根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）以及《福州市人民政府辦公廳關於做好2010年度政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（榕政辦[2010]244號）的要求，本報告由概述,主動公開政府信息的情況，依申請公開政府信息辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開存在的主要問題及改進情況，附表等7個部分組成。
基本介紹
- 中文名：閩侯縣2010年政府信息公開工作年度報告
- 年份：2010年
- 地區：閩侯縣
- 發布單位：政府閩侯縣
一、概述
2010年，在省、市大力支持和指導下，我縣高度重視政府信息公開工作，認真貫徹落實《條例》各項要求，將政府信息公開工作納入重要議事日程，切實抓好落實。在進一步完善規章制度、建立健全工作隊伍、加強政府信息公開渠道建設等方面做了一些工作，取得了一定成效，為政府信息公開工作的深入開展打下了良好基礎。其主要做法是：
（一）、主動公開與公眾密切相關的重大事項，深化政府信息公開工作。
1、財政性資金公開方面，按季度公開了政府集中採購項目目錄、政府採購限額標準、採購機構及其監督情況方面的信息，如《關於徵集閩侯縣空調政府採購協定供應商的通知》、《關於調整環境標誌產品政府採購清單的通知》、《關於政府採購實行電子化歸檔的通知》等信息。公開了《關於閩侯縣2009年財政預算執行情況和2010年財政預算草案的報告》。
2、規劃與政府投資重點項目方面，按月份公開縣重點項目征交地、投資、工程進展情況，並公開了《閩侯縣十一五中期評估規劃》、《閩侯縣人民政府關於“十一五”期間促進工業經濟發展的若干意見》。
3、政策解讀方面，政府入口網站特設了法規公文專欄，進行縣政府規範性檔案解讀，如《關於認真學習宣傳貫徹〈福建省人民政府關於進一步加強企業安全生產工作的意見〉的通知》、《閩侯縣人民政府關於甘洪路拓寬改造、福州三環路工程（閩侯段）征遷補償標準參照繞城高速（閩侯段）標準執行的通知》、《閩侯縣人民政府關於印發〈閩侯縣房屋拆遷補償安置實施方案〉的通知》、《閩侯縣人民政府關於印發進一步加強殯葬改革工作意見的通知》等。
4、公共服務類信息公開，主要公開了教育、衛生、救災救濟、就業等方面信息。教育方面，主要包括招生考試、教育收費、教育政策、辦事制度等方面的信息。公共衛生方面，主要有鄉鎮衛生服務、疾病防治、衛生行政許可和處罰等方面的信息。救災救濟方面，公開了救助幫困、養老服務、優撫安置、、賑災救災以及本縣實施市政府有關幫困和社會救助政策規定的信息。勞動就業方面的信息，主要包括《2010年閩侯縣公共就業服務專項活動情況》、《閩侯縣春風援助就業活動》等各種形式的招工就業信息。
（二）、健全工作制度，不斷規範信息公開工作機制
進一步完善了《閩侯縣政府信息公開工作考核辦法（試行）》、《閩侯縣政府信息公開工作社會評議辦法（試行）》、《閩侯縣政府信息公開責任追究辦法（試行）》等工作制度，對各鄉鎮（街道）、各部門信息公開工作考核、社會評議總體要求、內容、程式和方式進行了明確規定，並加強了對政府信息公開各項制度的落實和各單位政府信息公開工作的考核和督促檢查，進一步規範了政府信息公開工作，有力促進了全縣政府信息公開工作開展。
（三）、加強管理，不斷健全政府信息公開工作隊伍
2010年，為切實搞好信息隊伍管理，加強與各鄉鎮（街道）、縣各工作部門信息公開工作的溝通和聯繫，保障信息公開渠道暢通，一是要求各鄉鎮、縣直各部門明確1名分管政府信息公開工作的領導和1名政府信息公開專（兼）職人員負責信息公開工作，並編制了通訊錄，隨時保持聯絡；二是建立和完善閩侯政府信息公開QQ群，進一步拓展信息公開工作人員的聯繫渠道，為深入開展好信息公開工作提供良好的交流平台。
（四）、不斷加強政府信息公開渠道建設。
按照政府信息公開工作的要求，著手完善政府入口網站和政府信息公開網站及子網站建設。在“福建·閩侯”入口網站首頁顯著位置設定了“政府信息公開”專欄，並下設“指南與目錄”、“依申請公開”、“信息公開制度”和“信息公開意見箱”等4個二級欄目，開設了68個單位子網頁。此外，縣檔案館、圖書館還專門開設了府信息公開查閱場所，為社會公眾查閱政府公開信息提供便捷服務。
