全文由總體公開情況、主動公開政府信息情況、重點領域政府信息公開工作情況、推進“網際網路+政務服務”工作情況、建議提案辦理結果公開情況、開展政策解讀情況、政務輿情處置回應情況、依申請公開工作詳細情況、信息公開相關舉報、複議、訴訟情況制度機制建設情況等構成。
基本介紹
- 中文名：本溪市2017年度政府信息公開工作報告
- 發布單位：本溪市人民政府
一、總體公開情況
2017年，本溪市全面貫徹落實《國務院辦公廳關於印發2017年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2017〕24號）和《遼寧省人民政府辦公廳印發關於貫徹落實國務院辦公廳〈2017年政務公開工作要點〉工作安排的通知》（遼政辦〔2017〕22號），認真組織相關責任部門召開協調會和疑難問題調度會，制定了《本溪市人民政府辦公廳關於貫徹落實國務院辦公廳<2017年政務公開工作要點>的工作安排》（本政辦〔2017〕4號）。並對《工作安排》進行了任務分解，明確責任分工、公開內容、公開方式、完成時限。並在市政府入口網站和全市政府網站設立“重點領域信息公開”專欄，集中公開重點領域信息，方便民眾查詢，接受民眾監督。
（一）主動公開政府信息情況
全市政府信息主要通過政府網站、政務微信平台、檔案館等載體進行公開，通過不同渠道和方式公開的主動公開信息38856條（不同渠道和方式公開相同信息計1條），其中：主動公開規範檔案數288件，占制發規範性檔案總數的94.7%。
（二）推進重點領域信息公開情況
為方便民眾查閱，在市政府入口網站設定了重點領域信息公開專題，將財稅改革、社會保險、放管服改革、環境保護、教育衛生等12大領域的47個小類進行匯總分類展示。其中重大建設項目和公共資源配置信息2096條、“放管服”改革信息135條、營商環境信息154條、農業供給側結構性改革信息260條、扶貧和社會救助信息121條、環境保護信息362條、教育領域信息242條、衛生領域信息85條、食品藥品安全領域信息52條等。
（三）推進“網際網路+政務服務”工作情況
為推進我市政務服務標準化建設，根據《遼寧省人民政府辦公廳關於編制政務服務事項目錄和辦事指南的通知》（遼政辦明電〔2017〕52號）的要求，制定了《本溪市人民政府關於公布<本溪市政府部門及有關單位政務服務事項目錄>的通知》（本政發〔2017〕28號），共涉及31個部門515項政務服務事項，並將《目錄》在本溪市政府入口網站上向社會公開。各縣區也於11月底編制完成本地區政務服務事項目錄（本溪縣417項、桓仁縣423項、平山區263項、明山區263項、溪湖區263項、南芬區184項），實現省市縣三級政務服務部門同一政務服務事項的名稱、類型、設定依據、編碼及申請材料“五統一”。
（四）建議提案辦理結果公開情況
2017年，市政府共辦理省、市建議提案493件，其中，省級23件（主辦件8件、協辦件15件），市本級470件（代表建議303件、政協提案167件），分別由市政府系統58個部門和單位承辦，已全部辦復，代表均表示滿意。對於重點建議提案，將建議提案辦理動態和復文在政府入口網站上進行了公開。
（五）開展政策解讀情況
我市對出台的涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規範性檔案，牽頭部門將檔案和解讀材料一併報批，同步安排，相關解讀材料於檔案公開後，3個工作日在政府網站發布了簡政放權政策、煤炭去產能、職業病防治等解讀信息39個。同時，與市廣播電視台合作，開設了“領導幹部走進演播間”活動，要求各縣（區）、各部門領導圍繞國家新政、民生熱點、民眾企盼等問題，以深化決策公開、深化執行公開、深化管理公開、深化服務公開、深化結果公開“五個深化”為抓手，結合我市實際，解讀和解答民眾關心關注的熱點和難點問題，持續做好走進演播間活動。每周四20點通過本溪電視台一套節目播出，共播出25期，解答各類問題100餘件。
（六）政務輿情處置回應情況
我市建立了政務輿情監測回應機制，組織專門力量進行輿情日常監測，督促涉事地區、部門做好調查、處置和回應。2017年市長電話辦共受理民眾各類訴求電話9174件次，辦結率100%。辦理《市長信箱》信件1445件，辦結率96%。督辦《局長信箱》信件797件。深入現場辦公520次,處理解決市民反映較大、影響面較廣、政府領導重點關注的民生問題800餘件次,收到市民感謝信、感謝電話200餘件。
（七）依申請公開情況
通過信件、傳真、網路等方式共受理政府信息公開申請70件，其中，當面申請10件、傳真申請1件、網路申請10件、信函申請49件。申請公開的信息主要集中土地競拍、房屋徵收、政府機構職能、國企重組等方面，對70件申請均予以明確答覆，答覆率100%。其中，“屬於已主動公開範圍”18件、“同意公開”23件、“不予公開”6件、“不屬於本行政機關公開”8件、“申請信息不存在”3件、“告知作出更改補充數”3件、“告知通過其他途徑辦理數”8件。答覆申請均以申請人所需信息形式，通過郵寄、自行領取等方式，在規定時限內回復。
（八）信息公開相關舉報、複議、訴訟情況
受理行政複議15件，全部維持具體行政行為；受理行政訴訟3件，維持具體行政行為或駁回訴訟請求3件。
（九）制度機制建設情況
1.2017年，本溪市建立健全政務公開4項制度，制定了《本溪市政務新媒體管理辦法》、《本溪市政府網站抽查不合格網站責任追究辦法》、《本溪市政府檔案政策解讀和公開屬性認定製度》、《本溪市人民政府辦公廳關於貫徹落實國務院辦公廳<2017年政務公開工作要點>的工作安排》等規範性檔案。
2.按照規定的時限和內容要求，認真落實年度報告制度，組織指導全市各地區各部門完成各自單位2016年度政府信息公開工作報告的編制發布工作。
3.2017年我市舉辦包括:政務公開工作培訓會、工作要點工作培訓會、網際網路+政務服務工作培訓會等各類培訓班14次，接受培訓551人次。
二、存在的不足及整改情況
我市政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但與公眾期待仍有差距，政府信息公開工作還應提升加強。主要表現為：政策解讀方式應單一，基本上都是文字解讀；政務公開平台功能不夠完善。為解決上述問題主要採取以下措施：
（一）健全解讀機制，創新解讀形式。堅持“誰起草、誰解讀”原則，明確政策檔案與解讀方案、解讀材料“三同步”，特別是重要政策要由起草負責人負責解讀，同時解讀材料於檔案公開後最遲三個工作日之內在政府網站進行發布。將政策解讀作為政府信息公開的重要內容，並納入政府信息公開目錄。推進政策解讀和政府工作宣傳，落實政策解讀和領導幹部解讀信息發布的及時性，注重運用圖表圖解、影音資料、專題訪談、動漫動畫等更加直觀的形式展示。
