基本介紹
- 中文名：本溪市2011年度政府信息公開工作報告
- 所屬年份：2011年
- 所屬地區：本溪市
- 檔案類型：工作報告
一、基本情況
（一）完善政府信息公開組織領導機制。做好政府信息公開工作是政府職能轉變和加強機關效能建設的必然要求。我市高度重視政府信息公開工作，把推行政府信息公開列入重要議事日程，及時完善政府信息公開領導機制和工作機制，將政務公開工作作為全市績效考評工作之一進行年度考核。同時，市政務公開辦在實際工作中注意研究和解決政府信息公開中遇到的新情況、新問題，不斷總結推廣好的經驗和做法，帶動政府信息公開工作深入開展。
（二）組織編寫年度《市政府信息公開目錄和指南》。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，我市組織各縣（區）政府、市政府各委辦局和直屬機構編寫了2011年版的《市政府信息公開目錄和指南》，將各地區、各單位和部門重大決策、年度重點工作與措施、與公眾利益密切相關的事項、法律法規和管理規範等政府信息編入本部門的《政府信息公開目錄》，主動向社會公開。
（三）建立健全各級政府信息查詢中心（站）。為擴大公民、法人和其他組織獲取政府信息的渠道，我市在市、縣（區）級政府均組建了政府信息查詢中心或政府信息查詢站。2011年，市、縣（區）兩級政府信息查詢中心總計3977人次查詢各類信息。
（四）開展行政權力運行公開工作。2011年，共向社會發布了280個部門的行政權力21212項，其中：行政許可548項、行政審批702項、行政處罰15847項、行政強制683項、行政徵收511項、行政給付133項、行政獎勵208項、行政確認469項、行政裁決48項、其他權力2063項，做到了非涉密工作流程全部公開公示，效果顯著。
（五）開通《本溪百姓辦事通》網路版塊。2011年，我市在政府網站開通了《本溪百姓辦事通》欄目。該欄目共收集了各類辦事事項429項，常見問題解答602個，內容涵蓋房屋買賣、低保申請、醫保報銷比例、職稱評定、養老保險賬戶返還等辦事事項的前置條件、工作流程、收費標準和諮詢電話等事項。截至2011年底，訪問量達到了11萬人次，共為1萬餘名民眾提供了周到熱情的服務。
（六）精心組織業務學習培訓。在積極開展各項工作的同時，2011年我市組織了全市幹部職工進行了政務公開業務學習，先後對市直和各縣（區）280個部門共670餘人進行了業務培訓，進一步提升了工作人員的政府信息公開業務水平和能力，普及了政務信息公開工作知識，擴大了政務信息公開工作的影響。
（七）積極開展“5·15”政務公開宣傳活動。我市以“中高考和大學生就業諮詢”為主題，組織市直及兩縣四區143個部門、2100餘名機關幹部開展大型戶外諮詢活動。活動當天，現場受理諮詢9600餘件次，當場答覆9400餘件次，事後反饋200餘件次，張貼、懸掛宣傳標語330餘條，發放宣傳單（冊）6.6萬餘份。時任市政府副市長付長生，市政府副秘書長、辦公廳主任張克偉視察了活動現場。時任市長王世偉在《本溪日報》發表了題為“不斷深化政務公開，推動本溪經濟社會又好又快發展”的署名文章。
（八）開展“促發展、惠民生”專項活動。為充分發揮政務公開服務於經濟發展的作用，2011年我市開展了“服務園區促發展”活動，組織全市8家單位現場研究解決11項關係到產業園區發展中面臨的共性或個性問題，受到企業的熱烈歡迎和高度評價。同時，我市還開展了“服務三農惠民生”活動，組織市農委等多家單位深入田間地頭為農民解決生產生活中的實際問題，現場發放測土施肥掛圖800餘張，中藥材和食用菌種植技術手冊2000餘本；組織專家到村屯舉辦10場農業技術培訓會，講解溫室病蟲害防治、秸稈生物反應堆、水稻機械化整地和插秧等技術。