（五）、加強《條例》學習培訓。
繼續抓好政府信息公開培訓工作。2010年，我縣兩次邀請省、市公開辦領導及市保密局領導來縣進行政府信息公開專場授課，通過以會代訓形式，擴大培訓人員的範圍，重點加強對政府信息公開工作具體經辦人員的規範性、保密性培訓，使我縣政府信息公開工作人員工作能力得到提高。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開政府信息的數量。我縣的政府信息公開工作嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關係，合理界定信息公開範圍，做到積極穩妥，及時、準確、公開、公正、便民。2010年度，據上報，在政府信息公開平台累計主動公開政府信息1723條。其中，縣政府及縣直部門主動公開的公文類信息有849 條，各鄉鎮（街道）主動公開的政府信息有874條。
(二)主動公開政府信息的主要類別情況。2010年我縣政府公開信息的主要類別有：機構職能類信息347條；政策、規範性檔案類信息213條；規劃計畫類信息35條；行政許可類信息87條；重大建設項目、為民辦實事類信息78條；民政扶貧救災、社會保障就業類信息66條；國土資源、城鄉建設、環保能源類信息46條；科教文體衛生類信息70條；安全生產、應急管理類信息243條；其它604條。
（三）信息公開的形式
1、網際網路
“福建·閩侯”政府入口網站是各鄉鎮（街道）、縣直各有關部門政府信息公開的第一平台。縣政府入口網站開設政府信息公開專欄，並設立各鄉鎮（街道）、縣直部門政府信息公開子網站，在政府信息公開專欄下設“指南和目錄”、“依申請公開” 、“信息公開制度”和“信息公開意見箱”等欄目。2010年度，政府信息公開專欄訪問量達51024人次。
2．公眾查閱點
指定縣檔案館、圖書館為全縣政府公開信息公眾查閱場所，為公眾提供各鄉鎮（街道）、縣市直各單位主動公開的政府信息。目前已匯集了68個單位的主動公開的政府信息。
三、依申請公開政府信息辦理情況
本年度我縣共收到政府信息公開的申請10件。依申請公開件以書面申請為主，依申請公開內容主要涉及土地徵用、房屋拆遷、工程建設等方面，申請公開政府信息的民眾都及時得到公開信息反饋。
四、政府信息公開的收費及減免情況
目前，我縣政府信息公開暫不收費。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
本年度我縣未有政府信息公開申請行政複議及提起行政訴訟情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
（一）存在的主要問題
1、部分單位和領導對政府信息公開工作的重要性認識不到位。主要表現在政府信息公開工作行動滯後，進度緩慢；部分單位政府信息公開不同程度地存在著公開信息量較少、流於形式的現象，信息公開不夠及時。
2、目前我縣各鄉鎮（街道）及縣直有關部門從事政府信息公開工作人員大部分是兼職人員，政府信息公開工作人員變動頻繁，不利於政府信息公開工作開展，且還未成立縣政府信息公開辦，對全縣政府信息公開工作指導、督促力度不夠。
（二）整改措施
1、完善制度建設，確保工作落實。認真貫徹落實省、市相關工作制度，逐步建立健全我縣政府信息公開工作長效機制，確保政府信息公開工作依法、有序進行。認真按照2010年制定的《閩侯縣政府信息公開工作考核辦法（試行）》、《閩侯縣政府信息公開工作社會評議（試行）》、《閩侯縣政府信息公開責任追究辦法（試行》加大督查力度，把政府信息公開工作納入領導幹部目標管理責任機制及機關效能建設的重要內容，適時通報各單位政府信息公開工作開展情況，促進各鄉鎮（街道）、縣直部門認真開展政府信息公開工作。
2、進一步深化政府信息公開的內容。按照政府信息公開“公開為原則、不公開為例外”的基本要求，加大政府公共職能信息公開力度，推進決策領域信息公開步伐，逐步公開有利於社會與公眾參與和監督的相關信息。
3、加強政府信息公開人員建設。繼續加強學習培訓工作，通過開展集中授課、開辦講座、以會代訓等多種方式，持續、深入地做好《條例》學習培訓工作。
