本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《福建省人民政府辦公廳關於做好2008年度政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》要求，由福建省司法廳編制。全文由概述，主動公開政府信息的情況，依申請公開政府信息的情況，因信息公開申請行政複議、訴訟和申訴的情況，政府信息公開支出的情況，存在的主要問題和改進措施，附表等七個部分組成。報告中所列數據的統計期限自2003年1月1日起至2008年12月31日止。
一、概述
推進政府信息公開是福建省司法廳貫徹落實《條例》的重要舉措，是深入推行政務公開，轉變政府職能，實現管理創新，建設人民滿意的服務型政府的一項重要工作。2008年省司法廳政府信息公開工作在以下幾個方面取得了進步。
（一）組織機構建設情況。省司法廳黨委高度重視政府信息公開工作，及時成立了由廳主要領導任組長，分管廳領導任副組長、各處室主要領導為成員的司法廳政府信息公開工作領導小組，明確廳辦公室為主管部門和工作機構，負責推進、指導、協調、監督全省司法行政系統政府信息公開工作。廳機關各處室、廳直有關單位指定一名業務骨幹為聯絡員，建立了廳直機關政府信息公開信息員隊伍。省監獄管理局、廳勞教局和各設區市司法局也都成立了相應的工作機構，做到了領導、機構、人員“三到位”，形成縱到底、橫到邊、上下聯動、整體推進的工作體系。
（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況。省司法廳按照省政府辦公廳有關會議、檔案精神，及時將信息公開指南和公開目錄修訂任務分解到有關處室，落實責任，分階段按步驟編制修訂政府信息公開指南和公開目錄。重點對司法行政工作信息，特別是涉及人民民眾切身利益的法律服務、法制保障和法律宣傳等政府信息，由近及遠，摸清底數，分門別類，全面清理，努力保證信息的準確完整。在此基礎上，依據《保守國家秘密法》和《條例》等有關法律法規的規定，科學界定公開和不能公開的政府信息。
（三）建立健全工作機制、制度規範情況。為了進一步從制度機制上規範全省司法行政系統政府信息公開工作，省司法廳向各設區市司法局、省監獄管理局、廳勞教局、廳機關各處室、廳直各單位下發了《福建省司法廳關於做好政府信息公開工作的實施意見》，要求按照閩政辦[2007]185號檔案的有關要求，明確各自工作任務、落實和制定相關配套措施。至6月底，九設區市司法局都在各自的入口網站上開設了政府信息公開專欄，公布政府信息公開指南和公開目錄，並與省司法廳網站連結，更方便廣大民眾查詢。未開通網站的省監獄管理局和廳勞教局也利用信息公告欄、電子信息屏等設施，公開政府信息。為提高政府信息公開工作的效率，省司法廳還下發《關於啟用新版公文處理單的通知》，修改後的公文處理單把政府信息公開工作納入了公文制發審簽機制。此外，省司法廳還出台《福建省司法廳政府信息公開保密審查暫行規定》、《福建省司法廳依申請公開政府信息暫行辦法》，及配套相關的 工作考核、社會評議制度，真正使政府信息公開工作制度化、規範化。
（四）《政府信息公開條例》的學習、宣傳、培訓等方面的工作。為了提升領導幹部和信息公開業務人員的公開意識和業務水平，及時適應形勢發展的需求，掌握最新的信息公開知識和要求，省司法廳於2007年12月18日組織廳機關和省監獄局、廳勞教局相關人員參加省政府辦公廳舉辦的政府信息公開工作機構人員培訓班。2008年1月21日，廳政府信息公開領導小組辦公室組成人員，集中學習《條例》、《福建省人民政府辦公廳關於做好施行〈條例〉準備工作的通知》，觀看《條例》輔導講座錄像，進一步加深對做好政府信息公開工作重要性的認識，增強了緊迫感和責任感。2月22日，省司法廳下發了《福建省司法廳關於開展政府信息公開條例學習培訓的通知》，要求廳機關和廳直有關單位的公務員都要參加省人事辦的網路學習班。此外，省司法廳還把學習宣傳《條例》列入2008年福建省普法依法治理工作要點，將落實《條例》的有關情況列入各設區市、省直單位“五五”普法中期督導檢查考核指標，加大宣傳和檢查力度。
二、主動公開政府信息的情況
（一）本機關主動公開政府信息的數量。截止2008年12月，省司法廳已向社會公開自2003年以來的政府信息總計2432條，其中機構職能類9條，法規規章和規範類145條，統計信息類7條，行政事業性收費類11條，政府集中採購類14條，行政許可類255條，突發事件應急管理類4條，工作動態類1989條。
