編制說明：本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）相關規定和灣里區人民政府各工作部門的政府信息公開年度報告編制。報告全文由概述、主動公開政府信息情況、政務公開工作要點落實情況、人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開情況、依申請公開情況、政府信息公開收費及減免情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施等八個部分組成。本報告中所列數據的統計時限自2017年1月1日至2017年12月31日。
一、概述
2017年，我區根據省、市關於做好政府信息公開工作的相關要求，不斷強化法治意識，並以“南昌·灣里”入口網站、灣里區政府信息公開平台和江西省南昌灣里區政務服務網（試運行）為主要載體，紮實推進政務公開和政府信息公開，較好地保障了公眾的知情權、參與權和監督權。一是及時調整領導機構。區政府成立由常務副區長任組長、區政府辦公室主任任副組長、各有關單位負責同志為成員的區推行政務公開工作領導小組，領導小組辦公室設在區政府辦公室，各鎮（街、處）、各有關單位也參照成立了推行政務公開工作領導小組，進一步加強了領導、明確了職責。二是及時部署有關工作。按照上級要求，結合工作實際，及時安排部署了灣里區政務服務網、“南昌·灣里”入口網站、南昌市政府信息公開平台“三張網”的內容保障服務工作，以區政府辦公室名義先後印發了《關於印發全面推進政務公開重點任務分工實施方案的通知》（灣府辦發〔2017〕29號）、《關於印發2017年全區政務公開工作安排的通知》（灣府辦發〔2017〕83號）、《關於印發灣里政務服務網運維管理辦法（試行）的通知》（灣府辦發〔2016〕70號）等系列檔案，並召開相關工作會議對信息公開工作進行規範和明確。三是及時加大監督考核。從2017年開始，在各單位、各部門政務公開全部納入績效考核的基礎上，增加對各鎮（街、處）科學發展綜合考評體系，並適當提高了政務公開工作分值。根據國務院、省、市對政府網站抽查檢查及有關通報要求，開展了政務公開工作督查，建立並嚴格執行“一周一檢查一督辦、一月一抽查一通報、一季全面檢查全面通報“的政府網站內容保障抽查通報機制，全力保障了各欄目更新及時、全面準確，全區上下政府信息公開意識得到進一步加強，主動公開政府信息的數量、質量有效提升。
二、主動公開政府信息情況
按照上級關於政府信息公開數據報告的統一規範，2017年納入我區政府信息公開統計範圍的部門、單位有45個，共主動公開概況信息、重點領域、法規檔案、發展規劃、工作動態、人事信息、財經信息、行政執法、公共服務等九大類政府信息10560條，重點推進了行政權力運行、市場監管、公共服務、預決算、政府投資重大建設項目、減稅降費、公共資源配置、國有企業運營監管、脫貧攻堅、就業創業、社會救助、棚戶區和農村危房改造、環境保護、教育衛生和食品藥品安全等領域信息公開。同時，開通了黨的十九大、脫貧攻堅、河湖長制等專題信息。主動公開的方式包括：政府網站、信息公開平台、政務服務網站（同一信息在不同平台上傳的未重複計算）。
三、政務公開工作要點落實情況
（一）緊扣中心工作推進政務公開。對重點領域、中心工作基本做到了“應公開、盡公開，應上網、盡上網”。一是以政務公開助力穩增長方面。按季公開了全區財政收支情況，並適時解讀財政收支增減變化情況及原因，為區財政收入走勢提供了科學研判。按月度及時發布解讀了社會關注的重要經濟指標統計數據。做好了降低企業成本、最佳化發展環境各項政策措施的發布、推送和宣講等工作。在區政務服務網集中展示、及時更新了灣里區行政事業性收費和政府性基金目錄清單。圍繞重大休閒旅遊、現代農業、生態環保等重大建設項目，做好了審批、核准、備案等結果公開。二是以政務公開助力促改革方面。通過政府網站及時發布調整了權責事項取消、下放、承接情況，以及中介服務事項清單、工商登記前置審批事項目錄和企業設立後的經營許可清單等。圍繞“雙隨機、一公開”監管目標年內全覆蓋要求，統一公布了區級隨機抽查事項清單。通過區政務服務網集中公開了政務服務事項目錄、鄉鎮權責清單。全面做好了部門預決算公開工作，細化公開部門收支總體情況、財政撥款收支情況以及機關運行經費安排和政府採購等。三是以政務公開助力調結構方面。圍繞推進全域旅遊、休閒農業、低碳工業等新經濟、新產業發展，及時開闢了渠道發布推廣典型經驗做法。充分利用政府入口網站連結發布化解過剩產能涉及的企業名單、企業產能、獎補資金分配、違法違規建設生產和不達標情況，並將相關信息在本級政府網站公布外，還歸集至“信用江西”網站和國家企業信用信息公示系統（江西）公開。每季度定期發布了消費市場運行情況分析報告。推進了產品質量監管政策法規、內容、標準、程式和結果公開。四是以政務公開助力惠民生方面。紮實推進了扶貧脫貧和社會救助信息公開，及時公示了全區建檔立卡貧困人口和脫貧人口名單、扶貧項目實施情況，進一步做好了城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助、臨時救助等信息公開工作。做好了環境質量信息公開，定期發布了地表水交界斷面、考核斷面、水質監測等信息。及時公開了“河湖長制”工作要點及有關政策檔案。及時公開發布了招錄、遴選等各類考試信息。進一步推進了義務教育、學前教育等方面的信息公開，有序公開全面改善農村義務教育學校基本辦學條件、縣域義務教育均衡發展督導評估認定等重點工作進展情況。
