按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定，特公布國家宗教事務局2012年政府信息公開工作年度報告。本報告包括概述、主動公開情況、依申請公開情況、收費及減免情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、存在的主要問題及下一步工作計畫等。報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。
基本介紹
- 中文名：國家宗教事務局2012年政府信息公開工作年度報告
- 發布時間： 2013年3月28日
- 單位：國家宗教事務局
- 公務文書：通知
概述,主動公開情況,依申請公開情況,收費及減免情況,申請行政複議和提起行政訴訟情況,存在的主要問題及下一步工作計畫,
概述
2012年，我局按照全國政務公開領導小組《2012年全國政務公開和政務服務工作要點》和國務院辦公廳2012年政府信息公開重點工作安排，認真貫徹落實《條例》，始終把政府信息公開工作作為改進政府機關形象和工作作風的重要載體，精心組織、規範運作，加大重點領域信息主動公開力度，著重提高政府信息公開能力，保障人民民眾的知情權、參與權和監督權。
（一）加強入口網站建設，加大重點信息發布力度。召開入口網站工作座談會，研究制定加強和改進入口網站建設的具體舉措，提高網站政府信息公開能力。加強技術保障，解決部分地區登入難和頻寬冗餘不足、安全性能低的問題，確保政務信息公開工作平台安全、可靠、有效運行。按照公開為原則、不公開為例外的要求，發布重要任務、重點工作、重大活動的安排部署和推進情況。將《宗教院校學位授予辦法》（試行）、《宗教院校教師資格認定和職稱評審聘任辦法》（試行）等2個部門規章，《關於進一步解決宗教教職人員社會保障問題的通知》、《關於鼓勵和規範宗教界從事公益慈善活動的意見》、《關於處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關問題的意見》、《關於印發<中國天主教主教備案辦法（試行）>的通知》等4個規範性檔案，《藏傳佛教寺廟經師資格評定和聘任辦法》（中文、藏文版）等宗教團體的規章制度在入口網站刊登。公布我局2011年工作情況報告和2012年工作要點,公布2011年度部門決算和“三公經費”財政撥款預決算，主動接受社會公眾監督。圍繞國家宗教局2012年的重點工作、重大活動，推出《2012年全國宗教工作會議》、《第三屆世界佛教論壇》、《佛頂骨舍利赴港澳供奉》、《宗教政策法規學習月》、《“四深入”調研活動》、《公益慈善 宗教界在行動》、《2012伊斯蘭教朝覲》、《和諧寺觀教堂主題創建活動》、《2012中土伊斯蘭文化展演》等10個政府信息專題，加大重點事項公開力度。
（二）完善政府信息報送制度，暢通政府信息報送渠道。為拓寬政務信息來源渠道，提高政務信息採集質量，我局制定下發了《國家宗教局政務信息直報點管理辦法》，建立了宗教工作部門政務信息直報點制度。2012年，在全面總結該辦法實施情況並深入基層調研的基礎上，我局進一步修訂完善了該辦法並下發各地執行。同時，加強對基層宗教工作部門政務信息工作人員的培訓，提高各地宗教政務信息公開工作水平。此外，進一步規範政務信息公開工作，改進公文報批程式，要求各行文單位註明每件公文是否公開，如註明公開，則及時在入口網站上對外發布。
（三）指導全國性宗教團體完善信息發布制度，提高信息發布能力。指導各全國性宗教團體建立新聞發布制度，5大宗教的全國性宗教團體和中華基督教青年會、中華基督教女青年會全國協會共確定了9位新聞發言人。組織召開了“全國性宗教團體新聞發言人記者見面會”。各全國性宗教團體及中華基督教青年會、中華基督教女青年會全國協會新聞發言人首次集體亮相，向新聞媒體介紹各團體相關情況，回應新聞媒體和社會公眾關注事項，推進宗教團體教務公開，增加透明度，主動接受社會監督，提高廣大宗教界人士和信教民眾滿意度。指導各全國性宗教團體和中華基督教青年會、中華基督教女青年會全國協會發言人接受媒體採訪或發表公開談話，介紹有關情況，針對重要問題表明態度和立場，回應各方關切。
