福建省民政廳2020年政府信息公開工作年度報告

本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》編制。本年報由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議或行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等組成。本年報中所列數據的統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

　一、總體情況

　　2020年,我廳深入貫徹黨中央、國務院關於政務公開工作的決策部署和省委、省政府有關工作要求，認真落實《條例》《福建省政府信息公開辦法》等規定，聚焦做好“六穩”工作、落實“六保”任務，圍繞民政民生保障工作，採取積極有效舉措，紮實推進民政領域政務公開工作。全年共主動公開檔案244條，辦理依申請公開事項17件；組織開展省級社會組織、公墓、福利彩票代銷點等“雙隨機”抽查工作，共檢查民政監管市場主體121家，並在廳網站公布抽查結果；向社會公布41家2019年底已取得公開募捐資格證書的省級慈善組織、紅十字會名單。

　　（一）強化能力提升。加強組織領導，開展學習培訓，不斷提高政務公開工作質量。廳領導多次對政務公開工作作出指示和部署，及時研究協調解決有關問題。7月17日召開由各處（室、局）、各直屬單位具體負責同志參加的廳政務公開工作會議，學習傳達省政府辦公廳《關於2019年度全省政務公開第三方評估情況的通報》，總結2019年度政務公開工作，進一步明確職責分工，對照考核評估指標，檢視存在差距不足，研究制定改進措施，推動提升政務公開工作水平。9月9日組織全省民政系統政務公開視頻培訓，邀請省政府辦公廳政務公開處負責同志授課，從新時期工作要求、工作重點、《條例》修訂內容、程式規範等方面，對廳機關各處室、直屬單位和各市（縣、區）民政局相關工作人員共150餘人進行了培訓，進一步增強了民政系統政務公開工作人員能力素質。著力健全政務公開工作機制和推動規範化建設，修訂《福建省民政廳政府信息公開辦法》，試行《福建省民政廳信息審核制度》，出台《全省民政系統加快推進政務服務“好差評”制度建設十二條措施》，推進社會救助和養老服務領域基層政務公開工作經驗在省政府網站政務公開專欄刊發。

　　（二）推進平台建設。根據新《條例》和國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《關於規範政府信息公開平台有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕61號）要求，部署開展廳網站升級改版，做到政務信息公開平台統一規範、功能最佳化、數據銜接。定期研究網站建設工作，跟蹤落實網站績效考核任務，建立廳網站欄目和內容每月巡檢機制，督促指導各相關責任單位及時更新網站內容。落實經費保障，爭取省財政資金177萬元，用於2020-2022年廳網站改版及運維、網路安全運行維護及政務新媒體運行維護。

（三）完善信息管理。根據“放管服”改革要求，及時對涉及產權保護、公平競爭、軍民融合、民營經濟等內容的規範性檔案進行了清理，對部分不能指導實踐、與法律法規相衝突的檔案進行廢止或者修改，確保規範性檔案有效指導實踐工作。完成審批服務事項梳理工作，採取五個“一”工作方式，即召開“一次專題會議”、成立“一個工作專班”、組織“一次線上動員培訓會”、制定一套“標準”、形成“一個體系”，制定統一的《全省民政系統行政審批服務事項體系》，推動全省民政系統行政審批服務事項同一事項無差別受理、同標準辦理。依託省“網際網路+監管”監管事項目錄清單動態管理系統，完成“網際網路+監管”涉及我廳的8個事項認領檢查實施清單梳理工作。

　　（四）規範執法程式。按照《省級行政審批標準化試點工作方案》，對民政行政許可事項的辦理進行標準化運作，基本實現了審批服務事項清單標準化、審查工作細則標準化、網上網下審批服務標準化。廳社會組織管理局積極對接和學習兄弟省份有關社會組織監管的程式規定，制定完善了行政處罰、行政撤銷的程式。推動涉訟涉法事項從信訪剝離，撤銷了部分關於低保、基層民主選舉等應當由複議或者訴訟處理的信訪事項，有效的推動了訴訟和信訪的分離。