（二）多措並舉拓寬政務公開平台。一是順利完成了政府網站整合。根據省政府辦公廳《關於印發全省政府網站整合專項行動實施方案的通知》（贛府廳字〔2017〕100號）檔案要求，制訂印發了《關於關停遷移部分政府網站的通知》（灣府辦字〔2017〕147號），結合灣里區情況，確定了5家單位為政府網站關停遷移對象，並召開了動員部署會議，明確了政府網站關停整合時間表、路線圖。5家單位網站關停遷移單位均按程式通過了省、市政府辦公廳審核，並按要求辦理了政府網站相關註銷手續，圓滿完成政府網站關停整合工作，相關網站內容統一遷移至“南昌·灣里”入口網站。二是加大了政務新媒體建設。積極適應傳播趨勢的變化和信息傳播快、覆蓋面廣、社會動員能力強的特點，灣里區各有關單位開通了微信公眾號14家，集中力量做優做強“南昌·灣里”微信公眾號。“南昌·灣里”政務新媒體平台積極配合省、市、區相關工作部署，明確自身定位，著力打造一個集提供諮詢、服務和投訴於一體的官方新媒體平台。據統計，2017年，“南昌·灣里”微博、微信的冬粉量分別由年初的5000和7000增長到現在的35000、60000。三是健全完善新聞發布制度。全區進一步建立健全了例行新聞發布制度，利用新聞發布會、組織記者採訪、答記者問、網上訪談等多種形式發布信息，著力加強新聞發布工作。同時加大網路輿情監測處置工作，制定了《灣里區網路輿情監測“六不六有”準則》、《灣里區輿情會商處置六步工作法流程》等制度。
（三）著力加強政務公開隊伍建設。一是選好配強了政務公開工作人員。進一步加強了政務公開工作機構建設，對已經設定專門機構的，加強力量配備，安排專業水平高、責任心強的人員配置到關鍵崗位；對未設定專門機構的，明確專人負責，落實政務公開等方面的責任，確保在應對重大突發事件以及社會熱點事件時不失聲、不缺位。二是強化了政務公開教育培訓。依託區委黨校等幹部教育培訓機構，加強了對行政機關工作人員特別是領導幹部的培訓，增強公開意識，提高發布信息、解讀政策、回應關切的能力。三是深化了政務公開考核。認真貫徹落實《國務院辦公廳印發<關於全面推進政務公開工作的意見>實施細則的通知》（國辦發〔2016〕80號），及時出台了《關於印發灣里區2017年度政務公開工作考核辦法的通知》（灣府辦發〔2017〕53號），進一步健全了政務公開考核機制，完善了考評體系，加大了考核權重。同時，積極引進第三方評估公司，對南昌·灣里入口網站定期進行檢測，堅決解決網站“四不”問題（發布不及時、內容不準確、服務不實用，諮詢不回復），取得了良好實效。
四、人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開情況
2017年，灣里區緊緊圍繞省、市部署，積極將人大代表建議和政協委員提案辦理結果進行公開。一是區十屆人大二次會議代表意見建議辦理工作情況方面，區政府收到的53件建議均已按期辦復，其中得到解決或基本解決的有6件，占11.3%，代表滿意率100%；列入計畫解決的有46件，占86.8%，代表滿意或基本滿意率100%；因暫時無法解決的有1件，占1.9%，代表滿意率100%。二是政協灣里區九屆二次會議委員提案辦理情況方面，在區政協常委會的監督、支持和指導下，通過各承辦單位的共同努力，所有提案都在規定的時間內辦理完畢，共收到委員對辦理情況的反饋意見表78份，其中表示滿意的有76份，占97.4%，基本滿意的有2份，占2.6%，提案辦理工作取得較好效果。
五、依申請公開情況
2017年以來，我區受理依申請公開7起，其中：當面申請數量1起、網路申請數6起，都在規定時間內進行了答覆。同時，區檔案局及相關職能部門共受理民眾現場查閱檔案當面政府信息公開申請550餘起，基本做到了應公開、盡公開，且未出現因依申請不當或諮詢不當產生不良影響，較好地滿足了人民民眾在政府信息查閱方面的需求。
六、政府信息公開收費及減免情況
2017年區本級沒有對公民、法人和其他組織因政府信息公開收取複印、遞送等成本費用。
七、申請行政複議和提起行政訴訟情況
2017年度未發生區政府因政府信息公開工作被申請行政複議或提起行政訴訟的情況。
八、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
目前仍存在極少數單位未充分認清政府信息公開的重要性問題，對政府入口網站、政府信息公開平台以及政務服務網內容保障工作存在發布不及時、發布內容有錯誤等現象。今後，灣里將進一步做好以下三個方面工作：一是加強政府網站內容保障。加強信息發布員培訓，舉辦信息員培訓班，堅持原有政府網站內容保障抽查機制，推動政府網站內容保障步入規範化、常態化軌道，更好發揮政府網站政務公開、服務民眾的主渠道作用。二是加強政府網站安全保障。通過向具有服務資質的第三方購買安全監測服務、網頁防篡改、安全巡檢服務、漏洞挖掘修復等網站安全保障服務，全力確保網站穩定、安全、可靠運行。三是適時啟動政府網站改版升級。適應新的形勢要求，進一步最佳化欄目設定，逐步將政府網站和信息公開平台進行整合，改變一稿多頭髮，整合資源，實現鄉鎮和區直部門，主站和子站統一後台管理，更好提高政府網站建設管理水平。文檔附屬檔案：
灣里區政府信息公開情況統計表