（九）紮實推進基層單位辦事公開試點工作。2011年，我市以市公安局和市房產局為試點，以強化硬體建設和提高基層站（所）辦事效率為抓手，推進辦事公開工作。一年來，兩部門通過強化硬體建設、開通簡訊平台、最佳化工作流程、開闢“綠色服務通道”、“登門辦理”等多種方式，全面提高了辦事效率和服務質量，受到社會各界好評，也為進一步做好全市政務公開工作積累了好的經驗和做法。
（十）“行風熱線”專題欄目成效顯著。2011年，我市共組織了13個部門的分管局長（主任）參加了本溪廣播電台的“行風熱線”直播節目，現場解答人民民眾提出的問題。在為期半個多月的活動中，共受理諮詢、投訴舉報和意見建議101件。
二、主動公開政府信息的情況
（一）公開內容
我市各機關對政府信息進行了梳理和編目，2011年主動公開各部門信息1204份：機構職能信息141份、政策法規信息594份、規劃計畫118份、工作業務335份、其他職權信息16份。
（二）公開形式
1.網際網路公開。2011年，主動公開市級政府檔案123份，其他各類政府信息25120條；百姓辦事通欄目投入運行，共收集了辦事事項429項，常見問題解答602個，將人民民眾關注的房屋買賣、低保申請、醫保報銷比例、職稱評定、養老保險賬戶返還等辦事事項的前置條件、工作流程、收費標準和諮詢電話等事宜全部通過網上公開，訪問量已達到65000餘人次。
2.數位電視公開。2011年共發布市級政府檔案109份，其中商業、外貿類3份，財政、金融類5份，工交能源類10份，城鄉建設類18份，公安司法類8份，計畫、經濟類3份，科技、文教、衛生類13份，農業、林業、水利類15份，民政、勞動、人事類6份，綜合類28份。
3.新聞發布會公開。2011年，我市共舉行新聞發布會12次，發布內容涉及採暖收費、環境保護、森林資源流轉、政府信息公開、安全生產等社會各界廣泛關注的政府信息，取得了良好的社會效果。
4.《政府公報》公開。2011年，共發行《政府公報》6期，收錄各類政府檔案48件，全年發行量已達7236冊，發放範圍包括市直機關、各企事業單位、市公共行政服務中心和各基層單位。
5.公共查閱點公開。2011年，市直30餘個部門報送現行檔案500餘份，公共查閱中心共接待200餘人次查詢，取證400餘件。
三、依申請公開政府信息情況
2011年，我市政府各部門共受理公民、法人和其他組織申請公開政府信息19餘件次（含未填寫申請書），依據規定分別向申請人提供了政府信息，未向申請人收取任何費用。
四、複議、訴訟和申述情況
2011年，我市沒有因政府信息公開問題出現申請行政複議和提起行政訴訟的案件發生。
五、存在問題及改進措施
（一）存在問題
目前，我市政府信息公開工作在豐富信息公布載體、基層信息工作站（所）建立等方面存在不足，下一階段我市將認真摸索總結新時期、新形勢下信息公開工作的特點和規律，更好地服務社會各界和人民民眾。
（二）改進措施
1.繼續加大信息公開力度。我市將嚴格遵循“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，及時、準確公布政府信息，保證政府信息數量和質量，確保公眾能夠及時、快捷、方便查詢。
2.繼續豐富信息公開渠道。我市將積極嘗試利用多種手段開展信息公開工作，摸索網際網路時代信息公開的管理制度和辦法，保證公開信息的完整性、連續性和準確性，降低公眾查詢成本。
3.繼續提高網站服務功能。我市將進一步加強信息公開平台建設，加大技術、資金、人員投入，充實網站功能，強化線上服務，充分發揮本溪市政府入口網站作為信息公開第一平台的重要作用，提高民眾的認知度和認可度。
