概述
2009年,國家宗教事務局政府信息公開工作按照黨的十七大,十七屆三中、四中全會,十七屆中央紀委四次全會和國務院廉政工作會議的部署和要求,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹實施《條例》,積極推進行政權力公開透明運行,各項工作繼續深入開展,取得明顯成效。
(一)加強組織領導,強化公開意識,全力保障政府信息公開
2009年,國家宗教事務局政務公開工作領導小組高度重視政府信息公開工作,按照全國政務公開工作領導小組《2009年全國政務公開工作要點》的要求,加強組織領導,對政府信息公開工作進行統一籌劃,部署任務,落實職責。擔任領導小組成員的各司室、各部門主要負責人具體負責本部門政府信息公開工作,並在年終述職報告內進行考評。為了加強對《條例》的貫徹實施,統一思想,提高認識,在開展學習型機關建設活動中,國家宗教事務局將《條例》列入學習科目,作為幹部職工提高政府信息公開工作能力的一項學習指標進行考核,逐漸把加強政府信息公開工作納入到日常工作當中,把它作為一項長期工作來抓。同時,在機構建設、人員配備上取得新進展。2009年6月,對國家宗教事務局政務公開工作領導小組辦公室進行了機構調整,進一步強化政府信息公開職能,著手建立政府信息公開工作專業隊伍,以提升全局政府信息公開工作水平。
(二)加強載體建設,加大公開力度,大力推進政府信息公開
為了加大政府信息公開力度,國家宗教事務局不斷探索政府信息公開形式,加強載體建設。國家宗教事務局網站是全局政府信息公開的主要渠道,也是對外發布政府信息的重要載體。國家宗教事務局網堅持“以公開為原則,以不公開為例外”的要求,以方便公眾瀏覽和參閱政府信息為出發點,加大新聞發布力度,及時發布宗教工作政務信息,保障了公眾對宗教工作信息的知情權。同時,通過網站加強與公眾互動力度,積極問政於民,廣泛聽取公眾對宗教工作的意見建議,切實滿足公眾對宗教工作的參與權和監督權。如通過網站向社會公開徵集《宗教活動場所財務監督管理辦法(試行)》的意見建議,得到了公眾的廣泛關注與支持,獲得了很好的社會效果。此外,還努力加強媒體合作,積極協調電視、網路、報刊、雜誌等新聞媒體及時發布、登載相關政府信息,以豐富政府信息公開形式,拓寬政府信息公開渠道。
(三)理順工作機制,完善規章制度,確保政府信息公開規範有序
政府信息公開工作牽一髮而動全身,為了更好的貫徹落實《條例》各項要求,將政府信息公開落到實處,國家宗教事務局逐步理順各司室、各部門工作機制,完善政府信息公開相關規章制度,確保政府信息公開規範有序開展。局政務公開領導小組多次召開政府信息公開工作協調會,修改完善《國家宗教事務局網站管理暫行辦法》等規章制度,進一步明確各司室、各部門政府信息公開的種類、涉密審核,考核監督,獎懲措施等,細化政府信息公開發布形式以及網站信息發布流程等,不斷完善運行機制,做到政府信息公開工作件件規範到處,事事具體到人。
主動公開情況
(一)公開的主要內容
2009年,國家宗教事務局主動公開政府信息543條。其中,職能機構日常工作類信息248條,占45.68%;地方性宗教工作類信息246條,占45.30%;專題報導類信息41條,占7.55%;政策法規類信息3條,占0.55%;人事管理類信息5條,占0.92%。
(二)公開形式
1、通過國家宗教事務局網站公開。開設“政府信息公開”專欄,設計了政府信息公開獨立頁面,設定了“政府信息公開指南”、“政府信息公開目錄”、“政府信息公開申請”等欄目,實現了網上主動公開信息,提供了信息檢索查詢、網上受理申請、表格下載、電子信箱等多種功能。
2、召開專題新聞發布會。國家宗教事務局重大活動或重要會議等政府信息,通過組織新聞媒體,召開新聞發布會的方式及時向社會公布,並通過各大網站、報刊等媒體協助登載,讓社會及時了解相關情況。
3、《中國宗教》刊發。《中國宗教》是國家宗教事務局主管主辦,對外定期發行的期刊雜誌。《中國宗教》通過“特刊”、“新聞”等欄目發布有關國家宗教事務局政府信息,公布有關宗教工作情況等。
4、其他形式。國家宗教事務局設定政府信息公開欄,公示行政許可事項辦事指南。同時,對人事任免以及其他重大事項及時進行公示,設定意見箱,徵求各方意見,及時予以反饋。
依申請公開情況
2009年,國家宗教事務局收到網上提交依申請公開信息2件,通過網上受理並答覆2件,主要涉及宗教政策、政府機構職能諮詢方面的內容。
收費及減免情況
2009年,國家宗教事務局未發生提供政府信息需收取費用事項。
申請行政複議和提起行政訴訟情況
2009年,未發生針對國家宗教事務局有關政府信息公開事務的行政複議案和行政訴訟案。
存在的主要問題及改進情況
2009年,國家宗教事務局政府信息公開工作在國家宗教事務局政務公開工作領導小組的領導下,取得了一些成績。但與全面貫徹落實《條例》各項要求以及滿足人民民眾對政府信息公開的需求還有距離。國家宗教事務局政府信息公開工作在完善各項監督檢查制度、政府行政服務大廳建設、健全《條例》相關配套規章制度等方面有待提高。
2010年,國家宗教事務局將進一步深化認識,切實增強做好政府信息公開工作的責任感和緊迫感,把推進政府信息公開作為加強黨的執政能力建設重要手段,不斷理順政府信息公開工作體制機制,採取更加紮實有效的措施,把政府信息公開工作不斷推向深入。
一是繼續把人民民眾普遍關心的熱點難點問題作為政府信息公開的重點,切實抓出成效。
二是加強電子政務建設,不斷提高政府信息公開效率。
三是加強對機關工作人員培訓,提高做好政府信息公開工作的能力。
四是繼續加強政府信息公開載體建設,改進技術,加快推進網站重建工程步伐,充分發揮政府信息公開的重要視窗作用和聯繫民眾的重要橋樑作用。
五是加快建立政府信息公開工作監督檢查制度,加強制度建設,提高工作實效。
國家宗教事務局政務公開工作領導小組辦公室
2010年3月29日