　　（五）加強政策宣貫。圍繞學習貫徹習近平總書記關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要講話、黨的十九屆五中全會精神，貫徹落實省委、省政府和民政部重點工作部署要求，持續加強民政政策宣傳解讀，及時回應民眾關切。全年廳網站共舉辦了4場線上訪談，重點宣傳介紹疫情防控兜底保障、常態化疫情防控工作、特殊困難群體幫扶服務試點、“陽光1+1”牽手計畫、加快補齊農村養老服務短板等重點工作進展成效，積極展現福建民政擔當作為。發揮廳網站、“福建民政”微信公眾號等宣傳平台作用，總計發布文章1060篇，累計瀏覽量超過28萬人次。先後推出“戰疫情.民政行”“福建民政‘1+567’工程”“陽光1+1牽手計畫”“第二批優秀社區工作法”等系列專題報導，宣傳展現全省民政系統在統籌推進新冠肺炎疫情防控和福建民政事業高質量發展中的創新做法和成果成效。

《福建省民政廳發出倡議 依靠社會力量形成“三社聯動”構築嚴密防線》《福建：打造具有特色的兒童福利保障和關愛服務品牌》《福建省民政廳傳達學習貫徹省委十屆十次全會精神》等6篇報導被學習強國、福建日報、東南網等平台採納刊登。在婦女節、清明節、兒童節、慈善日、重陽節等重要時間節點策劃推送專題內容；製作《福建省“孤兒醫療康復明天計畫”項目實施細則》《福建省困難老年人家庭適老化改造實施方案》等政策解讀圖解9篇，活動視頻編輯5個，對公眾號頭圖、次圖、內文進行設計美化，最佳化傳播體驗。截至12月底，微信關注人數為13866人，與上年同期增長了328%。

　　（六）密切宣傳溝通。不斷加強與國內、省級主流媒體合作，及時做好民政領域疫情防控、“清明”文明安全祭掃、社會工作周、社會組織與老區村陽光“1+1 ”牽手行動、學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神等系列宣傳報導工作。截至12月10日，《人民日報》《中國社會報》《福建日報》《中國民政》和人民網、新華網、中新網、東南網等主要媒體共發布、轉發涉及福建民政新聞信息1400餘篇次，總瀏覽量超過700萬人次。廳領導參加了5場省政府新聞發布會，向社會公眾介紹了養老服務、社會救助、民政系統疫情防控、兒童保障、脫貧攻堅兜底保障等熱點工作情況，解讀宣傳民政民生政策，與主持人和網友進行線上交流，解答民眾關心的熱點問題，傾聽大家對民政工作的意見建議。

　　二、主動公開政府信息情況

　　

第二十條第（一）項
信息內容	本年新 製作數量	本年新 公開數量		對外公開總數量
規章	0	0		0
規範性檔案	17	15		19
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減		處理決定數量
行政許可	8		0	620
其他對外管理服務事項	109		0	68
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減		處理決定數量
行政處罰	23		0	39
行政強制	4		0	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量		本年增/減
行政事業性收費	0		0
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量		採購總金額
政府集中採購	40		1388.96萬元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的邏輯關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			11	0	0	6	0	0	17
二、上年結轉政府信息公開申請數量			4	0	0	0	0	0	4
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		12	0	0	0	0	0	12
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	1	0	0	1
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	0	0	0	5	0	0	5
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	2	0	0	0	0	0	2
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	1	0	0	0	0	0	1
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		15	0	0	6	0	0	21
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

　　 四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

　　

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　2020年，我廳政務公開工作還存在一些不足和需要改進的方面，如：信息公開的質量和規範化建設還有待進一步提升，政策解讀的形式和途徑還比較單一。下一步，我們將繼續加強對新修訂《條例》及政務公開相關制度政策的學習培訓，不斷提升政務公開工作能力和水平；根據《民法典》和“放管服”改革要求，進一步系統梳理制發的規範性檔案，及時立改廢並動態更新；落實政府信息主動公開新要求，推進廳網站和其他信息公開平台規範化、標準化建設，按照“應公開、盡公開”原則全面梳理公開事項，及時準確公開有關事項；豐富政策解讀形式，加大套用政務新媒體等渠道發布信息力度，及時掌握涉及民政的輿情信息，及時開展政策解讀和信息宣傳，及時回應社會關切，努力提高社會公眾對民政政策和工作信息的知曉率和獲取的便捷性。

　　六、其他需要報告的事項（無）