（二）主動公開政府信息的主要類別情況。省司法廳把政府信息公開分為機構職能，法規規章和規範，工作規劃計畫，統計信息，行政事業性收費，政府集中採購，行政許可，重大建設項目，突發事件應急管理，工作動態和其他應主動公開的政府信息等11類。
（三）對2003年以來政府信息梳理及公開情況。截止2008年12月底，省司法廳完成了應當主動公開的政府信息有關資料收集工作，共清理、界定2003年至2008年各類檔案2100多份，並通過廳入口網站公布了主動公開公文類信息443條。此外，還發布司法行政工作動態1989條。
（四）信息公開的形式。省司法廳政府信息公開工作的主要渠道是網際網路，作為一個為社會公眾提供司法行政綜合業務信息服務的網站，省司法廳入口網站域名規範，內容豐富，信息量大，分類合理，維護更新及時，安全防護到位。特別是增加了政府信息公開專欄後，其公眾關注度不斷增強，專欄的點擊率已達到23600餘次。除了以網站為主公開政府信息外，我廳還以報刊、廣播電視和公告欄等方式拓展信息發布渠道。通過報刊、電台、電視台等新聞媒體定期向社會宣傳新的法律法規，為廣大人民民眾答疑解惑；通過在廳辦公樓設定公告欄，及時公布和更新業務工作辦事指南，方便公眾查詢有關事項，熟悉辦事流程。此外，我廳還將所有主動公開政府信息的複印件報送省檔案局和省圖書館，為公眾提供更多的查詢途徑。
三、依申請公開政府信息的情況
為做好依申請公開政府信息工作，加強與社會公眾的交流互動，進一步提高信息服務質量，省司法廳專門制定出台了《福建省司法廳辦公室關於依申請公開政府信息的暫行辦法》，並在廳入口網站上專門設立了依申請公開政府信息專欄，接受網上申請。此外，申請人還可通過傳真、信函、當面等方式向省司法廳辦公室提出申請。截止2008年12月底，尚未接到申請。
四、政府信息公開的收費及減免情況
截止2008年12月底，尚未出現政府信息公開需要收費及減免的情況。
五、因信息公開申請行政複議、訴訟和申訴的情況
截止2008年12月底，尚未出現社會公眾就信息公開提出複議、訴訟和申訴的情況。
六、政府信息公開支出的情況
截止目前，省司法廳共投入10000餘元用於政府信息公開支出，主要用於檔案材料複印，設立公告欄，網站改版等。
七、存在的主要問題和改進措施
儘管2008年省司法廳在府信息公開工作上取得了一定成績，但也存在一些問題，如有些工作人員思想認識還有偏差，制度落實不夠到位，造成信息公開內容還不夠全面、方式還不夠多樣，時效還不夠及時。針對存在問題，下一步將從以下幾個方面加以改進和完善。
（一）加強《條例》學習宣傳，規範推進政府信息公開
省司法廳將繼續認真組織《條例》學習，吃透精神，明確要求，掌握規則，進一步深化公開內容。加大各項制度的落實力度，為規範推進政府信息公開工作奠定良好的基礎，切實提高政府政府信息公開的工作實效。
（二）完善公開途徑，方便人民民眾獲取信息
省司法廳各部門要按照統籌規劃、突出重點、先易後難原則，結合《條例》要求穩步推進公開途徑的創新，改善存檔、檢索、查閱所需軟、硬體條件。要加快網站改版進度，進一步最佳化欄目結構，方便廣大人民民眾查閱。
（三）加強隊伍建設，確保政府信息公開工作順利開展
加強人員配備，對廳機關信息員進行業務培訓，嚴把政府公開信息的時效關，同時將業務能力強、溝通能力好的同志安排到政府信息公開工作的第一線，為人民民眾提供更為優質、規範的服務。
附屬檔案：數據統計表
福建省司法廳
2009年2月16日
附屬檔案：
數據統計表
指標名稱 | 計量單位 | 年末統計 |
主動公開信息數 | 條 | 2432 |
其中：1、網站公開 | 條 | 2432 |
2、政府公報公開 | 條 | 0 |
受理依申請公開信息總數 | 條 | 0 |
其中：1、當面申請數 | 條 | 0 |
2、傳真申請數 | 條 | 0 |
3、電子郵件申請數 | 條 | 0 |
4、網上申請數 | 條 | 0 |
5、信函申請數 | 條 | 0 |
6、其他形式申請數 | 條 | 0 |
對申請的答覆總數 | 條 | 0 |
其中：1、同意公開答覆數 | 條 | 0 |
2、同意部分公開答覆數 | 條 | 0 |
3、否決公開答覆總數 | 條 | 0 |
行政複議數 | 件 | 0 |
行政訴訟數 | 件 | 0 |
行政申訴數 | 件 | 0 |
