2009年以來，本溪市政務公開辦公室認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，按照省政府信息公開工作辦公室的統一部署，以“保增長，保民生、保穩定”為主線，紮實有效地開展工作，以建章立制和信息公開載體建設為抓手，進一步規範工作，方便公民、法人和其他組織查閱政府信息
一、制度建設和載體建設情況
（一）建章立制，規範工作。為認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，我市先後制定並出台了一系列旨在規範並細化政府信息公開的制度。一是為規範主動公開和依申請公開工作，我市出台了《關於印發市直行政機關主動公開政府信息工作制度和市直行政機關依申請公開政府信息工作制度的通知》（本政辦發[2009]141號），對主動公開和依申請公開的每個環節作出了明確規定，使各部門和單位的工作有章可循。二是為進一步發揮政府信息查詢中心的作用（以下簡稱中心），我市出台了《關於做好主動公開政府信息送交工作的通知》（本政辦發[2009]136號），對各部門和單位向中心送交檔案的方式、手續、工作時限和監督保障等方面作出明確規定，提高了政府信息進入中心的及時率和發布率。三是制定了《本溪市政務公開工作考核評分辦法》，督促各部門和單位認真履行主動公開、依申請公開職責，高質量完成各項工作任務，切實提高人民民眾的滿意度。
（二）加強載體建設，更大限度地滿足人民民眾的知情權。推進政府信息公開工作的重要抓手是載體建設，人民民眾是否滿意是衡量政府信息公開工作的唯一標準。為此，我們將在全市所有社區和村委會設立政府信息查詢站作為2009年的重點工作加以推進，先後召開2次專門會議作出部署，經過緊張籌備，2009年5月15日，全市209個社區、287個村委會的政府信息查詢站全部投入使用。此次進入查詢站，可供城鎮居民查閱的檔案49份；農村居民查閱的檔案37份，包括養老保險、醫療保險、就業再就業、教育、住房保障、城鄉低保、扶貧濟困、動回遷、計畫生育、行政事業性收費、林業和涉農補貼等12類政府檔案。今後我市將每半年對進入社區和村委會的檔案進行梳理和充實。至此，我市已初步形成了政府網站、政府信息查詢中心（站）、《政府公報》、新聞發布會和《政府信息公開目錄》“五位一體”的政府信息發布查詢體系。
二、主動公開和依申請公開工作情況
（一）主動公開政府信息工作
全面加強政府信息公開載體建設，依託“五位一體”的政府信息發布查詢體系及時發布政府信息，更大限度地滿足了人民民眾的知情權。
一是以本溪政務網為載體，面向社會發布政府信息。2009年，主動公開市級政府檔案146件，政府公報6期。為進一步推進我市行政執法證件管理工作制度化、規範化，增強行政執法的透明度，我市將52個行政執法主體具有行政執法資格的4778名行政執法人員證件情況在市政府入口網站的“公眾監督”欄目中予以公布。公布內容包括行政執法人員姓名、所在單位、執法類別、執法許可權、執法區域、證件編號以及有效期限等項內容。行政執法證件的公布，將徹底杜絕濫用、塗改、轉讓、出借行政執法證件的現象，同時，也方便社會各界對違反法定程式執法、超越許可權執法、野蠻執法的執法狀況進行有效的社會監督。
二是以《政府公報》為載體，面向社會公開發布政府信息。據統計，2009年共發行《政府公報》6期，共收錄各類政府檔案39件，全年發行量已達7200餘冊，發放範圍包括市直機關、各企事業單位、市公共行政服務中心和各基層單位。
三是進一步完善新聞發布制度，公開與人民民眾利益密切相關的政府信息。2009年，我市共舉行新聞發布會18次，發布內容涉及養老保險、醫療保險、採暖收費、環境保護、招商引資、智慧財產權保護、安全生產等社會各界廣泛關注的政府信息。
四是編寫新版《市政府信息公開目錄和指南》，全面更新主動公開的政府信息。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，我市組織各縣（區）政府，市政府各委辦局和直屬機構著手編寫2009年版的《市政府信息公開目錄和指南》（以下簡稱《目錄和指南》），目前，正在對各部門和單位報送的《目錄和指南》進行審核校對，預計此項工作將於2010年3月底完成。同時，為方便廣大人民民眾查閱已編制完成的2008年版《目錄和指南》，我們將其通過市政府網站向社會公開發布。
