本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（下稱《條例》）編制。本年報由概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的事項與附表七部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。
一、概述
2009年我廳按照《條例》規定和省政府辦公廳關於政府信息公開工作的部署、要求，嚴格執行，紮實推進，政府信息公開工作得到有效落實。
（一）健全組織機構，明確職責分工。成立政府信息公開工作領導小組，分管廳領導擔任組長，成員包括廳機關各處（室、局）主要負責人，加強對政府信息公開工作的組織領導。明確廳辦公室牽頭負責全廳政府信息公開工作的組織實施和監督、考核並通過《福建省民政廳政府信息公開工作具體分工》，細化各處（室、局）的職責分工，加大了政府信息公開工作的協調推進力度。
（二）認真執行相關配套制度，確保工作實效。嚴格落實《福建省民政廳政府信息公開辦法（試行）》和《福建省依申請公開政府信息規定（試行）》，加大政府信息公開保密審查、監督通報、檔案送交、檔案管理等配套制度的執行力度，確保政府信息公開工作落到實處。特別在公開信息的保密審查方面，堅持從發文審核抓起，擬稿人、處室負責人、辦公室審稿人、簽發人嚴格按照《福建省民政廳保密工作實施細則》對檔案的“密級”和“公開屬性”逐級審查，確保不發生泄密事件。根據信息更新情況及時更新信息公開目錄。
（三）加大培訓力度，提高工作水平。積極組織有關人員參加省政府辦公廳和民政部辦公廳組織的各類政府信息公開工作培訓班。通過培訓交流，不斷提高政府信息公開工作的水平和效率。
二、主動公開政府信息的情況
（一）主動公開政府信息的數量
2009年度我廳主動公開政府信息207條。其中綜合工作類18條，占8.70%；民間組織管理類108條，占52.17%；救災救濟類3條，占1.45%；社會救助類10條，占4.83%；優待撫恤類8條，占3.86%；軍休、退伍安置類1條，占0.48%；基層民主自治類1條，占0.48%；社區建設類7條，占3.38%；區劃地名類5條，占2.42%；社會福利類7條，占3.38%；社會事務類13條，占6.28%；社會工作者管理類2條，占0.97%；人事任免類24條，占11.59%。
截至2009年底，我廳累計主動公開政府信息1495條。其中機構職能類3條，占0.20%；綜合工作類125條，占8.36%；民間組織管理類897條，占60%；救災救濟類45條，占3.01%；社會救助類52條，占3.48%；優待撫恤類37條，占2.47%；軍休、退伍安置類8條，占0.54%；基層民主自治類16條，占1.07%；社區建設類33條，占2.21%；區劃地名類50條，占3.34%；社會福利類89條，占5.95%；社會事務類98條，占6.56%；社會工作者管理類3條，占0.20%；人事任免類39條，占2.61%。
（二）主動公開政府信息的主要類別情況
1.綜合工作類。主要公開民政工作總體政策、總體措施和行風建設、廉政建設、內部管理等綜合工作信息。如《2008年民政工作情況和2009年民政工作舉措》。
2.民間組織管理類。主要公開社會組織（社團、民辦非企業單位、基金會）管理方面的政策規定和行政許可審批結果、行政處罰等方面信息。如《福建省民政廳福建省監察廳關於加快推進行業協會與行政主管部門脫鉤工作的通知》（閩民管〔2009〕164號）。
3.救災救濟類。主要公開災民救助和救災捐贈款物管理等方面的信息。如《福建省民政廳支援汶川地震災區捐贈資金收支情況公告》。
4.社會救助類。主要公開城鄉低保、農村五保、城鄉醫療救助、城市生活無著的流浪乞討人員救助、農村敬老院建設等方面的信息。如《關於做好重度殘疾人生活和醫療救助工作的通知》（閩民保〔2009〕201號）。
5.優待撫恤類。主要公開烈屬、傷殘軍人、在鄉老復員軍人、參戰退役人員等重點優撫對象的撫恤補助政策、補助標準和擁軍優屬、烈士紀念設施保護等方面的信息。如《福建省民政廳福建省財政廳關於提高我省參戰退役人員生活補助標準的通知》（閩民優〔2009〕183號）。
6.軍休、退伍安置類。主要公開復退軍人和軍隊離退休人員安置方面的信息。如《福建省民政廳關於移交政府安置的軍隊退休幹部病故一次性撫恤金髮放有關問題的批覆》（閩民安〔2009〕210號）。
7.基層民主自治類。主要公開村委會選舉等方面信息。如《福建省民政廳、福建省婦聯轉發民政部、全國婦聯關於進一步加強新形勢下婦女參加村民委員會工作意見的通知》（閩民建〔2009〕26號）。