（一）完善政府信息公開組織領導機制。做好政府信息公開工作是政府職能轉變和加強機關效能建設的必然要求。我市高度重視政府信息公開工作，把推行政府信息公開列入重要議事日程，及時完善政府信息公開領導機制和工作機制，將政務公開工作作為全市績效考評工作之一進行年度考核。同時，市政務公開辦在實際工作中注意研究和解決政府信息公開中遇到的新情況、新問題，不斷總結推廣好的經驗和做法，帶動政府信息公開工作深入開展。
（二）組織編寫年度《市政府信息公開目錄和指南》。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，我市組織各縣（區）政府、市政府各委辦局和直屬機構編寫了2011年版的《市政府信息公開目錄和指南》，將各地區、各單位和部門重大決策、年度重點工作與措施、與公眾利益密切相關的事項、法律法規和管理規範等政府信息編入本部門的《政府信息公開目錄》，主動向社會公開。
（三）建立健全各級政府信息查詢中心（站）。為擴大公民、法人和其他組織獲取政府信息的渠道，我市在市、縣（區）級政府均組建了政府信息查詢中心或政府信息查詢站。2011年，市、縣（區）兩級政府信息查詢中心總計3977人次查詢各類信息。
（四）開展行政權力運行公開工作。2011年，共向社會發布了280個部門的行政權力21212項，其中：行政許可548項、行政審批702項、行政處罰15847項、行政強制683項、行政徵收511項、行政給付133項、行政獎勵208項、行政確認469項、行政裁決48項、其他權力2063項，做到了非涉密工作流程全部公開公示，效果顯著。
（五）開通《本溪百姓辦事通》網路版塊。2011年，我市在政府網站開通了《本溪百姓辦事通》欄目。該欄目共收集了各類辦事事項429項，常見問題解答602個，內容涵蓋房屋買賣、低保申請、醫保報銷比例、職稱評定、養老保險賬戶返還等辦事事項的前置條件、工作流程、收費標準和諮詢電話等事項。截至2011年底，訪問量達到了11萬人次，共為1萬餘名民眾提供了周到熱情的服務。
（六）精心組織業務學習培訓。在積極開展各項工作的同時，2011年我市組織了全市幹部職工進行了政務公開業務學習，先後對市直和各縣（區）280個部門共670餘人進行了業務培訓，進一步提升了工作人員的政府信息公開業務水平和能力，普及了政務信息公開工作知識，擴大了政務信息公開工作的影響。
（七）積極開展“5·15”政務公開宣傳活動。我市以“中高考和大學生就業諮詢”為主題，組織市直及兩縣四區143個部門、2100餘名機關幹部開展大型戶外諮詢活動。活動當天，現場受理諮詢9600餘件次，當場答覆9400餘件次，事後反饋200餘件次，張貼、懸掛宣傳標語330餘條，發放宣傳單（冊）6.6萬餘份。時任市政府副市長付長生，市政府副秘書長、辦公廳主任張克偉視察了活動現場。時任市長王世偉在《本溪日報》發表了題為“不斷深化政務公開，推動本溪經濟社會又好又快發展”的署名文章。
（八）開展“促發展、惠民生”專項活動。為充分發揮政務公開服務於經濟發展的作用，2011年我市開展了“服務園區促發展”活動，組織全市8家單位現場研究解決11項關係到產業園區發展中面臨的共性或個性問題，受到企業的熱烈歡迎和高度評價。同時，我市還開展了“服務三農惠民生”活動，組織市農委等多家單位深入田間地頭為農民解決生產生活中的實際問題，現場發放測土施肥掛圖800餘張，中藥材和食用菌種植技術手冊2000餘本；組織專家到村屯舉辦10場農業技術培訓會，講解溫室病蟲害防治、秸稈生物反應堆、水稻機械化整地和插秧等技術。