五是充分發揮各級政府信息查詢中心（站）作用。為保障公民、法人和其他組織獲取政府信息，我市充分發揮各級政府信息查詢中心（站）作用，市、縣（區）級政府均組建了政府信息查詢中心，查詢中心設在市、縣（區）政府檔案館，同時，2009年，設立在村委會和社區的政府信息查詢站也全面投入使用。據統計，2009年市、縣（區）兩級市政府信息查詢中心共接待4900餘人次，社區和村委會的政府信息查詢站接待24000餘人次。
（二）依申請公開政府信息情況
2009年，市政府共受理公民、法人和其他組織申請公開政府信息200餘件次，分別涉及經濟適用房政策、城市建設總體規劃和集體林產權制度改革等方面政府信息，市政府有關部門依據規定分別向申請人提供了政府信息。鑒於目前政府信息公開的收費標準仍未出台，我市沒有向申請人收取任何費用。2009年，我市沒有因政府信息公開問題，申請行政複議和提起行政訴訟的案件發生。
三、大力開展政府信息公開宣傳和培訓工作
依託我省的“5.15政務公開日”活動，大力宣傳《中華人民共和國政府信息公開條例》。據不完全統計，在政務公開日活動期間，全市共發放宣傳品8萬餘份，擺放宣傳展板1000餘塊，受理民眾諮詢9800餘件次。同時，為進一步普及公務員隊伍的政府信息公開知識，我市將《中華人民共和國政府信息公開條例》等知識納入市行政學院培訓課程，2009年共舉辦培訓班3次，培訓人數達400餘人。
四、目前存在的主要問題
經過幾年的努力，我市政務公開工作雖然收到了較為明顯的成效，但從經濟社會發展的客觀要求上看，仍需進一步規範和完善。主要表現在：一是政務公開工作開展的不夠平衡。少數單位和部門對政務公開工作不重視。二是工作缺乏創新。在政務公開的載體建設、公開形式、工作方法上缺乏創新意識，與人民民眾的要求相比仍存在一定的差距。
五、下步工作打算
我市政務公開工作將以最大限度的滿足人民民眾對政府信息方面的需求為宗旨，進一步提高服務公民、法人和其他組織的能力和水平。一是加強政務公開載體建設，拓寬政府信息發布範圍。二是針對新時期遇到的新問題，紮實推進各項制度建設，通過制度規範工作。
（一）建章立制，規範工作。為認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，我市先後制定並出台了一系列旨在規範並細化政府信息公開的制度。一是為規範主動公開和依申請公開工作，我市出台了《關於印發市直行政機關主動公開政府信息工作制度和市直行政機關依申請公開政府信息工作制度的通知》（本政辦發[2009]141號），對主動公開和依申請公開的每個環節作出了明確規定，使各部門和單位的工作有章可循。二是為進一步發揮政府信息查詢中心的作用（以下簡稱中心），我市出台了《關於做好主動公開政府信息送交工作的通知》（本政辦發[2009]136號），對各部門和單位向中心送交檔案的方式、手續、工作時限和監督保障等方面作出明確規定，提高了政府信息進入中心的及時率和發布率。三是制定了《本溪市政務公開工作考核評分辦法》，督促各部門和單位認真履行主動公開、依申請公開職責，高質量完成各項工作任務，切實提高人民民眾的滿意度。
（二）加強載體建設，更大限度地滿足人民民眾的知情權。推進政府信息公開工作的重要抓手是載體建設，人民民眾是否滿意是衡量政府信息公開工作的唯一標準。為此，我們將在全市所有社區和村委會設立政府信息查詢站作為2009年的重點工作加以推進，先後召開2次專門會議作出部署，經過緊張籌備，2009年5月15日，全市209個社區、287個村委會的政府信息查詢站全部投入使用。此次進入查詢站，可供城鎮居民查閱的檔案49份；農村居民查閱的檔案37份，包括養老保險、醫療保險、就業再就業、教育、住房保障、城鄉低保、扶貧濟困、動回遷、計畫生育、行政事業性收費、林業和涉農補貼等12類政府檔案。今後我市將每半年對進入社區和村委會的檔案進行梳理和充實。至此，我市已初步形成了政府網站、政府信息查詢中心（站）、《政府公報》、新聞發布會和《政府信息公開目錄》“五位一體”的政府信息發布查詢體系。