8.社區建設類。主要公開城市社區建設、農村社區建設和社區居委會選舉等方面的信息。如《福建省民政廳關於印發〈福建省社區居民委員會選舉實施意見（試行）〉的通知》（閩民建〔2009〕83號）。
9.區劃地名類。主要公開行政區劃調整、標準地名標誌設定、行政區域界線管理等方面信息。如《福建省民政廳關於做好2009年度行政區域界線聯合檢查工作的通知》（閩民勘〔2009〕11號）。
10.社會福利類。主要公開孤殘兒童救助、社會福利機構管理、福利企業審批、福利彩票公益金使用情況等方面信息。如《福建省民政廳關於2008年度省本級福利彩票公益金籌集及使用情況的公告》（福建省民政廳公告第1號）
11.社會事務類。主要公開殯葬管理、建設公墓審批、婚姻登記、收養等方面信息。如《福建省民政廳關於督查專項治理亂建墳墓情況的通報》（閩民事〔2009〕365號）
12.社會工作者管理類。主要公開社會工作者管理、社會工作者資格認定等方面信息。如《福建省民政廳關於做好社會工作者職業水平證書登記工作的通知》（閩民人〔2009〕214號）。
13.人事任免類。主要公開廳內設處室人員任免情況。如《福建省民政廳關於汪潔生同志職務任免的通知》（閩民人〔2009〕321號）。
（三）至2008年底對2003年以來政府信息梳理及公開完成情況。按由遠及近的原則，對2003年以來本部門製作的政府信息進行了認真梳理，共梳理出可主動公開政府信息1288條，編制了2003年、2004年、2005年、2006年、2007年、2008年可公開檔案目錄。截止2009年3月，我廳2003年至2008年的政府信息公開目錄和公開信息已全部在網上公布，有關信息的紙質文本和電子文本也於2009年1月底前全部送交省檔案館、省圖書館。
（四）信息公開的形式
1.入口網站公開情況。我廳將“福建民政”入口網站作為政府信息公開的主要平台，在網站上開闢政府信息公開專欄，下設公開指南、公開目錄、依申請公開、制度規定、意見箱、年度報告等二級欄目，及時更新主動公開的政府信息。2009年度在網站主動公開政府信息207條，歷年累計公開1495條。2009年度信息公開專欄訪問量22423人次。
2.通過新聞發布會、新聞媒體公開情況。2009年度我廳共舉辦新聞發布會1次，通過報刊、廣播、電視等新聞媒體公開信息53條。
3.公共查閱場所公開情況。2009年度共向省圖書館、省檔案館送交政府信息207條，歷年累計送交政府信息1495條。
三、依申請公開政府信息辦理
2009年度我廳未收到政府信息公開申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2009年度我廳未發生政府信息公開收費及減免情況。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2009年度我廳未接到有關政府信息公開方面的行政複議、行政訴訟。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
從我廳實行政府信息公開工作的情況看，主要存在以下問題：一是政府信息公開專欄規範化建設水平與省政府要求還有一定差距；二是主動公開內容與公眾需求還有一定差距，公開形式的便民性需要進一步提高。針對這些問題，下一步我廳將從以下幾方面進行改進：一是按照政府信息公開專欄有關建設要求，提高信息公開專欄的規範性；二是加強政府信息公開保密審查、協調發布、監督通報等配套制度的執行力度；三是進一步豐富公開內容，加大統計信息和財政資金使用情況的公開力度；四是拓展公開渠道，探索依託社區信息平台，增強公眾獲取政府信息的便捷性。
七、需要說明的事項與附表
我廳無其他需要說明的事項。
指標名稱 | 計量 單位 | 2009 年度 | 歷年 累計 |
主動公開信息數 | 條 | 207 | 1495 |
其中：1.網站公開 | 條 | 207 | 1495 |
2.政府公報公開 | 條 | 0 | 0 |
受理依申請公開信息總數 | 條 | 0 | 1 |
其中：1.當面申請數 | 條 | 0 | 1 |
2.傳真申請數 | 條 | 0 | 0 |
3.電子郵件申請數 | 條 | 0 | 0 |
4.網上申請數 | 條 | 0 | 0 |
5.信函申請數 | 條 | 0 | 0 |
對申請的答覆總數 | 條 | 0 | 1 |
其中：1.同意公開答覆數 | 條 | 0 | 1 |
2.同意部分公開答覆數 | 條 | 0 | 0 |
3.否決公開答覆總數 | 條 | 0 | 0 |
行政複議數 | 件 | 0 | 0 |
行政訴訟數 | 件 | 0 | 0 |
行政申訴數 | 件 | 0 | 0 |
