蘇州市環保局2015年度政府信息公開工作總結

2015年,我局緊緊圍繞政府中心工作,深入貫徹落實新《環保法》,堅持把政府信息公開工作作為推進依法行政的重要手段,深入推進行政權力、財政資金、環境審批、環境質量、環境污染治理、污染減排、環境執法、生態文明建設等重點領域信息公開,制度機制和平台建設不斷完善,信息公開實效進一步增強,有效促進了各項工作的開展。2015年以來,我局在官方網站上主動公開政府信息8157條,全文電子化率100%。其中,環境管理類信息6388條,占總體比例的78.3%;環境影響評價類信息488條,占總體比例的6.0%;環保新聞、政務信息等其他類信息1281條,占總體比例的15.7%。

一、突出公開重點,加大環境信息公開力度
主動做好與公眾生活密切相關的水、空氣品質以及建設項目環境影響評價等信息公開。實時發布空氣品質狀況,每日定時公開空氣品質預報信息,年公開數據49萬餘個;每月公開水和輻射環境質量,充分保證公眾的環境知情權。對所有13項行政審批事項審批環節、審批程式及辦事指南等內容進行再梳理,並在局網站上予以公布。自覺公開建設項目環境影響評價報告書、審批意見,實現了環評受理、審批和驗收全過程公開,主動接受民眾監督,截至目前共公開項目250個。面向社會發布全市企業污染物自行監測信息,每季度發布國控重點監控企業監督性監測報告,動員全社會力量監督企業環境守法情況。按季度公布行政處罰情況,及時發布2014年國控企業、非國控企業環境信用評價結果,倒逼企業自覺履行環境責任。設立污染源環境監管信息公開專欄,公布重點污染源基本信息、污染源監測、總量控制、污染防治、排污費徵收、監察執法、環境應急信息等,截至目前,共發布相關信息1000餘條。
二、突出及時有效,紮實做好依申請公開工作
深化依申請公開辦理工作,梳理完善了申請接收、登記、辦理、審核、答覆、歸檔等環節的工作流程。改進申請辦理方式,強化與申請人溝通,有針對性地做好工作;遇有疑難案例,相關部門協同辦理,切實提高依申請公開服務能力。建立健全依申請公開法定時限履行答覆程式,細化明確各部門辦理時限,嚴格要求規定時間內予以答覆。制定了統一規範的答覆格式,推行申請答覆文書標準化文本,依法依規做好答覆工作。對於經審核認定可以讓社會廣泛知曉的信息,在答覆申請人的同時,通過主動公開渠道予以公開,有效減少對同一信息的重複申請。今年以來,共受理政府信息公開申請28件,其中網路申請25件,信函申請3件。全部按照有關規定進行了受理和答覆,辦結率100%。
三、突出管理規範,完善信息公開機制
制定了《蘇州市環境保護局政府信息公開管理辦法(試行)》和《蘇州市環境保護局政府信息公開工作規程(試行)》,發布“局政府信息公開指南”、“局政府信息公開目錄”以及相關配套文書,加強公眾環境信息公開的引導。健全組織領導機構,成立蘇州市環境保護局政府信息公開工作領導小組,局主要領導任組長,進一步明確公開責任主體和義務,完善承辦人員初審、承辦部門負責人審核、單位分管領導簽發的“三審”制度,對信息公開主體、公開內容、公開程式、公開時限、監督機制、製作要求、反饋渠道等各方面再次進行了明確。印發《蘇州市環境保護局政府信息公開制度考核辦法(試行)》,實施定期通報制,強化考核結果套用,將信息公開考核結果作為年度目標管理績效考核的重要內容,切實發揮考核“指揮棒”作用。進一步健全政府信息公開屬性源頭認定機制,通過局OA系統,在檔案編制時即明確信息公開與否、公開範圍等要素,簡化工作流程,提升公開效率。
四、突出關注民生,主動回應環保熱點問題
解讀新《環保法》,放大政策效應,在蘇州日報評論版開闢“眾議環保”專欄,調動社會各界綜議新法,刊發政協委員、環保工作者、司法人員、法律專家等社會各界稿件總計17篇。六五環境宣傳日期間,組織召開新聞發布會,通報2014年度全市環境狀況公報,現場解答媒體提問,總計21家駐蘇媒體參加。加大舉報獎勵力度,在蘇州日報、姑蘇晚報刊發《環境違法十大典型案例》、《重拳治污 我市開出首張按日計罰罰單》等文章,加大環境執法震懾力。製作播放12369環保投訴熱線、揚塵治理等公益廣告2起,采編“生態文明 蘇州在行動”系列新聞6期,並在蘇州新聞頻道連續報導。認真細緻做好12369環保投訴熱線、局長信箱、網上投訴等受理答覆工作。今年以來,共辦理12369環保投訴熱線12428件、局長信箱2432件、網上投訴10574件,辦結率達到100%。局“一把手”領導帶對參加省、市政風行風熱線聯動節目和市“政風行風熱線”,連線聽取民眾意見和建議,現場解答民眾關切,有效處置環境投訴問題10件,辦結率為100%。
五、突出載體最佳化,提高信息公開效能
重視套用政務微博微信等新媒體,開拓信息發布、與公眾交流新渠道,開設蘇州環保官方微博、微信,及時傳遞、發布環保重點工作、監測信息、環保宣傳教育、環保科普知識、環保趣聞等信息,逐步形成了集信息發布、宣傳、服務為一體的交流互動平台。目前,已發微博、微信總數1400餘條,解答網友提問90餘條,冬粉7.5萬餘人。加強信息公開平台建設,目前正在對局網站環境信息公開欄目進行整合改版,改版工作明年初完成。改版後的網站將更加突出信息服務和互動交流,達到條目清晰、簡單便民要求。

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