二、主動公開和依申請公開工作情況
（一）主動公開政府信息工作
全面加強政府信息公開載體建設，依託“五位一體”的政府信息發布查詢體系及時發布政府信息，更大限度地滿足了人民民眾的知情權。
一是以本溪政務網為載體，面向社會發布政府信息。2009年，主動公開市級政府檔案146件，政府公報6期。為進一步推進我市行政執法證件管理工作制度化、規範化，增強行政執法的透明度，我市將52個行政執法主體具有行政執法資格的4778名行政執法人員證件情況在市政府入口網站的“公眾監督”欄目中予以公布。公布內容包括行政執法人員姓名、所在單位、執法類別、執法許可權、執法區域、證件編號以及有效期限等項內容。行政執法證件的公布，將徹底杜絕濫用、塗改、轉讓、出借行政執法證件的現象，同時，也方便社會各界對違反法定程式執法、超越許可權執法、野蠻執法的執法狀況進行有效的社會監督。
二是以《政府公報》為載體，面向社會公開發布政府信息。據統計，2009年共發行《政府公報》6期，共收錄各類政府檔案39件，全年發行量已達7200餘冊，發放範圍包括市直機關、各企事業單位、市公共行政服務中心和各基層單位。
三是進一步完善新聞發布制度，公開與人民民眾利益密切相關的政府信息。2009年，我市共舉行新聞發布會18次，發布內容涉及養老保險、醫療保險、採暖收費、環境保護、招商引資、智慧財產權保護、安全生產等社會各界廣泛關注的政府信息。
四是編寫新版《市政府信息公開目錄和指南》，全面更新主動公開的政府信息。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，我市組織各縣（區）政府，市政府各委辦局和直屬機構著手編寫2009年版的《市政府信息公開目錄和指南》（以下簡稱《目錄和指南》），目前，正在對各部門和單位報送的《目錄和指南》進行審核校對，預計此項工作將於2010年3月底完成。同時，為方便廣大人民民眾查閱已編制完成的2008年版《目錄和指南》，我們將其通過市政府網站向社會公開發布。
五是充分發揮各級政府信息查詢中心（站）作用。為保障公民、法人和其他組織獲取政府信息，我市充分發揮各級政府信息查詢中心（站）作用，市、縣（區）級政府均組建了政府信息查詢中心，查詢中心設在市、縣（區）政府檔案館，同時，2009年，設立在村委會和社區的政府信息查詢站也全面投入使用。據統計，2009年市、縣（區）兩級市政府信息查詢中心共接待4900餘人次，社區和村委會的政府信息查詢站接待24000餘人次。
（二）依申請公開政府信息情況
2009年，市政府共受理公民、法人和其他組織申請公開政府信息200餘件次，分別涉及經濟適用房政策、城市建設總體規劃和集體林產權制度改革等方面政府信息，市政府有關部門依據規定分別向申請人提供了政府信息。鑒於目前政府信息公開的收費標準仍未出台，我市沒有向申請人收取任何費用。2009年，我市沒有因政府信息公開問題，申請行政複議和提起行政訴訟的案件發生。
三、大力開展政府信息公開宣傳和培訓工作
依託我省的“5.15政務公開日”活動，大力宣傳《中華人民共和國政府信息公開條例》。據不完全統計，在政務公開日活動期間，全市共發放宣傳品8萬餘份，擺放宣傳展板1000餘塊，受理民眾諮詢9800餘件次。同時，為進一步普及公務員隊伍的政府信息公開知識，我市將《中華人民共和國政府信息公開條例》等知識納入市行政學院培訓課程，2009年共舉辦培訓班3次，培訓人數達400餘人。
四、目前存在的主要問題
經過幾年的努力，我市政務公開工作雖然收到了較為明顯的成效，但從經濟社會發展的客觀要求上看，仍需進一步規範和完善。主要表現在：一是政務公開工作開展的不夠平衡。少數單位和部門對政務公開工作不重視。二是工作缺乏創新。在政務公開的載體建設、公開形式、工作方法上缺乏創新意識，與人民民眾的要求相比仍存在一定的差距。
五、下步工作打算
我市政務公開工作將以最大限度的滿足人民民眾對政府信息方面的需求為宗旨，進一步提高服務公民、法人和其他組織的能力和水平。一是加強政務公開載體建設，拓寬政府信息發布範圍。二是針對新時期遇到的新問題，紮實推進各項制度建設，通過制度規範工作。
