2015年以來，我市深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關於印發2015年政府信息公開工作要點的通知》（國辦發〔2015〕22號）以及上級關於深化政府信息公開工作的相關檔案精神，以切實維護和保障民眾的知情權、參與權和監督權作為根本點和出發點，不斷加大工作力度，健全工作網路，突出公開重點，創新公開載體，及時回應社會關切，不斷提高政府信息公開工作效率和服務。
一、推進重點領域信息公開
（一）推進行政權力運行信息公開
2014年6月底，在全省縣級市中率先向社會公布了行政審批事項目錄清單，今年以來，認真做好市級行政審批事項的動態調整工作。在建成行政權力庫的基礎上，按照建立行政權力清單的要求再次全面梳理調整，對能減能放的堅決減放，對職責交叉、關係不順的明確牽頭部門、配合部門及責任分工，釐清權力邊界，強化權力運行監督。繼續推進行政許可辦理信息公開，面向社會公開行政審批事項的設定依據、受理部門、提交材料清單、審批環節、審批時限、審核標準、收費項目等，讓公眾在辦理審批事項時有據可依、有章可循。
（二）深化財政資金信息公開
一是加強預算和決算信息公開。在“中國常熟”網站上公開經市人大審議通過後的《關於常熟市2014年財政預算執行情況和2015年財政預算草案的報告》，除涉密部門和涉密項目外，市級部門預算在“中國常熟”網站上已全部公開到位。同時，在“中國常熟”網站上公開經市人大審議通過的《關於常熟市2014年財政決算（草案）的報告》，教育局、科技局、司法局、財政局（國資辦）、人社局、國土局、環保局、水利局、衛生局9個部門（含下屬單位）作為首批部門決算公開單位，在“中國常熟”網站上已將2014年部門決算公開到位。
二是加強財政收支審計信息公開。對40個審計項目開展了審前公告，接受社會和民眾監督，深化審計結果公告工作，對常熟市本級財政存量資金審計調查、2014年常熟市長江河道管理處財政收支情況審計2個項目開展了結果公告。在發布公告的同時，及時督促、幫助被審計單位進行審計整改，並通過信息的形式公開其整改情況，進一步提升審計工作情況的透明度。
（三）公共資源配置信息公開
一是抓好征地信息、農村土地承包經營權流轉信息、國有建設用地使用權和礦業權出讓信息公開。建立征地信息查詢制度，方便公眾查詢征地批覆、範圍、補償、安置等相關信息，在國土局網站發布了徵收土地方案公告27條，征地批覆檔案7條，征地告知書8條，一書四方案7條。加大土地出讓公告、成交信息和供應結果公開力度，在國土局網站發布了招拍掛出讓公告60條，成交信息30條，劃撥結果17條。
二是深化國有土地上房屋徵收與補償信息公開。以推進 “同創陽光”工程為抓手，加快推進覆蓋城鄉的補償安置信息管理系統及多媒體公示系統，做好房屋徵收補償方案、補償標準等信息公開，在項目範圍內公開房屋徵收決定、補住獎勵政策和標準，並向被徵收人公開徵收房屋調查結果等情況，切實做到“以公開促陽光，以規範促和諧”，推動我市房屋徵收搬遷工作持續、健康、有序發展。
三是繼續推進保障性住房信息公開。依託“常熟住房保障網”等多種渠道，對住房保障政策、房源、審核、對象、分配進行全面公開，使民眾清楚獲知申請保障條件和方式、保障性房源的位置及建設進度等信息。及時通過政府網站公開公積金相關政策變化，發布公積金業務辦理數量、資金使用情況等信息。
四是加強政府採購信息公開。部門預決算公開時，同步公開政府採購項目預算。通過政府採購網及時向全社會公開採購公告和中標公告，中標公告細化到項目名稱、編號、招標公告媒體、日期、評標信息、中標人、中標金額等，接受全社會監督。
五是推進工程建設項目信息公開。在“常熟市政務服務中心”網站上將412項進駐事項的設立依據、條件、流程、期限、材料目錄、辦理情況等都及時進行了公開，並製作成行政服務標準化進行處理。向社會公布《常熟市投資項目審批中介服務機構名錄》，並對《名錄》實行動態管理。
