根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式（試行）》規定和省政府辦公廳有關工作要求，總結福建省司法廳2020年政府信息公開工作情況。報告包括：總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議及行政訴訟情況、存在的問題及改進情況等五個部分內容。所列政府信息公開數據統計期限自2020年1月1日至2020年12月31日。
基本介紹
- 中文名：福建省司法廳2020年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：福建省司法廳
全文
一、總體情況
2020年，省司法廳認真貫徹執行《條例》以及國務院辦公廳和省政府辦公廳有關信息公開工作的要求，堅持以人民為中心的發展思想，堅持依法行政，準確把握新時代政府信息公開工作特點和要求，把政府信息公開工作作為監督司法行政工作、加強自身建設的具體措施，積極完善工作機制、加大公開力度、提升服務質量和效率，充分發揮公開平台作用，促進政府信息公開工作順利有序開展。
（一）基本情況
1.主動公開政府信息。2020年省司法廳網際網路網站主動公開信息2118條，網站總訪問量達496萬人次，日均訪問量1.35萬人次，涉及31個省（直轄市、自治區）以及85個國家和地區的網民。2020年，通過廳網站政府信息公開專欄主動公開信息253條（統計數據見以下圖表1），該欄目年總瀏覽量13萬人次。
圖表1：2020年司法廳網站“政府信息公開專欄”信息統計數據
2.嚴格落實依申請公開。在依申請公開方面，省司法廳嚴格執行《條例》規定，及時接受、依法審核各類政府信息公開申請，按照“統一受理、處室擬辦、保密審查、辦理答覆”的原則辦理。通過完善台賬和歸檔制度，努力提高辦事效率，全力避免程式違法。2020年，共受理依申請公開33件，上一年度結轉3件，年內已全部辦結。
3.按時向“兩館”報送政府信息。2020年，省司法廳按時向省圖書館、省檔案館報送主動公開政府信息紙質文本和電子文本共230份（詳見以下圖表）。
（二）全面推動政務公開
根據省政府辦公廳《2020年福建省政務公開第三方評估指標體系》要求，司法廳圍繞指標體系進一步完善政務公開工作。一是推進權力公開。根據國務院辦公廳、法務部辦公廳、省政府辦公廳的相關工作部署，司法廳印發《福建省公共法律服務領域基層政務公開標準目錄》，全面推進我省司法行政系統公共法律服務領域基層政務公開標準化規範化建設，抓緊構建基層行政決策公眾參與機制，以用權公開為導向，重點聚焦權力運行關鍵環節、關鍵崗位，確保權力運行到哪裡，公開和監督就延伸到哪裡。
二是推進決策公開。按照“權力的取得要有據、權力的配置要科學、權力的行使要依法、權力的監督要到位”的要求，突出重點，深入規範決策公開透明運行。廳重大政策檔案出台前，廣泛徵求公眾意見，今年對《福建省非機動車管理辦法（徵求意見稿）》、《福建省行政規範性檔案管理管理辦法（徵求意見稿）》、《福建省科學技術獎勵辦法（修訂草案）》等3項規章進行立法意見徵集，以及我廳“‘6.26國際禁毒日’警示宣傳工作”“新時代調解工作”“加強法治化營商環境建設工作”“公共法律服務體系建設工作”等4項議題進行民意徵集。三是推進執行公開。今年我廳按照“雙隨機、一公開”的要求，各業務部門按照抽查工作細則，開展實地抽查工作，及時公布抽查結果，所有抽查結果均已上報網際網路+監管平台。2020年廳網站全文公開23件人大建議和23件政協提案答覆，在陸續收到人大代表、政協委員的反饋件中，滿意率達100%。四是推進管理公開。我廳及時公開司法行政系統有關法律法規、規範性檔案、政策解讀以及工作動態，廳網站今年發布管理類信息61條，有效提升政務管理透明度和公信力。另外，廳網站對政府信息公開專欄進行改版後，集中統一對外公開現行有效行政法規，並提供線上查閱、檢索、下載等服務，今年發布規範性檔案4份。