根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2009年度本廳政府信息公開年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，需要說明的事項與附表等八個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。
一、概述
按照《條例》（國務院492號令）要求和福建省政府辦公廳的工作部署，我廳2009年的政府信息公開工作圍繞完善政府信息公開制度和規範、深化政府信息公開內容、規範政府信息公開申請處理流程、拓展政府信息公開形式等方面開展工作並取得了成效。
（一）領導高度重視。我廳高度重視政府信息公開工作，及時認真組織機關幹部職工傳達、學習、貫徹有關檔案及會議精神，要求務必站在進一步維護全省民族和睦、宗教和順、社會和諧的良好局面、促進海峽西岸經濟區建設的高度，充分認識在新形勢下進一步推進民族宗教政府信息公開工作的重要性和必要性，抓好政務公開各項工作落實。廳主要領導多次在各類會議上強調，要求各處室重視做好政府信息公開工作。廳分管領導經常過問此項工作，並親自督促做好廳政府信息公開工作的各項工作。各處室所負責人經常研究落實本處室所的政府信息公開工作，並切實加強對承辦人員的業務指導，進一步推進政務公開工作的責任落實，努力做到按時間、按程式、按制度公開。為把政府信息公開工作做得更好，能更好地服務於公眾，我廳根據工作實際，進一步合理安排政府信息公開兼職人員的工作任務，提高政府信息公開工作的時效性。
（二）加強制度建設。按照省政府辦公廳的規範要求，結合我廳的實際，我們從制度規範入手，抓好落實。在去年3月底制定的廳政府信息公開《目錄》和《指南》的基礎上，我廳結合實際，認真總結一年多來開展政府信息公開工作的情況，及時修訂本廳政府信息公開《指南》和《目錄》，增加財政資金、採購招標、人事任免等欄目，並向省政府辦公廳報備。同時，相應修訂廳政府信息公開工作主動公開和依申請公開制度、廳政府信息公開審議制度、廳政府信息公開考核評議制度、廳政府信息公開責任追究制度、廳政府信息公開監督檢查制度和廳政府信息公開舉報調查制度等有關制度。
（三）規範公文流程。按照《條例》對信息公開操作的要求，辦公室在公文審核過程中，同時進行保密審核和信息公開審核，把公文處理流程作為信息公開工作中的一個重要環節，從公文製作開始就明確信息的公開屬性，逐級審核把關，實現信息製作與審核同步，生成與公開同步。嚴格按照有關保密工作的要求，建立政府信息發布保密審查制度，信息公開必須經由處室負責人保密審查和辦公室負責人保密審核後發布。同時，堅持“公開是原則，不公開是例外”，不斷擴大主動公開的信息量，並嚴格按照《條例》的要求，對政府信息進行整理、歸類，增強公開的有效性。
（四）完善平台建設。根據省政府辦公廳政府信息公開辦要求，今年4月份，在廳入口網站政府信息公開專欄增加政府信息公開年度報告和意見箱等二級目錄。7月份，在修訂《目錄》的基礎上，相應在入口網站的政府信息公開專欄增加財政資金、採購招標、人事任免等欄目，使我廳政府信息公開專欄更趨合理。12月，按照省政府辦公廳在2009年省直單位政府信息公開工作培訓會上的要求，在廳入口網站政府信息公開專欄增加訪問量控制項等，進一步豐富完善我廳的政府信息公開專欄。
（五）嚴格信息報送。按照《福建省人民政府辦公廳關於認真做好省直單位主動公開政府信息送交工作的通知》（閩政辦[2009]142號）檔案的要求，我廳按規定及時完整向省檔案館、省圖書館送交2003-2008年度主動公開政府信息紙質166份，電子文本41份，送交2009年度主動公開政府信息77份，電子文本77份，向省政府辦公廳送交2009年度4個季度的政府信息公開情況統計報表。特別是認真按照要求及時向省政府辦公廳報送我廳2008年度政府信息公開年度報告，並通過入口網站的“政府信息公開”專欄內設定的“政府信息公開年度報告”二級子欄目予以公開，內容完整，便於社會公眾的查閱。
