根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《福建省人民政府辦公廳關於做好2009年度政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（閩政辦〔2009〕182號），特向社會公布2009年度信息公開年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、行政複議和提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、需要說明的事項與附表七部分組成。本報告中統計數據時限為2009年1月1日至2009年12月31日。
一、概述
（一）組織機構建設情況
2009年，本機關高度重視政府信息公開工作，廳政務公開政府信息公開工作領導小組和政務公開政府信息公開工作領導小組辦公室充分發揮作用，分工進一步明確，規章制度運用更加規範，成員單位配合更加緊密，圓滿完成了各項工作。
（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況
本機關積極研究編制、充實《福建省財政廳政府信息公開指南》和《福建省財政廳政府信息公開目錄》。指南的內容包括政府信息的分類、主動公開範圍、依申請公開的受理機構等內容，2009年根據信息公開實施過程中出現的新情況予以調整。政府信息公開目錄是對所有應主動公開的政府信息進行的匯總，並將根據政府信息的產生不斷更新。
（三）落實和制定相關配套措施情況
為做好政府信息公開工作，本機關進一步落實《關於進一步明確政府信息公開和網站建設職責的通知》、《福建省財政廳政府信息清理任務分解》、《福建省財政廳政府信息公開保密審查暫行辦法》、《福建省財政廳政府信息公開申請及答覆格式文本》等相關配套措施，在工作中嚴格執行。
（四）建立健全工作機制、制度規範情況
本機關制定了《福建省財政廳政府信息公開工作考核制度（試行）》、《福建省財政廳政府信息公開社會評議監督保障制度（試行）》、《福建省財政廳政府信息公開責任追究制度（試行）》等制度規範。
（五）《條例》的學習、宣傳、培訓等工作情況
本機關在派人員參加培訓班的同時，注重同財政部和其他省（市）財政廳（局）的溝通聯繫，加強對《條例》的研究和理解。對廳機關各處室、廳屬各單位印發通知，要求高度重視政府信息公開工作，做好政府信息清理和依申請公開的答覆。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開政府信息數量
2009年本機關嚴格按照《條例》和《福建省財政廳政府信息公開保密審查暫行辦法》規定，遵循“全面、及時、準確、規範”的原則，對政府信息進行屬性選擇和保密審查，既保障應當公開的政府信息能夠順利公開，又確保不應公開的政府信息不被公開。全年共清理主動公開政府信息113條，已累計公開796條。
（二）主動公開政府信息的主要類別情況
本機關將主動公開政府信息分為以下10個類別：1．機構設定類，包括領導簡歷、機構設定、職責範圍、聯繫方式等組織情況；2．規範性檔案類，包括財政規範性檔案及財政政策、發展規劃；3．財政預決算報告；4．行政事業性收費的項目、依據和標準；5．政府採購類，包括政府集中採購項目的目錄、政府採購限額標準、政府採購業務流程、投訴處理及違法違規處罰決定、政府採購公開招標、邀請招標及其他方式採購信息公告；6．行政審批類，包括行政審批的辦事流程、依據、所需材料及相關辦理結果；7．扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策和實施情況；8．突發公共事件的應急預案；9．工作動態；10．其他應主動公開的政府信息。
（三）至2008年底對2003年以來政府信息梳理及公開完成情況
至2008年底，本機關已完成2003年以來政府信息梳理工作，並已在廳入口網站“政府信息公開”專欄向社會公開。
（四）信息公開的形式
本機關政府信息主要通過入口網站進行公開。通過入口網站公開政府信息，受理依申請公開的申請，使入口網站成為政府信息公開的第一平台。在入口網站上設定“政府信息公開”專欄，下設“指南和目錄”、“依申請公開”、“信息公開制度”、“信息公開意見箱”和“政府信息公開年度報告”等5個二級欄目。同時，及時將主動公開政府信息的電子和紙質文檔送交省圖書館和省檔案館，供公眾查詢。
三、依申請公開政府信息辦理情況
（一）受理依申請情況
本機關2009年共受理依申請公開9件（從2008年5月1日累計受理22件）。其中當面申請1件，網上申請7件，信函申請1件。涉及內容主要有國有資產審查、財政預決算報表、支農資金去向、財政資金使用辦法等。另外，接收諮詢電話55人次，涉及內容主要是會計證辦理。
（二）受理辦理情況
本機關所受理的9件依申請公開已全部按時給予答覆。其中：同意公開的7件，部分公開的1件，“信息不存在”的1件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
全年受理的9項依申請公開，均未收費。累計收費為0元。
五、行政複議、行政訴訟情況
2009年本機關未接到有關政府信息公開方面的複議、訴訟和申訴。累計為0件。
六、存在的主要問題和改進情況
（一）工作中存在的主要問題和困難
一是對惡意申請沒有約束手段。少數別有用心的人利用政府信息公開制度惡意申請相關信息。如，我廳曾收到一份關於“黨的財產、黨的待遇、黨的經費”的申請，對這類申請，很難給予答覆。二是疲於應付有關學術、研究的依申請公開。一年來，我廳收到三件依申請公開，都是申請財政數據，用於論文或課題的研究。其所需要口徑不同、年份跨度大，往往需要工作人員花費大量時間整理。三是與保密法在實施中的矛盾，有些數據，特別是經濟數據的發表，與WTO的某些原則相違背，如何把關需要省保密委統籌協調。
（二）具體的解決辦法和改進措施
對於上述問題，我廳認真研究，積極應對。首先，深入研究《政府信息公開條例》，對各種申請嚴格按照《條例》規定，依法回復。二是加班加點，嚴格遵循保密、發布等規定，在規定時間內回復。
七、需要說明的事項與附表
指標名稱 | 計量單位 | 2009 年度 | 歷年累計 |
主動公開信息數 | 條 | 113 | 796 |
其中：1.網站公開 | 條 | 113 | 796 |
2. 政府公報公開 | 條 | 0 | 0 |
受理依申請公開信息總數 | 條 | 9 | 22 |
其中：1.當面申請數 | 條 | 1 | 4 |
2. 傳真申請數 | 條 | 0 | 0 |
3. 電子郵件申請數 | 條 | 0 | 0 |
4. 網上申請數 | 條 | 7 | 16 |
5. 信函申請數 | 條 | 1 | 2 |
6. 其他形式申請數 | 條 | 0 | 0 |
對申請的答覆總數 | 條 | 9 | 22 |
其中：1.同意公開答覆數 | 條 | 7 | 18 |
2. 同意部分公開答覆數 | 條 | 1 | 1 |
3. 否決答覆數 | 條 | 1 | 3 |
行政複議數 | 件 | 0 | |
行政訴訟數 | 件 | 0 | |
行政申訴數 | 件 | 0 |
