基本介紹
- 中文名：本溪市2013年度政府信息公開工作報告
- 簡稱：《條例》
- 日期：2013年
- 類型：工作報告
基礎信息,基本情況,主動公開政府信息情況,公開政府信息和不予公開政府信息的情況,政府信息公開收費及減免情況,申請行政複議、提起行政訴訟情況,存在的問題和改進措施,
基礎信息
2013年，本溪市政務公開辦認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)以及省、市人民政府關於政府信息公開相關工作的要求，以保障人民民眾“知情權、參與權、表達權、監督權”為落腳點，積極穩妥地推進全市政府信息公開工作。
基本情況
(一)加強組織領導，完善工作機制。明確了市政府政務公開辦為全市政府信息公開工作的主管部門，成立了市政府信息公開工作領導小組，並要求市直各單位和縣區政府將政府信息公開列入本單位的重要議事日程，全市形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、責任部門配合抓的局面。按照全市貫徹落實《條例》實施方案的要求，建立健全了政府信息主動公開和依申請公開制度、政府信息發布考核制度、責任追究制度、年度報告制度、監督檢查制度、舉報調查制度、保密審查等制度。這些制度的建立和健全使我市政府信息公開工作真正做到了有載體可依、有章可循。
(二)突出工作重點，穩步推進政府信息公開重點工作。為全面貫徹落實遼寧省人民政府辦公廳關於印發《全省當前政府信息公開重點工作安排》通知意見，市政府辦公廳組織兩縣四區、高新技術開發區、4家公共企事業單位及25家委辦局召開工作部署大會，印發了《本溪市人民政府辦公廳關於推進全市政府信息公開重點工作的通知》（本政辦發〔2013〕87號），突出對我市財政預算決算及“三公”經費、行政經費、保障性住房、食品安全等“八大領域”信息公開工作進行重點安排。2013年一年來，全市共公開“八大重點領域”重點信息4000餘條，達到全方位及時公開標準。
(三)圍繞民意民情，全面做好民眾諮詢辦理工作。全年通過省民心網解答民眾諮詢件319件，平均辦結時間3天。辦結的諮詢件全部為5星件，其中6件被省民心網評為五優五星件，1件被省民心網以《好件專報》形式予以表揚（好件專報 總第18期）。通過“一把手”信箱受理解答870件民眾諮詢（投訴）件，按期答覆率85.28%，同比提高3個百分點。同時，全面做好依申請公開工作。共受理解答依申請公開件5件。累計全年為民返利85萬元，受到民眾好評。
（四）強化信息公開，全面做好目錄指南編制工作。指導縣區政府和市直機關按期完成《本溪市政府信息公開目錄和指南》，全市各行政機關共主動公開各類政府信息657份，並全部在市政府網站、市政府信息查詢中心備案公開。
（五）豐富公開渠道，全面做好公開載體建設。在以往政務公開載體建設的基礎上，與市委外宣辦、市政府新聞辦聯合本溪電視台、本溪政務網，在全省首家推出“新聞發言人走進演播間”欄目，通過政府部門的權威發布，解答民眾關心的“衛生、市容、供熱”等與民眾生活密切相關的政府信息，進一步改進工作作風，密切聯繫民眾，保護公民的參與權和知情權。在2013年全省開展的第七屆“5.15政務公開日”活動期間，市政府秘書長、市政府新聞發言人關紹威首次走進演播間，對全市在“5.15政務公開日”活動期間準備開展的各項工作進行了新聞發布。節目播出後，社會各界均給予廣泛好評。
（六）拉近政民距離，全面做好網站改版工作。在高宏彬市長的親自部署下，以“拉近政民距離、創造互動空間”為工作主旨，對市政務網進行全新改版。在原有的“市長信箱”和“委辦局長信箱”的基礎上，增設了“建議建言”等3大版塊，並在本溪政務網首頁顯著位置顯示，方便社會各界對各部門辦理民眾諮詢（投訴）結果進行查閱、監督。通過這一渠道，共受理民眾各類諮詢862件，並全部辦結。網站日均瀏覽量達到7萬人次，同比增加20%的訪問量。同時，依託政務網對網民提出的各類建議、投訴等問題進行分類梳理，將其最關心的環保、教育、食品、物價等22項進行了匯總上報到市政府，為政府工作報告的起草提供依據。
（七）依託重大節日，全面做好政務公開宣傳工作。以“5.15政務公開日”活動為載體，在《本溪日報》發表經高宏彬市長親自審定“5.15政務公開日”七周年的文章《推進行政權力公開透明，建設人民滿意服務型政府》，為全市今後政務公開工作指明了方向。同時，在市政府廣場、兩縣四區及本溪高新區舉辦了8場“5.15政務公開日”廣場宣傳活動。活動期間，市、縣、區各級政府部門共指派400多名業務骨幹，為4萬多民眾進行了政策宣講，現場解答民眾各類問題600餘件，擺放各類展板1210塊，受到人民民眾歡迎。