（四）推進重大建設項目信息公開
政府投資項目在項目勘測、設計、施工、監理等方面均實施招投標公開制度。建設項目擬定招標公告後在規定的網站上（中國招投標網、中國採購與招標網、蘇州市公共資源交易信息網、常熟市建設工程信息網等）發布招標公告，接收申請人報名，將中標候選人中標金額、項目經理等信息在網上公示，接受社會監督與投訴。每月定期在發布市政道路、老小區改造、城鄉綠化等在建工程建設進展情況。
（五）加強公共服務信息公開
一是做好社會保險信息公開。通過“社會保險服務”網，向社會公開了各項社會保險參保情況、待遇支付情況和水平，社會保險基金收支等信息，及時發布並調整基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄、基本醫療保險、工傷保險診療項目範圍、輔助器具目錄等信息。針對市民關心的“全民參保登記”和“生育保險新政”等熱點，通過政務微信、微博和新聞媒體先後製作2個專題進行政策解讀。
二是推進社會救助信息公開。在民政局網站專門開闢“慈善救助明細公示”，每月對當月慈善救助情況進行公示；通過村務公開欄，對幫扶和救助情況進行公示；通過政風行風熱線及民生匯，主動面向民眾解讀相關政策，解答公眾關心的優撫安置、困難救助、婚姻登記、社會組織管理、老齡問題等熱點難點問題。
三是推進教育領域信息公開。加強新市民積分入學政策宣傳，及時公布開放學校和服務區域，匯總公布釋放公辦學位數、新市民憑準入卡到校報名情況，根據反饋信息及時實施調劑。落實學校財務公示制度，實施陽光收費，重點向家長和學生宣傳收費政策，讓學生和家長清楚收費項目、標準及依據。
四是深化醫療衛生領域信息公開。每月及時更新疾病防控、人口計生等信息和法律法規，及時公開各醫療服務、價格、收費等標準，政府網站與市各二級以上醫院進行連結，讓市民能及時了解各醫院信息及醫院專家門診信息。
（六）推進國有企業信息公開
探索國有企業信息公開工作。加大國資國企工作信息宣傳力度。國有資本經營預決算作為財政預決算公開內容之一，隨財政預決算一起公開。市直屬公司重要招聘信息都按要求對外公開。積極探索其他國有企業信息公開工作，根據蘇州及周邊縣市情況，逐步開展此項工作。
（七）推進環境保護信息公開
完善環境保護信息工作常態化工作機制，對空氣品質、水環境質量、建設項目環保審批、環境行政處罰、執法監管、排污收費以及網上投訴舉報等公眾廣泛關注的政府信息，在“中國常熟”網站和“常熟環保”網站上實施同步公開，定期更新公布。同時，進一步推進公開信息的電子化水平，降低公眾查詢成本。
（八）推進食品藥品安全信息公開
對新《食品安全法》等法律法規在媒體、市場監督管理局入口網站進行解讀。每月將食品質量的抽檢頻次和溯源管理情況形成通報，定期通過“中國常熟”網站、部門網站、常熟日報向社會公開，目前已公開12期。同時，不定期將針對非法食用添加劑、飲用水及空氣淨化器等民眾關心關注熱點問題的專項執法檢查情況通過新聞、信息報導方式通過上述途徑向社會公開。
（九）推進社會組織、中介機構信息公開
認真執行落實上級檔案精神，對工商經濟類協會商會、公益慈善類、科技類和社區社會組織等四類社會組織實行直接登記和受理縣級基金會登記，及時更新發布社團及民辦非企業等社會組織成立、變更、註銷所需材料及辦理流程，並對社會組織等級評估工作進行部署與通報。
二、加強主動公開工作
全力做好政府部門和公共企事業單位信息公開工作，完善了全市39個政府部門、13個垂直管理部門、207個事業單位和13個具有公共事務管理職能的企業單位的信息編制和公開工作，切實做好政府信息公開年度報告和日常信息的更新維護，確保信息更新及時到位、目錄編制規範完整。