（四）做好機關內部事務公開，豐富政府信息公開內容。加大我局決策公開力度，重大事項、重要決策主動徵求各方面意見，涉及幹部職工切身利益的決定重視聽取各部門、各單位和幹部職工的意見，尊重幹部職工主體地位，發揮幹部職工主體作用，提高決策透明度。注重幹部人事工作的信息公開，在開展局機關幹部競爭性選拔過程中，各個環節的進展和結果均在局區域網路發布，招錄招聘人員信息、幹部任免情況通過局入口網站公布。制定全國“兩會”議案、提案辦理辦法和局機關政府採購、機票購買、固定資產管理等規章。招投標工作信息均在入口網站發布，公開進行。完善公文、值班、機要、保密、會務、後勤保障等運轉機制。改版局機關區域網路信息系統，加大對內部規章制度宣傳力度，加快內部工作信息公開速度，強化內部信息公開意識。
主動公開情況
（一）公開的主要內容2012年，我局主動公開政府信息1885條，其中，職能機構日常工作類信息426條，占22.6%；地方性宗教工作類信息509條，占27%；專題報導類信息918條，占48.7%；政策法規類信息10條，占0.53%;人事管理類信息22條，占1.17%。
（二）主動公開形式
1.依託入口網站發布政府信息。入口網站是我局發布政府信息的重要載體，是接受公眾監督、回應社會關切的重要平台。網站設定政府信息公開獨立頁面，開設“規劃計畫”、“財務信息”、“統計信息”、“人事任免”、“招錄信息”、“招投標公開”等欄目。設定各司（室）、直屬單位單獨頁面，加強各職能部門政府信息公開能力。同時，網站提供信息檢索查詢、網上受理申請、電話諮詢、電子信箱等多種形式的公開功能。
2.協調新聞媒體報導重點工作和重大活動信息。協調人民日報、新華社、中央人民廣播電台、中央電視台、中國國際廣播電台、中新社、中國日報等中央主流媒體，對第三屆世界佛教論壇、佛頂骨舍利赴港澳供奉、2012中國·土耳其伊斯蘭文化展演等大型活動，中國佛教界支持緬甸佛教和慈善事業、“宗教慈善周”活動和宗教活動場所管理經驗交流會等活動進行多角度多方位報導，擴大我局政府信息公開面。《中國宗教》雜誌圍繞我局宗教重點工作策劃開設專題，進行深度報導，在我局政府信息公開工作中發揮了重要作用。
3.通過新聞發布會及時發布政府信息。2012年，我局自主新聞發布的力度進一步加強，召開各類新聞發布會、媒體見面會、媒體吹風會、記者招待會等共9場，在第一時間通過主流新聞媒體公布我局有關工作最新進展情況，及時公布我局重大決策事項和重要工作安排部署，適時發布突發事件處置情況，確保政府信息安全、順暢、準確地傳遞到社會客群中。
依申請公開情況
2012年，我局收到2起依申請公開事項，其中一件涉及人事管理事務，以網際網路提交電子申請表方式提出申請；一件涉及政策法規事務，以紙質信函方式提出申請。按照《政府信息公開條例》要求，兩起依申請公開事項，我局在法定期限內分別以電子郵件和電話回復的方式予以答覆。
收費及減免情況
2012年，我局未發生提供政府信息需收取費用事項。
申請行政複議和提起行政訴訟情況
2012年，未發生針對我局有關政府信息公開事務的行政複議案和行政訴訟案。
存在的主要問題及下一步工作計畫
2012年，我局在推進政府信息公開工作中取得了一些成效，但仍然存在一些問題，主要表現在以下兩方面：一是我局入口網站政府信息公開工作欄目設定不盡合理，欄目內容在滿足客群需求上有待進一步充實。二是我局政府信息公開工作協調機制有待進一步完善，政府信息報送速度和批轉效率有待進一步提高。
2013年，我局將主要做好以下幾方面工作：
（一）完善信息公開工作載體。繼續加強政府信息公開工作載體建設，發揮入口網站政府信息公開主陣地作用，規範網站政府信息公開欄目設定，修訂政府信息公開辦法和公開指南，確保社會公眾及時高效獲取政府信息，進一步提升政府信息公開能力。
（二）加大信息公開工作力度。強化局內各部門政府信息公開工作聯絡機制，督促各部門加大政府信息公開力度，嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，落實工作責任，提高政府信息主動公開效率和公眾諮詢答覆質量。
（三）加強重大決策的信息公開力度。重大決策和法律法規出台前，通過專家論證會、宗教界人士座談會等形式，主動徵求有關方面的意見，避免行政決策出現偏差。出台政策法規，要通過網際網路和媒體做好政策解讀宣傳，擴大社會知曉面，營造良好的實施氛圍。
（四）繼續做好依申請公開工作。順應社會公眾對宗教工作日益關注的新形勢，做好依申請公開工作，重點是完善局機關內部溝通協調機制，加強與申請人的溝通聯繫，依法合規作出答覆。
（五）加強信息公開業務培訓。加強業務交流和培訓力度，組織政府信息公開業務培訓，提高機關政府信息公開工作人員的綜合素質和業務能力，增強政府信息公開工作的影響力和時效性，進一步提升政府信息公開工作水平。