（八）解決民困民憂，開展“行風熱線”專題欄目工作。從2013年5月9日至25日，共組織了13個部門的分管局長（主任）走進電台“行風熱線”直播間，現場解答人民民眾提出的問題。在為期半個多月的活動中，共受理諮詢、投訴舉報和意見建議45件，針對問題，分管局長（主任）均帶隊親赴現場調查了解情況，現場解決個問題。對於百姓反映問題模糊不清的，各部門事後均責成相關處室及時與投訴人聯繫，詳細了解相關情況，第一時間作出答覆。
（九）圍繞城市發展，做好保障重點經濟發展工作。在我市政務公開辦組織下，全市各職能部門深入企業、民眾中，主動公開服務，其中：市人社局舉辦了“大學生創業計畫大賽”，培養了即將畢業大學生的創業精神和實踐能力；市政府金融辦深入企業園區，根據企業實際，組織全市銀行機構為觀音閣水庫等一批重點項目落實信貸資金；市地稅局通過組織“駐本鋼服務組”、“黨員稅收宣傳服務隊”等形式，深入企業進行政策宣傳解讀；市經濟和信息化委積極幫助中國藥都企業解決實際困難，為10家企業爭取技改資金280萬元，組織省專家對駐溪企業300多人進行“新醫改、醫藥扶持政策及新版GMP認證知識”培訓，通過這種緊緊圍繞企業實際困難開展的政務公開工作，受到了社會各界的高度評價。
（十）提高人員素質，開展政務公開培訓工作。通過邀請、組織赴省等方式開展兩次培訓。全市政府機關、事業單位、公共企業事業和鄉鎮街道共278人次參加了培訓，培訓範圍延伸到鄉鎮街道，使得本溪市政務公開人員始終保持較高水平。
（十一）強化監督檢查，落實各項規章制度。全面完成年底檢查工作。對全市60家委辦局進行2013年度政務公開考核工作，成績進行排名並上報市直機關工委。同時與市紀委一同對兩縣四區及高新區的政務公開工作和居務公開工作進行聯合檢查，實地檢查9個街道15個社區，並對下一階段工作進行了部署。
主動公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息的數量。2013年，全市各級各部門通過各類載體共公開政府信息18200條，其中：主動公開18200條，占100%。
(二)主動公開政府信息的內容。市政府信息公開信息內容包括國民經濟和社會發展規劃、國民經濟和社會發展情況、財政公開、政府工作部門工作、機構職能、行政法規、規章和規範性檔案、人事信息、行政職權、行政事業收費項目、涉及人民民眾切身利益的重大事項、突發事件應急管理、辦事指南、領導講話、通知公告等等。
(三)主動公開政府信息的形式。主要包括本溪市人民政府門戶網和各部門網站、政府信息公開查閱中心、政務公開欄、信息公告欄、電台、電視台、報紙等新聞媒體及其他便民渠道。2013年，通過網站公開政府信息8200條;政府信息公開查閱中心公開政府信息800條;公開欄、新聞媒體等其他形式公開政府信息2000條。
公開政府信息和不予公開政府信息的情況
按照《條例》要求，編制公布了政府信息公開指南，告知信息獲取方式，公開了政府信息公開工作機構的名稱、辦公地址、聯繫電話、電子信箱、申請公開的格式表格和申請公開辦理流程。
(一)受理依申請公開政府信息情況。2013年，本市共收到信息公開申請5條，以郵遞快件方式和電子郵件方式申請。申請內容主要涉及食品藥品安全、三公經費、拆遷許可和補償安置等問題。
(二)對申請的辦理情況。所申請公開內容均屬於主動公開內容，分別通過電子郵件形式和電子郵件方式回復了申請人，無不予公開情況。
政府信息公開收費及減免情況
市本級沒有對公民、法人和其他組織因政府信息公開收取複印、遞送等成本費用。
申請行政複議、提起行政訴訟情況
市本級未收到因政府信息依申請公開的行政複議、行政訴訟案件。
存在的問題和改進措施
(一)繼續加強信息公開管理工作。要強化用制度規範信息公開，落實政府信息主動公開和依申請公開制度、政府信息發布考核制度、社會評議制度、責任追究制度、年度報告制度、監督檢查制度、舉報調查制度、保密審查等制度。
(二)公開平台建設需進一步完善。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和省市相關檔案要求，不斷拓展政府信息發布渠道，改進信息公開方式，更方便市民查詢各項政府信息。
(三)公開層次範圍需進一步拓寬。在加強市直單位信息公開的同時，加快推進政府信息公開向基層延伸，要在已建的鄉鎮(街道)政務服務中心設立政府信息公開查閱點，更廣泛、更便捷地提供政府信息。