五是推進服務公開。堅持一網通辦制度，推動政務服務質量的提升，及時調整更新省網上辦事大廳審批服務事項。2020年司法廳“一趟不用跑”“最多跑一趟”分別達到33項和17項，比上一年度有較大提升，便民服務方面，司法廳已梳理9項便民服務事項入駐省便民服務平台。六是推進結果公開。在廳網站及時公開司法廳、戒毒局部門年度預決算說明信息6條，政府採購招投標公告113條、中標結果公告93條。今年我廳在福建省政府採購網上公開信息系統錄入辦結計畫20條，金額440萬元。
（三）積極開展政策解讀
根據省政府辦公廳《關於進一步提高重大決策解讀質量的三條措施》的要求，廳辦公室印發《關於進一步加強政策檔案解讀工作的通知》，就明確解讀範圍、落實解讀責任、提高解讀質量、豐富解讀形式提出了進一步要求。一是按照“誰起草誰解讀”原則，切實做到政策性檔案與解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，2020年司法廳起草的4份政策性檔案均已及時解讀，並做好相關文檔的關聯工作；二是為適應網路傳播特點，使政策解讀傳播可視、可讀、可感，更多運用圖片、圖表、圖解等方式。2020年廳網站共發布各類解讀信息35條，其中圖片、圖表、圖解類信息3條；三是發布權威解讀，分管廳領導就2020年重點工作接受廳網站線上訪談4期，並現場回答網友提出的7個問題。
7月7日省司法廳黨委委員、副廳長李傑鵬就“我省強制隔離戒毒工作”接受廳網站專訪並與網民進行線上交流。
7月7日省司法廳黨委委員、副廳長李傑鵬接受廳網站專訪
9月15日省司法廳黨委委員、副廳長林德明就“我省人民調解參與疫情防控工作”接受廳網站專訪並與網民進行線上交流 
9月15日省司法廳黨委委員、副廳長林德明接受廳網站專訪
10月16日省司法廳黨委委員、副廳長莊天從就“我省推進福建公共法律服務系建設新發展工作”接受廳網站專訪並與網民進行線上交流
10月16日省司法廳黨委委員、副廳長莊天從接受廳網站專訪
11月24日廳黨委委員、副廳長、一級巡視員黃岩生就“忠誠履行職責，主動擔當作為，為持續最佳化我省營商環境提供有力法治保障”接受廳網站專訪並與網民進行線上交流。
11月24日廳黨委委員、副廳長黃岩生接受廳網站專訪
（四）積極回應社會關切
一是針對公眾關切。通過官方網站、新聞媒體和微信公眾號等多渠道主動、及時、全面、準確地發布司法行政系統重要政策、重要會議、重要部署、重大突發事件及其應對處置情況等方面的信息。2020年針對疫情和助力企業復工復產，廳網站及時推出“防控疫情 法治同行”“疫情防控——企業復工復產法律服務”兩個主題專欄，更新信息65條。二是建立健全輿情收集、研判機制。司法廳、戒毒局分別依託指揮中心和信息新聞宣傳專職部門，專門負責全系統輿情收集、研判、處置和對外宣傳工作，及時敏銳捕捉外界對司法行政各項業務、戒毒工作的信息，加強分析研判。三是對系統重大事項或決策及時主動向新聞媒體提供新聞稿，公開事實真相。同時通過網上發布訊息、組織專家解讀、接受媒體專訪等形式及時回應輿情，解疑釋惑。廳黨委委員、副廳長李傑鵬以“創新社區矯正治理 築牢平安福建基石”為主題接受人民網“共建共治共享、守護福建平安”系列訪談活動的專訪。
10月16日福建省司法廳黨委委員、副廳長李傑鵬接受人民網專訪
10月16日福建省司法廳黨委委員、副廳長李傑鵬接受人民網專訪
（五）全面深化平台建設