（一）政府網站建設。進一步建立健全政府信息公開維護機制，認真做好“中國常熟”、“黨務政務公開網”等網站的日常維護工作。按照省、蘇州網站測評標準，對“中國常熟”政府入口網站前台所有版面進行了更換，部分欄目進行了標準化更新，升級後台功能設定和網站群管理功能，推出網站手機安卓版、蘋果版APP，進一步加大對政府實事、民生信息的公開力度，切實保障廣大市民民眾的知情權。截至2015年底，“中國常熟”網站群的建設工作基本完成，目前共有主站1個，子站19個，“中國常熟”政府網站動靜態信息共更新13504條，政務公開信息共更新6004條，全網站頁面日均訪問量達3.9萬人次，共收到各類線上諮詢1842條，部門信件676件，市長信箱632件，及時處理回復率97.6%。
（二）新聞發布制度。完善《常熟市人民政府重大行政決策程式規定》和《常熟市重大行政決策聽證辦法》，進一步明確和規範公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等程式，對涉及民眾切身利益的重大政策措施、重點工程項目等，做好事前、事中和事後新聞發布。健全部門新聞發言人制度，及時將政府重大事項和民眾關注的熱點問題向社會發布，2015年政府主辦或組織共召開新聞發布會13場。
（三）加強政民互動。提昇陽光便民服務品牌內涵。加大對12345熱線、“寒山聞鐘”論壇、省政風熱線等互動欄目的辦理力度，出台職能交叉事項分流處理意見，針對一些多頭管理、職責交叉的事項，明確相關牽頭和協辦部門。健全完善陽光便民網路輿情分析研判機制，加強對網路輿情的收集整理、分析研判和應對處置。2015年，共受理各類服務需求647247件，同比2014年上升77.36%。其中，直接答覆有540097件，通過熱線系統派發任務單107150件，“寒山聞鐘”論壇主帖6988件，及時簽收率100%，及時辦理率100%。
（四）創新宣傳方式。積極探索政府信息網路發布、輿論引導、資訊問政新方式，“常熟發布”政務微博通過新浪網等微博平台實現全覆蓋和信息同步，“i常熟”等政務微信公眾號陸續上線。截止目前，“常熟發布”共發布微博近18000餘條，冬粉數量突破8萬人。全市各板塊、各部門均開通運行政務微博微信。
三、強化依申請公開工作
在全面推進政府信息主動公開工作的基礎上，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務院關於做好政府信息依申請公開工作的意見》的精神要求，進一步完善政府信息依申請公開受理機制，明確機構人員、規範工作流程，切實做好申請受理、審核、處理、答覆等各環節工作。2015年各政府信息公開單位（包括政府信息公開查詢點、現行檔案查閱中心、檔案館查檔中心）受理依申請公開主要涉及房產買賣、教育、征地拆遷、企業改制等方面，為廣大公民依法獲取與自身利益緊密相關的各類信息資源提供了良好的服務。本市法制部門受理涉及政府信息公開的行政複議17件，其中維持16件，被依法糾錯1件。
四、建立健全制度機制
加強監督檢查。結合機關作風效能建設工作，以前台察看、後台分析、明查暗訪等形式，定期對“中國常熟”政府網站欄目維護情況和全市政府信息網上公開情況進行督查，對督查中發現的問題，及時反饋，認真落實整改。
實施公眾評議。結合納稅人“五位一體”評議政風行風和作風效能建設“雙十佳”競賽等活動，採取現場直評、問卷測評、電話熱線、網路直播等方式，對相關部門的政府信息公開、權力運行、行政服務等工作進行評議，評議結果向市委、市政府進行專題匯報，並在一定範圍內進行通報。
深化績效考核。把政府信息公開工作與機關作風效能建設工作緊密結合，在全市全面開展機關作風效能建設綜合評價工作，對全市105個部門和鄉鎮板塊的履職情況、創新實踐情況進行量化評價，考評結果與各單位的年度考核獎懲直接相掛鈎，政府信息公開長效機制日益健全。
