開內容、拓寬公開形式入手抓規範，還積極從建立科學、有效的保證措施入手抓推進，將政務公開工作納入年度績效考核。由經開區黨工委管委會辦公室作為信息公開工作主要責任部門，充分發揮督促檢查職能作用，切實加大督導、檢查力度，定期組織檢查，增強各部門政務公開工作的主動性。
（八）會議培訓情況
2019年，我區開展了1次全區政務公開工作跟班學習，進一步加強了政務公開隊伍建設，提高了崗位工作能力，確保我區政府信息公開工作紮實、深入、有效。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | ||||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規範性檔案 | 277 | 61 | 986 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 34 | 減8 | 170 | |
其他對外管理服務事項 | 235 | 減29 | 180 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 1485 | 減8 | 1544 | |
行政強制 | 135 | 0 | 86 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 34 | 減1 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | ||
政府集中採購 | 149 | 3010869.24 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 10 | 10 | |||||||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | |||||||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 1 | 1 | ||||||
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 4 | 4 | |||||||
(三) 不 予 公 開 | 1.屬於國家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法規禁止公開 | |||||||||
3.危及“三安全一穩定” | |||||||||
4.保護第三方合法權益 | 1 | 1 | |||||||
5.屬於三類內部事務信息 | |||||||||
6.屬於四類過程性信息 | |||||||||
7.屬於行政執法案卷 | |||||||||
8.屬於行政查詢事項 | |||||||||
三、本年度辦理結果 | (四) 無 法 提 供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 2 | 2 | |||||
2.沒有現成信息需要另行製作 | |||||||||
3.補正後申請內容仍不明確 | |||||||||
(五) 不 予 處 理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | ||||||||
2.重複申請 | 1 | 1 | |||||||
3.要求提供公開出版物 | |||||||||
4.無正當理由大量反覆申請 | |||||||||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | |||||||||
（六）其他處理 | 1 | 1 | |||||||
（七）總計 | 10 | 10 | |||||||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | |||||||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
2019年，我區收到10條依申請公開，均按照南昌市要求的答覆模式及時回復。其中2條依申請公開信息由申請人提起行政訴訟，均被法院一審判決駁回原告訴訟請求。
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
2 | 2 | |||||||||||||
五、存在的主要問題及改進情況
1、存在的主要問題
一是工作水平需進一步提升。政府信息公開工作效果和質量有待提高，個別單位部門對政府信息公開工作重要性的認識有待加強。二是工作隊伍需進一步加強。目前，機關各部門單位無專職從事政府信息公開工作人員，兼職工作人員缺乏專業培訓，對政府信息公開工作缺乏了解和研究，業務能力有待提高。三是工作機制需進一步完善。政府信息公開工作考核和監督評議等長效工作機制需進一步健全。
2、具體的改進措施
一是進一步加強主動公開工作。繼續拓展主動公開內容，不斷提升主動公開政府信息的質量和數量，加大政策解讀力度。繼續最佳化政府信息公開渠道，完善政府網站、政務微博、政務微信等新媒體載體建設，不斷豐富公開形式。不斷拓展政府信息公開層面，推動政府信息公開向基層延伸。繼續深化公開內容，加大公開力度。重點推進公權力大、公益性強、社會公眾關注度高的政府部門的信息公開。
二是進一步健全完善政策解讀機制。建立健全重大決策事項的全鏈條解讀機制，把握政策解讀節奏和力度，提升解讀效果。政策發布前要做好解讀工作，加強輿情分析研判，有針對性地做好政策吹風解讀。政策制定過程中，要按照“誰起草、誰解讀”的原則，做到政策檔案與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。政策發布後要做好政策精準解讀和深度闡釋，科學解讀政策背景、主要內容、執行標準，惠民利民舉措、新舊政策差異以及後續工作。
三是進一步加強政府信息公開監督檢查、工作考核和社會評議。繼續將政府信息公開工作納入績效管理體系，著力推進還不到位的部門和單位的政府信息公開工作，促進全區政府信息公開工作高效、優質發展。
六、其他需要報告的事項
無。