1.加強廳網際網路網站建設。一是加強網站信息發布審核。嚴格落實網路意識形態責任制，加強廳網際網路網站信息發布審核把關，在公開檔案內容審查上，實行處室負責人、辦公室（保密辦）、廳分管領導三級審查機制，嚴把信息質量關、政治關和保密關。二是加強網站內容保障。配備專人對網站進行實時監測讀網，保證網站“7*24”小時正常運行。依託福建省政府網站診斷糾錯報告，及時整改問題信息。做好對廳下屬單位網站內容的常態化抽查通報，完善政府網站安全保障機制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。三是加強網站建設運維。今年，司法廳根據新修訂的政府信息公開條例，對廳網站政府信息公開專欄進行升級改造，法定主動公開內容全部公開到位。同時，進一步強化網路安全責任，結合網安部門“護網行動”，購買專業網路安全服務，抓好網站安全防護。
2.用好網路新媒體平台。一是突出“福建司法”微信公眾號，擴大司法行政工作宣傳影響力。“福建司法”微信公眾號自2016年5月開通至今，通過不同形式、不同角度、不同場景，展示了福建省司法行政工作亮點、工作動態。截至目前，公眾號冬粉已達34萬人，稿件發布量超過5500篇。2020年，“福建司法”微信公眾號發布“學習宣傳貫徹新思想”“十九屆五中全會精神學習”“中央全面依法治國工作會議精神學習”“平安中國建設工作會議精神學習”“掃黑除惡專項鬥爭”“社會治理現代化”“政法領域全面深化改革”“政法隊伍教育整頓”等8個主題共136篇文章。二是突出“福建戒毒”微信公眾號，擴大強制隔離戒毒工作宣傳影響力。目前該公眾號有訂閱用戶30萬人，2020年累計刊發信息507篇，其中女子所的“戒毒所里開起夜市？硬通貨竟是這東西！”被中央政法委長安劍、中國長安網、法務部公眾號（網站）、福建省委政法委清朗天空等多平台專版全文採用，僅中央政法委長安劍單小時點擊量就突破10萬並引發社會熱點討論。“福建司法”、“福建戒毒”2個廳屬微信公眾號已連續多年被評為“全省政法新媒體優秀賬號”。
“福建司法”微信公眾號
3.完善福建法律服務網。作為司法廳便民法律服務的重要平台，福建法律服務網（12348福建法網）投入使用3年以來不斷最佳化網站功能，充實數據。截至目前，訪問量已達185萬人次，留言諮詢1442條，自動生成法律諮詢意見書5015份。2020年面對突如其來的新冠疫情，為了給企業復工復產提供相關法律諮詢推出“疫情防控——企業工復產法律服務”專欄。為了精準定位不同人群的法律服務需求，先後推出“企業復工復產法律服務團”“涉台港澳法律服務團”“法援惠民生服務團”等律師服務團，為公眾提供更有針對性的法律建議。2020年11月30日福建法律服務網實現與省社會用戶和實名認證授權平台的對接，現已實現統一註冊認證，有效降低了個人信息泄露的風險，同時減少反覆註冊，提升百姓查詢便捷度。
福建法律服務網
二、主動公開政府信息情況
主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
（一）主要問題
2020年，我廳政府信息公開工作雖然取得一定成效，但在面臨的新形式新要求下仍存在一些問題和不足。主要表現在：一是信息公開內容不夠準確，與滿足民眾日益增長的法律服務類信息需求仍存在一定差距。二是政策解讀形式不夠豐富，圖表、圖解、動畫、視頻等媒體形式運用較少，可讀性有待增強。
（二）改進措施
2021年司法廳將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於全面推進政務公開工作的部署要求，補短板、強弱項，不斷提高政務信息公開工作的質量和時效。一是加強主動公開工作。進一步加大主動公開力度，嚴格遵循透明原則、實效原則、服務原則，持續推進政務“五公開”工作，紮實做好重點領域信息公開工作。與民眾換位思考，找準切入點，有針對性地進行公開，為民眾解惑答疑；二是加大政務公開工作內部督查力度，同時探索建立政府信息公開工作考核機制，讓各部門將政府信息公開的職責落到實處，全面提高全體工作人員的信息公開思想認識；三是統籌運用單位領導撰稿解讀、專家解讀、政策問答、線上訪談、媒體專訪、新聞發布會等形式，積極探索運用新技術和新媒體，如動畫、視頻、H5等公眾喜聞樂見的媒體形式，使政策解讀傳播可視、可讀、可感。