（九）紮實推進基層單位辦事公開試點工作。2011年，我市以市公安局和市房產局為試點，以強化硬體建設和提高基層站（所）辦事效率為抓手，推進辦事公開工作。一年來，兩部門通過強化硬體建設、開通簡訊平台、最佳化工作流程、開闢“綠色服務通道”、“登門辦理”等多種方式，全面提高了辦事效率和服務質量，受到社會各界好評，也為進一步做好全市政務公開工作積累了好的經驗和做法。
（十）“行風熱線”專題欄目成效顯著。2011年，我市共組織了13個部門的分管局長（主任）參加了本溪廣播電台的“行風熱線”直播節目，現場解答人民民眾提出的問題。在為期半個多月的活動中，共受理諮詢、投訴舉報和意見建議101件。
二、主動公開政府信息的情況
（一）公開內容
我市各機關對政府信息進行了梳理和編目，2011年主動公開各部門信息1204份：機構職能信息141份、政策法規信息594份、規劃計畫118份、工作業務335份、其他職權信息16份。
（二）公開形式
1.網際網路公開。2011年，主動公開市級政府檔案123份，其他各類政府信息25120條；百姓辦事通欄目投入運行，共收集了辦事事項429項，常見問題解答602個，將人民民眾關注的房屋買賣、低保申請、醫保報銷比例、職稱評定、養老保險賬戶返還等辦事事項的前置條件、工作流程、收費標準和諮詢電話等事宜全部通過網上公開，訪問量已達到65000餘人次。
2.數位電視公開。2011年共發布市級政府檔案109份，其中商業、外貿類3份，財政、金融類5份，工交能源類10份，城鄉建設類18份，公安司法類8份，計畫、經濟類3份，科技、文教、衛生類13份，農業、林業、水利類15份，民政、勞動、人事類6份，綜合類28份。
3.新聞發布會公開。2011年，我市共舉行新聞發布會12次，發布內容涉及採暖收費、環境保護、森林資源流轉、政府信息公開、安全生產等社會各界廣泛關注的政府信息，取得了良好的社會效果。
4.《政府公報》公開。2011年，共發行《政府公報》6期，收錄各類政府檔案48件，全年發行量已達7236冊，發放範圍包括市直機關、各企事業單位、市公共行政服務中心和各基層單位。
5.公共查閱點公開。2011年，市直30餘個部門報送現行檔案500餘份，公共查閱中心共接待200餘人次查詢，取證400餘件。
三、依申請公開政府信息情況
2011年，我市政府各部門共受理公民、法人和其他組織申請公開政府信息19餘件次（含未填寫申請書），依據規定分別向申請人提供了政府信息，未向申請人收取任何費用。
四、複議、訴訟和申述情況
2011年，我市沒有因政府信息公開問題出現申請行政複議和提起行政訴訟的案件發生。
五、存在問題及改進措施
（一）存在問題
目前，我市政府信息公開工作在豐富信息公布載體、基層信息工作站（所）建立等方面存在不足，下一階段我市將認真摸索總結新時期、新形勢下信息公開工作的特點和規律，更好地服務社會各界和人民民眾。
（二）改進措施
1.繼續加大信息公開力度。我市將嚴格遵循“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，及時、準確公布政府信息，保證政府信息數量和質量，確保公眾能夠及時、快捷、方便查詢。
2.繼續豐富信息公開渠道。我市將積極嘗試利用多種手段開展信息公開工作，摸索網際網路時代信息公開的管理制度和辦法，保證公開信息的完整性、連續性和準確性，降低公眾查詢成本。
3.繼續提高網站服務功能。我市將進一步加強信息公開平台建設，加大技術、資金、人員投入，充實網站功能，強化線上服務，充分發揮本溪市政府入口網站作為信息公開第一平台的重要作用，提高民眾的認知度和認可度。