（六）加強業務學習。我廳積極參加省政府辦公廳組織的政府信息公開培訓，選派具體負責廳政府信息公開領導小組辦公室工作有關同志參加省政府辦公廳舉辦的省直單位政府信息公開工作培訓班，不斷完善我廳政府信息公開工作。同時，通過積極主動開展政府信息公開方面的業務自學，強化公開意識，增強工作責任感，提高全廳上下開展政府信息公開工作的自覺性與主動性，有效保證政府信息公開工作各項措施在我廳的貫徹落實。
二、主動公開政府信息的情況
（一）主動公開政府信息數量
截止2009年12月31日，本廳累計主動公開政府信息條，其中主動公開2009年度政府信息77條，歷年累計主動公開政府信息243條。
（二）主動公開政府信息的主要類別情況
在主動公開的政府信息中，機構職能類信息11條；政策、規範性檔案類信息24條；規劃計畫類信息5條；行政許可類信息2條；重大建設項目、為民辦實事類信息15條；民政扶貧救災社會保障就業類信息3條；科教文體衛生類信息7條；安全生產、應急管理類信息1條；其他信息9條。
（三）信息公開的形式
通過“福建省民族與宗教事務廳入口網站”公開政府信息77條。
三、依申請公開政府信息辦理情況
（一）我廳2009年度未收到政府信息公開申請。
（二）我廳2009年度製作的“不予公開”的政府信息總計559條。主要是涉及內部工作材料、密級檔案等不宜公開的內容。
四、政府信息公開的收費及減免情況
我廳2009年度政府信息公開收費0元，不存在減免情況。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
我廳2009年度不存在因政府信息公開而引起的申請行政複議、提起行政訴訟等情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
通過對我廳政府信息公開工作進行分析總結，我們認為，我廳目前在政府信息公開工作過程中，主要存在以下三個方面的問題：一是政府公開信息送交的檔案內容較雜，社會公眾感興趣的信息內容所占比重不多；二是各處室所政府信息公開工作開展不夠平衡；三是政府信息公開網站的系統穩定性有待提高。
針對存在的問題，我廳從以下三個方面切實加以改進：
一是根據我廳工作實際，進一步增加關係社會公眾切身利益的信息內容，加強和省檔案館、圖書館的溝通，適當清理、刪減一些社會公眾不感興趣的、一般事務性的信息，嚴格按規定及時報送主動公開政府信息紙質文本和電子文本。
二是加強對各處室所學習政府信息公開知識的推進力度，使全廳上下增強對做好政府信息公開工作重要性的認識，進一步提高做好政府信息公開工作的能力和水平。
三是進一步按照省政府辦公廳的要求，加強我廳政府入口網站建設，最佳化充實政府信息公開專欄內容，提高民眾的認知度和認可度，為民眾提供便捷的信息服務。
四是學習借鑑省直單位中政府信息公開工作做得比較好的單位的經驗和做法，不斷提高我廳政府信息公開工作水平。
七、需要說明的事項與附表
（一）本廳2009年度政府信息公開工作沒有需要說明的事項。
（二）附表：福建省民族與宗教事務廳2009年政府信息公開情況表。
福建省民族與宗教事務廳2009年政府信息公開情況表
指標名稱 | 計量單位 | 2009年度 | 歷年累計 |
主動公開信息數 | 條 | 77 | 243 |
其中：1.網站公開 | 條 | 77 | 243 |
2.政府公報公開 | 條 | 0 | 0 |
受理依申請公開信息總數 | 條 | 0 | 0 |
其中：1.當面申請數 | 條 | 0 | 0 |
2.傳真申請數 | 條 | 0 | 0 |
3.電子郵件申請數 | 條 | 0 | 0 |
4.網上申請數 | 條 | 0 | 0 |
5.信函申請數 | 條 | 0 | 0 |
6.其它形式申請數 | 條 | 0 | 0 |
對申請的答覆總數 | 條 | 0 | 0 |
其中：1.同意公開答覆數 | 條 | 0 | 0 |
2.同意部分公開答覆數 | 條 | 0 | 0 |
3.否決公開答覆數 | 條 | 0 | 0 |
行政複議數 | 件 | 0 | 0 |
行政訴訟數 | 件 | 0 | 0 |
行政申訴數 | 件 | 0 | 0 |
